为贯彻落实市政府关于政务公开工作部署，根据《国务院办公厅2019年政务公开工作要点》要求，结合龙陵县司法行政工作实际，特制定2020年度政务公开实施方案：

一、强化权力监督，深入推进决策和执行公开

（一）推进决策公开。我局贯彻落实《重大行政决策程序暂行规定》（国务院令第713号），凡制定涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，决策前应当向社会公布决策草案、决策依据，并通过听证座谈、网络征集等多种方式，广泛听取公众意见；制定涉企法规政策，必须事前倾听市场主体的意见和建议，并将意见收集、采纳情况和较为集中意见未予采纳的原因向社会公布，稳定社会和市场预期。涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的决策事项，要邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议。

（二）推进重要部署执行公开。围绕2020年政府工作报告、“重实干、强执行、抓落实”专项行动等重要工作部署，将重点指标、主要措施、实施步骤、职责分工、监督渠道以及工作进度、存在问题、后续举措等信息向社会公开。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况的公开，积极公开问责情况，切实增强抓落实的执行力。

（三）全面推行行政执法三项制度。全面推行“三项制度”在各级行政执法机关的规范实施，做到行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为得到有效规范，行政执法公示制度机制不断健全，执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，促进严格规范公正文明执法，行政执法的社会满意度显著提高。

二、着眼稳定预期，加强政策解读意见征集

（一）充分发挥政策解读的释疑引导作用。按照“谁起草、谁解读”原则，切实做到新出台的政策文件与解读方案、解读材料同步组织、审签、部署，解读信息页面与相关文件页面要互为链接。要充分利用网站、传统媒体、政务新媒体、新闻发布会、在线访谈等渠道，重点对政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准等进行有针对性的解读。

（二）积极回应社会关切。对重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，要强化舆情回应意识，认真做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案，落实政务舆情回应的主体责任。要主动与宣传、网信等相关部门联系沟通，健全政务舆情收集、会商、研判、回应等工作机制，完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。

（三）做好行政规范性文件公众意见征集工作。除依法应当保密的外，涉及公共法律服务等对群众切身利益有影响的行政规范性文件，要通过政府网站向社会公布文件起草及其说明等材料、广泛听取公众意见，征求意见一般不少于15日。

三、优化服务功能，加强公开平台建设

（一）加强龙陵县司法局网站建设管理。认真按照政府网站管理相关规定，加强对网站进行统筹规划和信息发布审核，持续加强对网站日常监测，把好政治关、政策关、文字关。做好机构改革后政府网站新建、整合、改版、迁移等工作，严格开办整合流程，确保政府网站名称、域名、标识、标签设置规范标准。依法公开龙陵县司法局“三定”的职责和机构设置，以及领导分工和办公地址、时间、联系方式。

（二）提升政务新媒体宣传效应。主动和宣传、网信部门沟通协调，建立健全相关工作制度。按照“谁主办、谁负责”的原则，落实日常管理责任，做好安全防护和内容保障。要统筹推进政务新媒体与局网站的协同联动、融合发展，提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。

（三）加快办事大厅线上线下融合发展。落实一体化在线政务服务平台建设要求，结合机构改革后的职责调整变化情况，及时梳理编制并公开“群众办事通”事项目录及其办事指南和进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。进一步整合优化实体办事大厅功能，加快实现“一个窗口”、“一次办理”。

四、提升工作质量，完善公开制度规范

（一）强化组织领导。进一步理顺和完善领导体制、工作机制，政务公开情况每年至少向主要领导汇报一次。根据政务公开新任务新要求新职责，加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障。

（二）抓好政府信息公开条例的贯彻落实。积极参加全市政务公开业务培训，准确理解掌握相关规定，切实增强公开意识和能力。加大政府信息公开力度，既要在公开数量上有所提升，更要在公开质量上有所优化；要进一步做好依申请公开工作，保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。

（三）规范信息发布和内容保障。针对自行发布、转载发布、迁移导入的信息，特别是互动交流栏目中的网民留言等要严格审查，明确审查责任和程序，做到“谁提供、谁审查，谁发布、谁审查，先审查，后发布”，确保信息更新及时、内容准确权威。

（四）深入实施信息公开保密审查制度。按照“谁起草、谁提出”的原则，确定公文公开属性，未明确公开属性的材料不得履行发文程序。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，未经审查和批准，不得公开政府信息。要履行初审、复审和批准的程序，重点审查政府信息是否涉及不应公开的内容，作出是否公开、以何种方式公开的决定，并做好记录留存。