深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和市第四次党代会、县委十三届二次全会，县“两会”会议精神，紧紧抓住新型城镇化建设、提升城乡人居环境行动机遇，围绕“做精、做美”县城，打造滇西边境旅游目的地的目标任务，突出规划引领，强化规划管控，加快城市建设，创新城市管理，推动住房和城乡建设工作取得新篇章。力争到2017年底，县城建成区面积达5.75平方公里，城镇化率达30%，建成区绿化率达36.36%，生活垃圾无害化处理率均保持100%，污水处理率达95%。

（一）坚持规划引领，精心设计精美县城

紧紧围绕将龙陵打造成为“国家级生态城市、园林城市、5A级旅游城市”的目标，精心规划设计龙陵县城。一是聘请新加坡规划之父刘太格团队雅思柏设计事务所实施《龙陵县概念性空间发展规划》及“多规合一”规划编制。二是与北京东方园林环境股份有限公司达成战略合作，通过搭建平台公司，对整个龙陵县城绿化景观空间规划及街区、公园、广场、杭瑞高速公路过境段（段家田隧道出口至官坡隧道入口）两侧景观走廊等具体项目方案进行规划设计，达到PPP模式从规划、设计、建设、营运、管理一体化的标准，最终实现高标准建设、高标准管理的目标。三是委托同方股份有限公司对整个县城灯光进行规划、设计。四是为了使县城建筑物布局更加合理，委托云南省城乡规划设计院对城市建筑物进行规划设计。五是根据中央棚改政策的相关要求，结合龙陵实际按照“拆”、“改”、“保”的要求，委托云南省城乡规划设计院对龙陵县棚户区改造实施总体规划编制工作。六是根据人防建设的需求，使我县人防建设有法可依，减少交通拥堵，规范城市停车委托云南省城乡规划设计院实施县城人防、停车专项规划编制工作。结合县医院搬迁，促进医、养一体化产业发展，带动北片区城市发展，委托云南省城乡规划设计院对北片区实施片区规划。同时力争2月份启动龙陵县城温泉调度规划编制工作。七是乡镇总体规划编制工作已经完成，下一步我局将对乡镇控规、详规、移民搬迁规划进行把关审核。

通过引进国内外高水平的规划设计单位对县城的空间布局、绿化、灯光进行规划设计，为打造高标准的县城建设奠定坚实的基础。

（二）2017年城市建设计划

坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，进一步提升城乡人居环境。一是抓好市政建设工作，重点抓好东坡森林公园扫尾工作，启动东坡森林公园二期建设前期工作；加快龙山湖公园建设进度，确保年底正常投入使用；继续推进龙玉大道建设工作；启动杭瑞高速公路（段家田隧道出口至官坡隧道入口）景观走廊提升改造工作，实施滨河公园一期提升改造工作；完成环城东路中段、康丰路、学府路缆线沟、排污管道建设工作。二是继续抓好凯龙城、玉山苑、龙御江山、滨河商贸园等项目续建，新开工建设城南片区农贸市场、珠宝城二期。三是加强对乡镇市政工程建设、移民安置搬迁、农村危房改造进行技术指导及监督检查。

（三）创新城市管理方法，不断提高城市管理水平

一是理顺城镇管理执法体制，规范执法队伍建设，理顺城市管理执法内容，整合行政执法资源，避免交叉执法、多头执法。形成规范、统一、合法的城镇管理执法队伍。二是规范城市道路停车，配合交警部门对县城重点道路实施违停抓拍，结合停车规划，逐步实施停车位规范建设工作。三是按照省级园林城市的相关要求，提高城市园林绿化、市政设施的管理水平。四是加大清扫保洁力度，采用道路清洗与保洁相互配合补充的清扫模式，提升城市保洁水平。

（四）加快推进棚户区改造工作

完成龙山中路棚户区改造项目征迁扫尾及房屋拆除工作，推进安置房建设，确保年内完成1002套建设工作。谋划赧场社区、白塔片区、五板桥片区、大寨片区及龙玉大道周边棚户区、旧城改造工作。

（五）统筹城乡一体化发展，推进提升城乡人居环境行动

一是结合提升城乡人居环境行动依法拆除违法违规建筑，力争2017年底前拆除县城规划区违法建筑存量的60％。通过外聘中介机构配合实施创建省级园林城市的申报工作，力争2018年顺利通过省级园林城市评审。二是认真做好2017年2670户农村危房改造工作，不断提高农村人居环境，改善农村住房条件。三是紧紧抓住提升城乡人居环境行动，着力推进集镇“一水两污”等基础设施建设，加快推进水泥窑协同处置生活垃圾应用项目落地。抓好生活垃圾处理场渗滤液处理工艺提升改造。加快筹备实施县城污水处理场迁建及管网建设工作，力争县城污水收集率达到95％以上，污水处理率95％，生活污水处理100％，协调配合县人居办统筹抓好两违拆除工作，逐步规范县城规划、建设、管理，确保我县提前完成提升城乡人居环境行动工作。

（六）加大融资力度，积极筹措市政建设资金

创新融资机制，通过做大做强龙陵县万达建设投资有限责任公司，壮大公司资本，依托棚户区改造、市政基础设施建设项目，继续与国开行、浦发行、农发行等金融机构合作，通过发行项目收益债、发行企业债券等方式融资，2017年预计融资42亿元，其中国开行融资15亿元、浦发行融资15亿元、农发行融资7亿元、北京东方园林环境股份有限公司合作融资5亿元。

（七）筑牢干部职工思想防线，抓好住建干部队伍建设

以“两学一做”学习教育为契机，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神及中央城市工作会议的重要指示，牢固树立干部职工意识形态，狠抓党风廉政建设、党建、精准扶贫等工作，建立一个积极进取、团结干事、凝心聚力的班子和一支朝气蓬勃、昂扬向上、清正廉洁的干部队伍。