2022年，县教体局在县委、县政府的坚强领导下，始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕全面依法治省、依法治市、依法治县大局，结合系统实际，深入推进教体领域法治政府建设，全面推进依法治校、依法治教工作，现将2022年法治政府建设工作开展情况汇报如下。

一、开展情况

（一）履行政府职能方面

县教体局全面推行行政执法“三项制度”，严格落实《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》，加强和规范事中事后监管，提升监管精准化、智能化水平，做到监管全覆盖。积极推进“互联网+政务服务”行政审批工作，推动线上线下深度融合，优化办事流程，提高办事效能。梳理本部门事项清单、优化流程，整理规范各事项办事指南，完善数据目录编制工作，完成“双随机、一公开”抽查计划和结果录入等工作。通过梳理，县教育体育局2022年本部门行政职权共计8类，共45项，行政职权对应的“责任事项”共计262项，“追责情形”共269项。本部门26项政务服务事项已全部进驻政务大厅，其中：公共服务6项、行政裁决0项、行政给付5项、行政奖励0项、行政确认3项、行政许可10项、行政征收0项、内部审批0项、其他行政权力 2 项，完善发布率 100 %。

（二）完善依法行政制度体系方面

及时做好规范性文件报备和清理工作。严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《关于全面推进行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》，做好规范性文件的合法性审查。结合教体局实际情况，成立规范性文件清理工作领导组，组织专人负责规范性文件清理工作，明确了清理范围、清理标准、清理步骤等，在规范性文件清理中发现的问题及时整改落实。

（三）行政决策科学化、民主化、法治化方面

县教体局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行重大行政决策法定程序，科学民主依法决策。坚持依法治校、依法治教、依法行政，进一步规范了学校办学行为。一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，不断提高行政决策效能。二是继续落实聘任县公安局、检察院、法院、司法局政法干警为中小学校法治副校长制度，截至目前，全县共有各级各类学校143校（园）聘请县公安局、检察院、法院、司法局161名政法干警担任法治副校（园）长，实现法治副校长全覆盖，配备率100%。

（四）规范公正文明执法方面

一是县教体局对重大事项决策、重要项目安排和大额资金使用，要求各学校严格按照决策程序和议事规则，由党委（党支部）或领导班子集体研究决定。二是对民办学校办学行为的监管是教育行政执法的重点领域，县教育局通过“双随机、一公开”检查制度不断加强和完善民办学校监管，引导校外培训机构规范办学，会同县公安局、市场监管局、消防大队等部门，开展校外教育培训机构检查，努力实现监管检查和执法检查事项随机抽查全覆盖。截至目前，已开展联合检查5次。

（五）行政权力的制约和监督方面

一是继续深入推进政务公开工作，不断拓展政务公开工作的深度和广度，完善对教体局信息公开目录的责任分工，健全信息发布机制，通过多种有效途径发布政府信息，促进政府权力在阳光下运行，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障人民群众合理信息的需求。截至目前，通过龙陵县门户网站主动公开公文类信息 241 条，发布新闻动态 46 篇。二是强化行政权力制约监督。教体局自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和主流媒体舆论的监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，按办理工作规定和程序，积极推进办理工作规范化、制度化。对代表、委员反映的热点、难点问题，深入调查研究，对合理性、参考性的建议，认真加以采纳吸收。按走访面商、草拟答复文件、反馈办理结果、正式复文、公示公开等程序办理，共办理建议、提案29件，其中：代表建议15件、委员提案14件，达到了办复率100%、满意率100%的工作目标。

（六）化解矛盾纠纷方面

县教体局强化对《信访条例》学习和贯彻力度，不断完善社会监督和舆论监督机制、重大事件处置应对机制、信访工作制度，加强与相关部门的沟通联系，畅通信访诉求表达渠道，健全网上信访受理平台，坚持实施每位领导每月一次的信访接待、下访制度，提高解决信访问题的质量和效率，解答群众诉求依法，及时回应社会关切，及时调查处理违法违规行为，有效化解了矛盾纠纷。2022年，教体局共受理群众来信87件，办结率达100%，做到件件有登记、有回音、有落实。

（七）加强政府工作人员法治思维和依法行政能力方面

一是组织局机关干部开展行政执法和依法治校业务培训，增强教师队伍依法行政的意识，提高自觉运用法律实施行政管理能力和执法技能。二是加强行政执法队伍建设，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织局机关符合条件的人员积极参加行政执法考试，做好行政执法证件申领工作和执法证有效期的申请换证工作。目前，教体局有5人顺利通过行政执法考试，每次开展工作检查都做到持证上岗。

二、存在的问题

（一）重视程度有差距。局机关部分干部职工、部分教师对法律政策知识的重视程度不够，缺少正规学习法律知识的途径，理解、掌握教育法律法规知识的程度不够，法纪观念淡薄。

（二）执法力度有差距。法治政府建设工作涉及多个股室，业务量大，工作任务较重，平时政策法规研究相对较少，股室之间协调配合不够。加之执法人员不多，还分散在不同科室，执法人员专业化水平不高，导致执法的力度也不够大。

（三）宣传形式有差距。法治建设宣传工作形式比较单一，宣传力度不够大，缺乏创新，在与工作有机渗透和结合方面还有差距。

（四）教育合力有差距。学校、家庭、社会的教育不能有机结合，没有形成“三位一体”长效机制。

三、改进措施

(一)强化普法教育，提高法治意识。健全行政执法人员管理制度，继续加强对局机关依法行政知识的教育培训，积极参加行政执法考试，多渠道开展普法学习交流活动，着力提高全县教育系统依法治校水平。

（二）强化执法责任，突出执法实效。依法完善行政执法程序，对行政执法环节、工作步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。继续加大对行政执法的监督检查，加强行政执法人员资格管理，公布行政执法人员基本信息，自觉主动地接受社会和群众监督。

（三）推进政务公开，加强社会监督。全面推行教体系统的党务、政务、校务公开制度，做好教育重点领域信息公开，推进政务公开标准化、规范化建设，引导公众有序参与政务公开各个环节，提升依法行政能力，增强教育体育政务工作的透明度和公正性，进一步提高办事效率，加强社会监督。

（四）加强宣传教育，营造良好氛围。认真贯彻落实有关中小学法治教育指导纲要等文件精神，结合禁毒教育、法治宣传、“学宪法讲宪法”活动，推动“12·4”国家宪法日“宪法宣传周”、“4·15”全民国家安全日、“6.26”国际禁毒日等主题普法活动的实际情况，创新方法，深入推进“法治进校园”，实现宪法宣传教育常态化，不断增强学生法治观念和法治实践能力。

（五）强化工作合力，形成多方联动机制。加强与法院、检察院、公安、司法等部门的工作联动，争取相关部门配合，联合开展法治宣传教育，形成法治宣传工作合力，增强宣传的力度和影响力。