各乡镇党委、人民政府，县委及县级国家机关各部委办局，各人民团体，各企事业单位，驻龙各单位:

现将《2022年龙陵县普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

龙陵县普及法律常识办公室

2022年4月14日

2022年龙陵县普法依法治理工作要点

2022年是党的二十大召开之年，也是深入实施“八五”普法的关键一年，普法依法治理工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持围绕中心、服务大局，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，弘扬伟大建党精神，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，深入推进“八五”普法规划和决议贯彻落实，把推进全民守法作为基础工程，加大全民普法力度，加强基层依法治理，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实

（一）把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事和首要任务。结合深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，结合深入学习领会“两个确立”的决定性意义，把习近平法治思想落实到全民普法工作全过程、各方面，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

（二）推动把习近平法治思想纳入党员教育体系、干部教育

体系、国民教育体系和社会教育体系。把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，列入党校（行政学院）和干部学校重点课程，纳入“八五”普法讲师团宣讲内容。全面推进习近平法治思想进教材、进课程、进头脑。加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作。

（三）深化习近平法治思想宣传解读。通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好各类基层普法阵地、宣讲队伍作用，深入学习宣传习近平法治思想，推动习近平法治思想学习宣传向面上拓展、向基层延伸，做到广泛覆盖、入脑入心。

二、着力为党的二十大胜利召开营造良好法治环境

（四）围绕迎接党的二十大胜利召开，深入开展“服务大局普法行”活动。聚焦推动龙陵经济社会高质量发展，大力宣传与优化营商环境、外商投资、诚信建设、知识产权、防范化解重大金融风险等相关的法律法规。聚焦提升社会治理能力，广泛宣传与禁毒防艾、扫黑除恶、命案防控、防范电信诈骗、个人信息保护、防治家庭暴力等相关的法律法规。聚焦民生改善和共同富裕，广泛宣传与教育、医疗卫生、食品药品安全、消费者权益保护、退役军人保障、构建和谐劳动关系等民生问题相关的法律法规。大力开展公共卫生安全、传染病防治、安全生产、消防安全责任落实、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育。组织好重要时间节点的集中宣传。

（五）突出宣传宪法，深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育。配合做好纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动。全面落实向宣誓制度，组织国家工作人员就职时公开进行宪法宣誓。广泛开展“宪法七进”活动,组织开展好2022年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传。在新市民仪式、青少年成人仪式、学生毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节，大力弘扬宪法精神。

（六）广泛开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的民法典宣传活动。建立民法典常态化宣传机制，每年5月份组织开展“民法典宣传月”活动。充分运用媒体播放民法典公益广告、短视频等优质普法产品，运用案例开展宣传。

（七）深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育。大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、数据安全法、网络安全法、保密法等，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。开展国家安全法律知识竞赛活动。

（八）深入学习贯彻习近平生态文明思想，大力宣传生态文明建设相关的法律法规。重点宣传生态保护、环境污染治理、自然资源保护、生物安全、生物多样性、野生动植物保护等与生态文明建设相关的法律法规；加大《保山市乡村清洁条例》《保山市龙陵松山战役战场遗址保护条例》《云南省龙陵黄龙玉资源管理条例》等地方性法规、政府规章的宣传力度。结合“4·22”世界地球日、“5·22”生物多样性日、“6·5”世界环境日等重要时间节点，集中开展各类法治宣传教育活动。加强生态环境典型案例公开发布，开展执法环节“以案释法”，充分发挥正面典型引导和反面典型警示作用。支持和鼓励以生态文明建设为主题的法治文化产品创作，整合利用各类媒体平台，加大对生态文明建设主题普法产品和公益广告的宣传力度。

（九）及时开展《行政处罚法》《反有组织犯罪法》《家庭教育促进法》《工会法》等新颁布新修订法律法规的学习宣传。加强对《云南省矛盾纠纷多元化解条例》等省内重要条例的宣传。

（十）深入学习宣传党内法规，以党章、准则、条例等为重点，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。大力宣传国家监察法等相关法律法规，推动把全面从严治党向纵深推进。

三、扎实推进公民法治素养提升

（十）按全国统一部署，实施公民法治素养提升行动。实行公民终身法治教育制度，加强教育引导、推动实践养成，引导全体公民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不断提升公民法治意识和法治素养。

（十一）落实国家工作人员学法用法制度，重点抓好“关键少数”。建立领导干部应知应会法律法规清单制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规。持续推动国家工作人员旁听庭审，引导国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。

