中共龙陵县委全面依法治县委员会办公室：

为全力推进法治政府建设，县民政局在县委、县政府的正确领导下，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，学好用好《学习习近平总书记关于民政工作的重要论述》。履行民政职能职责，保民生、防风险、促发展，全面落实党中央、省、市、县关于建设法治政府的决策部署，紧紧围绕法治政府建设的各项工作部署，将法治建设融入全县民政工作之中，圆满完成了年度各项工作任务。根据《关于报送2023年法治建设工作总结的通知》文件要求，现将我局2023年度法治政府建设工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想

一是将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，述职与述法相融合，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是将法治建设纳入年度工作要点，制定年度普法工作计划。2023年领导班子共集中学法2次，听取法治建设工作汇报1次，采取网上观看开展旁听庭审活动1次。三是创新推行政策学堂，紧扣社会救助、婚姻登记、殡葬管理、收养登记、社会组织管理等民政领域的政策法规，每月第一个星期、最后一个星期定期组织开展政策法规学习，不断增强干部职工法治意识，提升依法行政能力。一年来，我局组织局机关全体干部职工、二级单位和各乡镇民政干部、集中培训学习达500余人。四是调整充实民政局依法治县领导小组、重大行政执法决定法制审核工作领导小组。进一步规范民政执法行为，有效提高了行政效能和服务质量，促进严格规范公正文明执法，更好地发挥了民政在构建和谐社会中的重要作用。

(二)全面推进依法行政，提升法治政府建设整体质效

一是依法制定行政规范性文件。今年出台的《龙陵县“十四五民政事业发展规划”》《龙陵县“十四五城乡社区服务体系建设规划”》均严格按照重大决策的要求，起草调研、公开征求意见、专家论证、集体讨论、合法性审查，并进行了风险评估，司法机构出具了合法性审查意见书。二是适时更新完善本部门权责清单。目前龙陵县民政局共有36项权责清单，在县民政局官方网站予以公示。截至2023年11月30日，共有19名干部职工持有效执法资格证书，完成行政许可9件、行政检查6件、行政确认1722件，行政给付422117件。三是加强民政服务机构抽查监管。印发了《2023年度养老机构“双随机、一公开”监管抽查方案》，按全县运营旳敬老院10％进行双随机抽查。经过双随机抽查，民政局联合住建局、卫健局、应急局、市场监管局、消防等部门于11月9对县中心敬老院进行了双随机检查，检查结果也录入系统并反馈中心敬老院。

(三)扎实推进普法强基补短板专项行动

一是制定普法强基补短板专项行动方案，按照“向谁普、谁来普、普什么”的工作思路，紧盯问题短板，充分发挥民政部门在基层社会治理中的作用，结合“法律进社区”活动，推动专项普法与基层社会治理融合开展，指导村（居）民委员会教育引导群众养成尊法守法的规矩意识和行动自觉。深入基层开展“普法强基、平安春节”“关爱一老一小普法强基在行动”等普法公益宣传活动。二是以婚姻登记机关为平台，关口前移，以前来办理婚姻登记的新人为主要对象，对服务对象进行家庭辅导、关系调适、心理疏导、法律援助等工作，开展案例式针对性普法，重点宣讲《刑法》《民法典》中婚姻家庭篇、《中华人民共和国妇女权益保障法》《反家庭暴力法》《家庭教育促进法》等内容，阐明违法犯罪的利害关系及法律后果，避免家庭婚恋矛盾激化升级。三是充分发挥驻村工作队力量，到所驻的镇安镇户帕村、碧寨乡碧寨村入户开展法律知识宣讲，发放法治宣传资料等活动，对入户过程中发现的法律风险进行分析研判，及时提出意见建议。四是充分发挥社工机构、志愿者等社会力量作用，积极参与法治宣传志愿服务活动。龙陵县民政局扶贫帮困志愿服务队、龙陵县幸福里社会工作服务中心、镇安镇社工站分别开展未成年人保护、老年人权益保护等普法公益宣传服务活动12次，向群众发放宣传资料10000余份。

（四）围绕民政主责主业，完成法治政府相关工作任务

一是依法提升城乡社区治理。深入贯彻落实习近平总书记关于城乡社区治理的重要论述，准确把握城乡社区服务体系在全县发展大局中的地位和作用，出台了《龙陵县“十四五”城乡社区服务体系建设规划》，提升城乡社区服务社会化、法治化，智能化、专业化、组织化水平，努力为推进基层治理体系和治理能力现代化建设奠定坚实基础。二是依法依规管理社会组织。严格按照《社团登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》的要求，共成立登记社会组织8个，注销1个。完成社会组织年检52个，完成率100%。三是依法开展社会救助。加大推广使用政府救助平台办理低保宣传力度，扎实开展低保扩围、政策培训、定期探访工作，构建了“救助+服务”工作格局，有效保障困难群众基本生活。截至2023年11月30日，全县共实施城乡低保11610户17461人，发放资金6337.14万元；实施特困供养人员1240户1379人，发放资金134.43万元；实施孤儿、事实无人抚养儿童救助106人，发放资金124.94万元；实施临时救助820户3536人，发放资金293.45万元。四是依法提高养老服务质量。抓好养老机构的消防、食品、住房等安全工作，开展养老领域防电诈宣传，积极开展护理培训，认真落实县城新建住宅小区配建养老服务设施“四同步”工作，养老服务质量不断提升，五是依法保障未成年人合法权益。发挥未成年人保护工作领导小组协调机制作用，在院内设置未成年人保护法治文化宣传栏，以《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等法律法规为基础法治教育内容，通过公共场所电子屏、微信等多种媒体，采取投放悬挂标语、实地宣传等方式，广泛开展未成年人保护工作宣传活动。六是依法强化殡葬管理。根据国务院《殡葬管理条例》及云南省殡葬管理条例的规定，加强殡葬基础设施建设及运行管理，加强殡葬惠民政策落实，深入推进丧葬习俗改革，加强殡葬行业监管，规范殡葬服务，做好殡葬公益性安葬（放）设施价格和收费政府定价及殡葬改革奖励补助政策调整工作和公墓用地办理手续。七是依法巩固区划地名工作。认真贯彻落实《地名管理条例》，建立了龙陵县地名管理工作联席会议制度，进一步加强地名管理工作的组织领导，完成新建小区命名备案1个；做好地名信息数据审修提质工作，完成上报了《云南省标准地名词典》（龙陵篇）147条、《云南省标准地名志》（龙陵篇）27条；根据《行政区域界线管理条例》的规定，开展了“保德线”联检工作，促进睦邻友好，保持边界地区平安稳定。

二、存在的困难和问题

一是学习领悟习近平法治思想有差距，法治意识有待进一步加强，运用法治思维和法律手段解决问题的能力还不够高；二是民政部门涉及法律法规庞大，干部职工学法制度化、规范化还有待加强。

三、下一步工作计划

一是开展多种形式干部职工开展习近平法治思想专题学习活动，全方位、多角度宣传阐释解读习近平法治思想情况。坚决落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署和省、市、县工作要求，主要领导扛牢第一责任人责任，全面履行法治建设组织者、推动者、实践者职责。二是坚持把学习党的政策理论与学习民政业务知识紧密结合起来，坚持把向实践学习与向群众学习紧密结合起来，自觉把思想和行动统一到县委、县政府部署上来，努力提高依法行政能力在全局努力形成“执政为民”理念，全心全意为人民服务，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。