各中心学校，县直各学校：

2023年春季学期开学在即，为切实做好学校开学安全工作，杜绝各类安全事故发生，确保学校安全稳定，现将相关事项通知如下：

一、切实提高政治站位。校园安全工作事关广大师生生命安全，千万家庭幸福安宁，事关全县教育体育系统和谐稳定。各学校一定要提高政治站位，树牢“人民至上、生命至上”理念，认清严峻形势，严守安全底线，切实履行好安全自查、隐患自除、责任自负的安全主体责任。修订完善工作制度，落实岗位职责，补齐安全管理工作中的短板弱项，做好开学各项安全保障和事故防范工作，坚决杜绝安全责任事故发生。

二、细化安全管理责任。一是及时召开学校安全工作专题会议，总结分析上学期安全工作特点，分析研判形势，聚焦重点，科学安排，制定学校安全工作计划。二是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，依据教育部颁布的《中小学校岗位安全工作指南》，进一步细化学校岗位安全职责和任务，落实校园安全各项管理制度、工作流程和应急措施，层层签订安全责任书，并将目标责任逐级细化到相关部门和具体责任人，与教育教学工作同安排、同谋划、同部署、同推进、同考核，有效落实各项安全工作责任。

三、抓实隐患排查整治。春季学期开学前，各学校要组织开展一次校园及周边治安综合治理，及时整改发现的问题隐患。一是按照“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的要求，重点排查学校大门、围墙、厕所、宿舍、浴室、教室、食堂、供水池、实验楼、门卫室等建筑及在建工程现场存在的安全隐患；排查教学设施、体育器材、高低床、危险化学品、排水管道、水电线路、消防器材、电器开关插座等设施设备存在的安全隐患；排查校园周边环境存在的不安全因素。二是排查涉校、涉教、涉生矛盾纠纷排查，建立矛盾纠纷化解工作机制，切实将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，做到纠纷不激化，矛盾不上交。三是健全安全隐患排查记录台账，对发现的安全隐患要制定措施，落实责任，及时整改，做到排查无死角、整改无后患，确保学校开学前整改到位。

四、扎实开展安全教育。一是开学前，组织全体教职员工集中学习习近平总书记关于安全生产的重要论述及学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学校岗位安全工作指南》《学生伤害事故处理办法》等安全法规。二是认真组织学生上好“开学安全第一课”，以交通安全、消防安全、森林草原防火、防溺水、防电信网络诈骗、反恐防暴、防食物中毒、防拥挤踩踏、校园欺凌防治、禁毒防艾、防性侵害、传染病防治、心理健康等为主要内容的安全教育，确保取得实效。三是在“安全教育周”（开学第一周）组织一次地震、火灾、反恐怖等应急逃生演练活动，结合实际，修订完善应急预案，全力做到科学系统、灵活实用，切实提高学生安全防范意识和自护自救能力。

五、抓好常态化扫黑除恶斗争。一是按照《龙陵县开展教育领域整治工作方案》要求，重点打击利用在校学生实施黑恶犯罪和校园霸凌等违法犯罪行为，持续强化校园及周边治安综合治理，依法整治扰乱正常教育教学秩序行为，继续营造宣传教育氛围，进一步深挖细排涉黑涉恶情报线索。二是主动协调联系公安、政法、司法部门，深入学校指导帮助，将常态化扫黑除恶斗争工作抓出成效。三是进一步健全完善防范黑恶势力侵害校园工作机制，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实，确实保障校园安全稳定。

六、抓好交通安全防范。一是深入排查治理学生无证驾驶摩托车、驾驶电动自行车超载超速高危行为，全面治理三轮摩托车、拖拉机等非载人车辆接送学生和超速超载的违法行为，主动联系交警部门，采取有效应对措施，遏制学生交通事故发生。二是通过个别教育、家长访谈、告家长书、微信短信、家长联系卡等方式，进一步明确家长监护责任，做到对学生教育到位、监管到位，对家长（监护人）宣传到位，并完善痕迹材料。三是进一步巩固已开通的“校园直通车”，积极稳妥推进，逐步解决农村中小生上放学出行难、出行贵、出行不安全的突出问题。

七、抓好预防学生溺水工作。一是认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于进一步做好预防学生溺水工作的紧急通知）等文件要求，层层压实责任，继续做好预防学生溺水事故的宣传教育工作，要利用多种形式，警示中小学生“珍爱生命，预防溺水”，将预防学生溺水工作抓实抓细抓好。二是各中心学校要主动向当地乡（镇）汇报，争取工作支持。重点排查辖区内无防护措施、无急救设施、无人管理的水塘、深渠、河坝等危险水域，采用设置警示标牌，设立隔离带、防护栏，设置救生杆（圈），明确管理人员等务实管用的措施，彻底整治安全隐患，确保不发生学生溺水事故。三是利用微信公众号、家长微信群将溺水防范教育延伸到家庭，做到家家知晓、人人明白，增强家长的安全意识和监护责任意识。对易发事故学生群体（孤儿、单亲家庭儿童、重组家庭儿童、农村留守儿童等），通过开展家访活动，有针对性的做好溺水防范宣传教育，提醒家长（监护人）加强对孩子的监护看管。

