2015年，住建局在县委、县政府的领导下，在相关部门的支持配合下，紧紧围绕“做精、做特、做美”县城，围绕将“龙陵打造成为绿色生态宜居宜业的滇西边境旅游目的地”的目标任务，以开展“实现新跨越、争当排头兵，住房和城乡建设工作应该如何突破”为抓手，以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”为保障，有力推动了各项工作的顺利发展。截至年底，建成区面积达5.3平方公里，城镇化水平达27.5%，绿化覆盖率达35.78%，生活垃圾无害化处理率达100%，污水处理率达90%。

一、2015年工作开展情况

（一）规划工作得到加强

1．城乡规划工作全面铺开。根据省委、省政府“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的重大决策部署，完成了“三规”的无缝对接和10个乡镇总体规划及全县1398个村庄规划编制工作，基本形成规划工作全覆盖的格局。一是第四轮《龙陵县城市总体规划修改（2013—2030）》前期各项工作已完成，待市人民政府批准后实施。二是编制完成了县城道路、给水、排水、绿地等专项规划，启动地下综合管廊、暴雨强度公式、地下管线普查等相关专项规划编制和勘测工作。三是完成了县城大坪子公路养护中心项目、公交车站、4s店选址方案。四是完成了《龙陵县域镇（乡）供水、污水和生活垃圾处理设施体系规划》编制工作，正在开展《龙陵县县域镇村体系规划》编制。完成了《勐糯统筹城乡一体化发展规划》。五是启动了25个行政村的村庄整治规划编制和80个自然村的村庄规划修改完善工作；完成了龙山镇芒旦、象达乡勐蚌、象达乡棠梨坪中寨、勐糯镇大寨、镇安镇向阳寨5个自然村传统村落保护发展规划编制；龙江乡赧等社区清塘、镇安镇邦别村三岔路、腊勐乡大垭口社区桤木寨黄家水井、勐糯镇大寨社区大寨、象达乡勐蚌村勐蚌5个自然村被列为省级村庄规划建设示范点，目前正在进行项目规划编制；六是正在开展芒旦阿昌族文化旅游发展规划编制工作。完成了全县成功申报象达小寨、龙江清塘被列为省级特色村庄，龙山蛮旦、象达勐蚌被列入国家级传统村落。七是正在申报象达营坡社区朱家庄、朝阳社区大坪子，镇安镇芒吿村大寨子、镇安社区河尾等17个国家级传统村落，目前已通过省级专家评审15个。

2．规划管理进一步规范。研究出台了《龙陵县规划区管理审批实施办法（暂行）》和《龙陵县城规划区内屋顶加盖改造及其他临时建筑物建设实施方案》，进一步规范了县城规划区内屋顶加盖改造管理工作。全年，召开规划审批联席会次，核发《建设项目选址意见书》26户占地面积316381.42平方米；《建设用地规划许可证》5户，占地面积198001平方米；核发《建设工程规划许可证》148户，建筑面积176009.32平方米，投资119206.87万元。

（二）城镇建设项目稳步推进

1．城镇保障性安居住房工程统筹推进。一是完成2012年保障房建设项目竣工验收，制定《龙陵县公共租赁住房管理办法（暂行）》，于11月25-27日，进行了配租。二是抓好2015年度城镇棚户区改造项目建设任务268套。其中：五板桥棚户区（龙御江山）A片区改造项目回迁安置房148套、勐糯镇宁馨小区新建安置房120套，项目已进入主体工程施工阶段。三是全力推动龙山中路片区棚户区改造项目。项目前期已完成立项、总可研、总策划、项目规划初步编制，子项目已立项，准备进入子可研文本编制。项目指挥部9月2日挂牌以来，已完成人员抽调、内业资料调查、第一轮宣传动员和社会稳定风险评估座谈会及听证会等工作，完成了第一阶段政策宣传及土地房屋情况摸底调查，制定搬迁补偿方案（征求意见稿）。四是2015年度下达龙陵县农村危房改造工程建设任务拆除重建3400户，补助资金4723.85万元，建设任务已全部分解到全县10个乡镇，全县享受农村危房改造和抗震安导工程项目14280人，享受补助资金4723.85万元。目前，各乡镇正在加快信息录入工作。

2．房地产业持续健康发展。为认真贯彻执行中央、省一系列稳定房价、加快房地产业持续健康发展的宏观调控政策。一是严格商品房备案及房产登记发证。截至目前，办理房产初始房屋登记181户，建筑面积6.5万平方米；房屋换证32件，建筑面积0.77万平方米。办理商品房备案登记1978件，23.19万平方米。二是房产交易工作得于进一步规范。房产交易中心共办理房屋买卖68件，建筑面积1.2万平方米；房屋抵押394件、21.15万平方米，抵押贷款金额3.5亿元；注销抵押452件、11.34万平方米。三是继续与凯龙、天瑞、巨丰等房地产开发企业通力协作，加快推进凯龙城、鑫都时代广场、五板桥棚户区改造等续建项目进度。

（三）城市管理再上新台阶

坚持“三分建设、七分管理”的思想，遵循“建好一块、管好一块、建管结合”的原则，强化基层作用的管理方式，使住建系统管理水平得到明显提升。一是建筑市场更加规范有序。继续开展建筑领域“打非治违”、工程质量治理两年行动，强化建筑质量监管，消除安全事故隐患。全年，对在建工程进行安全检查中共发出“安全隐患整改通知书”199份、发出“停工通知”6份，质量整改通知书62份。二是城乡精细化管理稳步实施。继续坚持“以人为本、建管并重、疏堵结合”做好城市管理工作，整合资源推进城区道路精细化管理，营造齐抓共管的社会氛围，市民素质有了明显进步。截至目前签订门前三包285份。三是控违、拆违工作取得新突破。充分利用经营性选址、产权证办理、集中整治改造等方式控违，结合《龙陵县人民政府关于龙陵县县城规划区内屋顶加盖改造及其他临时建筑物建设实施方案的批复（龙政复〔2015〕41号）》有效控制县城区违法建筑的增长。截至目前，共办理经营性选址353户；用水用电113户；查处违法案件55件，罚金6.35万元，共查处未批先建、批东建西、未按审批建设的违法建筑35起，取缔占道经营3541余次。

（四）党风廉政建设和精神文明建设进一步加强

一是坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入局党组工作重要议程，做到廉政建设警钟长鸣、常抓不懈。切实贯彻落实党风廉政建设责任制，认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《廉政准则》的各项规定，切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设有机结合。二是坚持从实际出发，在反腐倡廉治“本”上下功夫，重点在工程招投标、项目建设、工程质量安全、保障性住房分配、农村危房改造等重点业务关口、重要岗位强化督查，推动反腐倡廉经常化、制度化、规范化。

二、存在问题

1．部分项目建设进展慢。龙山湖、龙玉大道等项目因征地拆迁困难，影响工程进度。

2．配套设施不完善。县城垃圾处理、污水处理、公园、广场等公共配套设施不完善，电网、通讯网规划建设滞后，城镇绿化总量不足，绿化布局不均衡，预计2015年末绿化覆盖率为35.78%，比县城总规绿化覆盖率低2.22个百分点。

3．城市经营机制不健全。城镇建设投融资体制不健全，主要靠政府投入，社会投资少，多元化投资格局尚未形成，市场化经营城市的体制机制有待进一步建立和完善。