2023年，在县委、县政府的坚强领导下，龙陵县教体局全面贯彻落实党的二十大精神，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想，按照《龙陵县法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和法治政府建设要求，深入开展法治政府建设工作，持续推进主要负责人全面履行推进法治建设职责，把法治建设和各项工作紧密结合，不断提高依法行政能力和水平，现将法治政府建设情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导。县教体局主要负责人认真履行贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》，将法治建设摆在全局工作的重要位置，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作情况汇报，研究部署加强法治建设的具体任务和措施，及时解决突出问题。坚持做到有关法治政府建设的重大问题亲自研究，重大工作亲自部署，重大事件亲自处置。

（二）依法科学决策。一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，不断提高行政决策效能。二是落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在制定规范性文件、重大行政决策、处理法律事务和推进依法行政方面的作用，进一步规范行政行为和防范法律风险。

（三）强化行政权力的制约和监督。一是始终将政务公开工作摆在突出位置，紧盯重点领域，深化公开内容，严格按照政务公开的新要求、新任务，推进政务公开工作制度化、规范化建设，不断拓展政务公开工作的深度和广度，完善对教体局信息公开目录的责任分工，健全信息发布机制，通过多种有效途径发布政府信息，促进政府权力在阳光下运行，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障人民群众合理信息的需求。截至11月底，县教体局通过龙陵县人民政府门户网站和龙陵县教育体育局政府信息公开平台公布政府信息，深化重点领域信息公开。全年政府网站公开政府信息266条，动态信息39条，公开文件6件，无行政规范性文件，依申请公开0条，微信公众号公开政府信息375条。二是强化行政权力制约监督。县教体局自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和主流媒体舆论的监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，按办理工作规定和程序，积极推进办理工作规范化、制度化。对代表、委员反映的热点、难点问题，深入调查研究，对合理性、参考性的建议，认真加以采纳吸收。按走访面商、草拟答复文件、反馈办理结果、正式复文、公示公开等程序办理，2023年共办理建议、提案22件，其中：代表建议12件、委员提案10件，达到了办复率100%、满意率100%的工作目标。

（四）依法履行职能。县教体局认真落实“谁执法谁普法”责任制，履行法治建设职责。一是细化权责清单，持续深化“放管服”改革。将梳理后的权责清单及时向社会公布，为我局各项行政工作明确依据。二是积极推行“最多跑一次”改革，对相关事项流程进行优化和调整，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时间，提高行政效率，方便群众办事。完善数据目录编制工作，完成“双随机、一公开”抽查计划和结果录入等工作。2023年，县教体局行政职权共计6类，共22项，行政职权对应的“责任事项”共计107项，“追责情形”共121项。本部门26项政务服务事项已全部进驻政务大厅，其中：公共服务6项、行政裁决0项、行政给付5项、行政奖励0项、行政确认3项、行政许可10项、行政征收0项、内部审批0项、其他行政权力2项，完善发布率100 %。

（五）有效化解矛盾纠纷。县教育体育局认真学习和贯彻落实《信访条例》，规范信访工作程序，建立信访台账，不断完善社会监督和舆论监督机制、重大事件处置应对机制、信访工作制度，加强与相关部门的沟通联系，畅通信访诉求表达渠道，健全网上信访受理平台，认真做好每一件举报投诉的登记处理工作，凡来访、来信、来电都予以登记并处理，根据调查核实结果，按有关规定，需要答复的，采取书面、电话或约见的方式给予答复，对已落实下去的问题，定期跟踪了解落实情况，做到“件件有落实，事事有回音”。2023年以来共受理群众来访113件，办结113件，办结率100%。

（六）深入推进普法工作。

1.开展学法用法抓普法。一是强化领导干部带头学法普法。县教体局严格落实理论学习中心组学法要求和领导干部集体学法用法制度，充分发挥领导干部尊法学法守法用法的“头雁效应”，带头深入学习习近平法治思想、宪法、民法典及党内法规，开展年终述法，示范带动全体党员干部自觉学习、武装头脑、指导实践。今年以来，党组委理论学习中心组开展集中学法2次。二是强化干部职工学法用法。建立健全机关法治教育常态化制度，持续开展以宪法为核心的经常性法治教育。通过机关周一例会、专题法治宣讲、警示教育、个人自学等多种形式，广泛学习宣传《习近平法治思想》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人网络保护法》等法律法规，进一步提高了干部职工的法治观念和法治意识。同时，积极组织局机关干部开展行政执法业务培训，不断提高了执法人员法治意识和法律素质。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织局机关符合条件的人员积极参加行政执法考试，做好行政执法证件申领工作和执法证有效期的申请换证工作。目前，教体局有5人顺利通过行政执法考试，每次开展工作检查都做到持证上岗。