八、抓好消防安全防范。一是认真落实消防安全责任制，狠抓以火源管理为中心的各项防范措施落实。加强对教室、宿舍、食堂、图书室、实验室等建筑的通道、楼梯、安全出口等部位的排查，凡被封堵、锁闭或占用的要及时疏通；应急照明设施和安全通道标识应保持完好；重点部位的消防设施配备齐全，并能正常使用。二是加强实验室危险化学品的安全管理和规范使用，严格执行“双人双锁、双人领取”制度，确保不发生危险化学品丢失被盗和泄露腐蚀引发火灾、爆炸事故。

九、抓好食品安全防范。一是认真做好食品和饮用水安全隐患排查工作。学校食堂必须实行专人管理，严格落实“三个严禁”（即严禁学校食堂加工制售冷荤凉菜；严禁学校食堂违规制作四季豆、发芽土豆及野生菌、野菜；严禁学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐。）和“一个食品留样”（即建立食品标准化留样，每餐销售的饭菜必须在冷藏状态下留样保存48 小时以上，不得少于125克，外标签写明食物名称、留样量、留样时间、留样人员）的要求。二是认真落实从业人员“先培训再上岗、不培训不上岗”的要求，建立健全学校食品安全业务培训制度，全面提升食堂从业人员的业务素质、服务意识和安全操作能力，增强自身安全防护意识，重点防范触电、烫伤、摔伤和机械伤害。三是严格把好食品采购、储藏、加工、销售、消毒等安全关口，不向学生提供腐败变质的食品，确保不发生师生食物中毒事件。

十、抓好毒品预防教育工作。2023年，龙陵县“无毒示范县”创建工作要通过省级考评验收，各学校要认真开展毒品预防教育工作。一是在开学前要将毒品预防教育与教育教学工作同安排、同部署。二是按照《龙陵县教育体育局关于印发龙陵县教育体育系统“无毒示范县”创建工作方案的通知》要求，认真开展禁毒宣传进校园活动，认真落实《中小学毒品预防专题教育大纲》要求，高中和小学高年级每学期至少安排4课时、初中安排6课时的禁毒预防教育课或活动，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”。三是利用“开学安全第一课”开展禁毒教育，让师生充分认识毒品危害，增强防毒拒毒能力。四是组织开展毒品预防教育“五个一”活动，即：参观一次禁毒展览（如不具备实地参观条件，可组织参观禁毒网上数字展览馆）、开展一次禁毒主题班会、开展一次禁毒知识答题活动、开展一次禁毒作品征集活动、观看一次禁毒题材影视作品或文艺演出。通过禁毒教育，师生接受毒品预防教育达到100%，学生、教职员工无吸毒案事件发生。

十一、加强临聘人员监管。一是严格准入制度。学校根据岗位需要，经上级批准自行招聘的教师、食堂从业人员、安保人员、宿管员、德育管理员等临时聘用人员，必须持有公安机关出具的政治审查合格证明和县级医院出具的身体健康证明。强化对拟招聘人员的品德、心理前置考察，坚决清理和杜绝社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、精神病患者、邪教人员、信访重点人员、心理失衡人员等不合格人员进入学校工作岗位。二是加强对临聘人员的过程监管，经常组织开展法律法规及职业道德学习活动，不断提高他们的守法遵规意识和思想道德水平。密切关注临聘人员的家庭变故、经济收入、人际交往、心理健康等情况，适时开展关心救助、教育管理、心理干预等措施，确保不发生临聘人员伤害师生事件，不发生性侵未成年人案件。

十二、严格执行值班值守制度。一是要严格执行领导带班、值班制度，保持24 小时通信畅通。二是学校实行封闭化管理，值班人员要坚守岗位、尽职尽责、不脱岗、不睡岗，对出入校门的人员严格验证、检查和登记，严禁社会人员随意出入校园，严守校门第一道防线。三是值班人员要加强对校园及周边重点部位的安全巡逻，认真做好值班和交接班情况记录，每天对要害部位、重点区域、重要设施及校园周边开展多次巡查，发现问题及时报告、果断处置。四是严格执行事故信息报告制度，若发生突发事件或紧急情况，要立即向属地党委政府和上级主管部门报告，不迟报、漏报、瞒报，并及时启动应急预案，迅速开应急处置工作。

请各中心学校、县直各学校于2023年2月22日前将春季学期开学学校安全工作开展情况（附图片）和“开学安全第一课”简讯（简讯要图文并茂，中心学校各2篇，县直学校各1篇）报县教育体育局学校安全股。

 联系人：姚仙芹 6122419

                                                龙陵县教育体育局

                                                  2023年1月31日