（十二）全面落实《青少年法治教育大纲》，切实推动青少年法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”。建立健全工作机制，推进法治副校长和法治辅导员作用发挥。推进教师网络法治教育培训，开展道德与法治课教师轮训，加强法治教育师资培养。开展形式多样的“法治进校园”活动，深入宣传未成年人保护、预防未成年人犯罪、交通安全等方面法律法规。统筹利用好青少年法治宣传教育基地，发挥好阵地作用，组织模拟法庭、法治成人礼等活动，推动青少年通过参与法治实践活动提升法律素养、增强守法意识。

（十三）进一步深化“法治宣传固边防”和“法治宣传边关行”等活动。常态化、创新性开展边境地区法治宣传工作。在边境地区广泛开展国家安全、民族团结、边境管控、反恐反邪、反走私反电诈、反黄赌毒拐等法律法规宣传，确保边防巩固和边境安全。

（十四）坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线。将民族团结进步宣传与普法宣传相结合，深入宣传云南省民族团结进步示范区建设条例及其实施细则，广泛开展《国家通用语言文字法》及《云南省国家通用语言文字条例》的宣传。

（十五）加大企业经营管理人员法治教育。定期组织企业经营管理人员开展法治讲座、法治研讨、集中轮训等形式的法律知识培训，提高企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法用工、依法办事的意识和能力。加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育，促进依法诚信经营管理。

（十六）分层分类分众开展法治宣传教育。加强村（社区）“两委”干部法治培训。加强基层行政管理服务人员、执法人员法治培训。深入开展党的政策和法律法规宣传教育进宗教团体、进宗教活动场所活动。加强外出务工人员法治教育，提升外出务工人员尊法学法守法用法的能力。针对妇女、儿童、残疾人、老年人、农民工、失业待业人员等群体特点，开展有针对性的法治宣传教育活动，增强全社会对弱势群体的关心关爱和权益保障意识。

四、扎实推进基层依法治理

（十七）加强“民主法治示范村（社区）”创建工作。组织开展“全县民主法治示范村（社区）”创建命名工作、“全市民主法治示范村（社区）”评选推荐工作、第五批“全省民主法治示范村（社区）”评选推荐工作、第九批“全国民主法治示范村（社区）”评选推荐工作，推动乡（镇）积极开展本级民主法治村（社区）创建工作，引领带动法治乡村建设。加强“全国民主法治示范村（社区）”、“全省民主法治示范村（社区）”和“全市民主法治示范村（社区）”动态管理，提升创建质量。

（十八）全面启动乡村“法律明白人”培养工程。贯彻落实司法部《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》，细化龙陵县市落实措施、明确培养标准、规范实施路径，确保乡村“法律明白人”培养工程顺利启动。有序推进“农村学法用法示范户”培育工作。

（十九）全面贯彻落实中央依法治国委《关于加强法治乡村建设的意见》。完善和落实“一村(社区)一法律顾问”制度。深化乡村（社区）依法治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索实行积分制，因地制宜推广村民评理说事点、社区“法律之家”等做法。扎实开展“乡村振兴法治同行”活动，广泛宣传《乡村振兴促进法》。

五、加强社会主义法治文化建设

（二十）进一步推进社会主义法治文化阵地建设，明确基层法治文化阵地建设指导标准。实施“边疆民族地区法治文化建设扶持行动”，加大对边境地区法治文化阵地建设扶持力度。年内完成县级法治文化主题公园（广场）建设，推动完成3个沿边行政村（社区）法治文化阵地建设，2个村（社区）法治文化场所示范点建设。

（二十一）贯彻落实《关于加强社会主义法治文化建设的实施意见》。加大法治文化惠民力度，广泛开展群众性法治文化活动，开展好2022年“三下乡”活动。组织参加第十八届全国法治动漫微视频征集展播活动。

（二十二）严格落实意识形态工作责任制，加强普法网络、新媒体等意识形态阵地管理。坚持效果导向，在充分利用传统有效的普法方式基础上，促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，增强受众参与感、体验感、获得感，使普法更接地气，更为群众喜闻乐见。建设‘报、台、网、端、微、屏’于一体的全媒体法治传播体系，使互联网变成普法创新发展的最大增量。

六、加强普法依法治理基础工作

（二十三）紧扣云南省、市“八五”普法规划工作任务分工方案制定龙陵县“八五”普法规划任务分工方案。开展普法责任清单、重要普法节点提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书“三单一书”制度体系试点工作。探索建立“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度。

（二十四）探索建立县“八五”普法工作联系点制度。充分发挥联系点总结经验、典型示范、辐射带动作用。

（二十五）加强专兼职普法队伍建设。组建县级“八五”普法讲师团，建强用好普法志愿者队伍，组织、支持退休法官检察官、公安干警、老党员、老干部、老教师等开展普法志愿服务，提升全社会开展普法宣传的参与度。