2.围绕宣传活动抓普法。各学校充分利用“开学第一课”“4.15全民国家安全教育日”“宪法宣传周”“国际禁毒日”等时间节点，深入开展法治宣传教育活动，广泛宣传习近平法治思想，全面提升师生法治意识，提高自我保护能力。目前，全县学校共开展国旗下讲话3820场，召开主题班会23721节，开展讲座3880场，发放普法宣传材料408500份，出黑板报3089期，观看视频370010人次，法治宣传350余场次，覆盖全县各学校，受益师生达60000余人。

3.开展以案释法抓普法。一是利用例会开展沉浸式教育。

通过通报典型案例、观看警示教育片等渠道，进一步增强干部职工法治观念，提高法治意识，真正引导全体干部职工把警示片里的忏悔变成了刻在心里的敬畏。二是将警示教育课堂延伸至庭审现场。11月9日，县教体局组织部分干部职工到龙陵县人民法院开展旁听庭审活动，让干部职工直观了解庭审过程，零距离接受教育洗礼，感受到法律的威严和违纪违法的惨痛教训，推动着警示教育入脑入心，有效发挥了查处一案、警醒一片、教育一方的作用。

4.结合部门职责抓普法。在教体领域继续深化“双减”“课后服务”、“五项管理”等工作，切实将提升课堂教学质量提升和课后服务质量作为双减工作要点，曾多次深入学校开展督查工作，保障了中央各项政策有效落地、实效开展。同时推进“互联网+监管”和“双随机一公开监管”工作，联合相关部门，开展专项督查，依法依规坚决查处超范围培训，统筹推进了无证无照校外培训机构治理工作，对于面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，全县已不再审批，新的现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，切实将立德树人根本任务落到实处。截至目前，已开展联合检查5次。

5.融入专业课程抓普法。一是全面贯彻落实《青少年法治教育大纲》，完善青少年法治教育体系，将法治教育纳入国民教育体系，深度融入“开学第一课”，推动中小学法治教育进课程，确保课时、教材、师资、经费四落实。二是各学校每学期都邀请法治副校长、法治辅导员进校园进课堂开展预防未成年人犯罪、防毒禁毒等法治讲座，通过“摆事实、举案例、析原因、谈危害”的教育方式，提高学生的法治理念和法律意识，目前，已联合龙陵县政法委聘请了县法院、公安局、县检察院、司法局共143名民警担任中小学法治副校（园）长，实现法治副校长全覆盖，配备率100%，形成学校与法治部门齐抓共管，家、警、司、校四维联动的“大普法”格局。

（七）扎实开展各种示范校的创建工作。机关积极配合开展好各种示范校的创建工作，同时督促指导全县各中小学校要按质按量完成各项创建工作任务。截至目前，全县147所学校，共创建县级“平安校园”123校，市级平安校园26校，省级平安校园7校，占学校总数的83.67%。共有省市县级民族团结教育示范学校60所，其中省级2所、市级8所、县级50所。2023年龙陵县勐糯中心小学、龙陵县木城老满坡小学被评为云南省铸牢中华民族共同体意识示范学校，其中勐糯中心小学还被评为民族团结进步模范集体。

二、存在的问题

（一）重视程度还不够高。普法的针对性不够强，宣传形式比较单一，部分干部的法治观念、法治意识薄弱，缺乏运用法治思维、法治方式解决问题的习惯，化解矛盾的意识和能力还需进一步提高。

（二）执法人员还不够足。专业的行政执法队伍人员不足，缺乏专业法律法规人才，不利于执法工作的深入研究和执法工作的有效开展，法治工作队伍自身建设和专业水平还需进一步提高。

（三）教育合力还不够大。学校、家庭、社会的教育不能有机结合，没有形成“三位一体”长效机制。

三、下一步打算

（一）强化法治宣传教育。继续落实集体学法制度，有针对性、经常性、多渠道全方位加强对干部职工的普法宣传教育，提高干部职工的法治意识和法律素养。利用重要时间节点，通过微信公众号、政务公开栏、网站等相关平台，多种形式开展法制宣传，营造良好法制宣传舆论氛围，形成全县教体系统共同学法、知法、守法的局面。

（二）提高依法行政效能。健全行政执法人员管理制度，继续加强对行政执法人员进行培训，鼓励和支持行政执法人员参加国家统一法律职业资格考试，增强执法队伍稳定性，多渠道开展普法学习交流活动，不断提高执法人员的法律素养和业务能力，着力提高全县教育系统依法治校水平。

（三）丰富法治教育手段。构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年学生法治教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪。

（四）巩固依法治校创建成果。按照依法治校示范校建设，不断完善学校各项管理规章制度，以国家级、省级依法治校示范校创建工作为抓手，全面推进依法治理改革，建设现代学校制度，持续提升教育治理体系和治理能力现代化水平。