根据县委的统一部署，2020年11月25日至12月31日，县委第一巡察组对中共龙陵县委教育体育工委进行了巡察，2021年3月13日，县委第一巡察组向县委教育体育工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、上次巡察整改不到位问题

（一）关于督促“4所完中食堂违反规定对外承包经营”整改迟缓的问题

除龙一中高中部食堂，龙一中初中部、龙二中、龙三中、龙五中食堂已全部由学校自办。针对龙一中高中部食堂仍为社会承包问题，县教育体育局正积极会同县人民政府、龙一中和承包方进行协商。

（二）关于“制度建设滞后”问题依然存在的问题

一是及时对原教育工委的工作规则和议事规则、原教育局党组的工作规则和议事规则进行废止。二是结合教育体育工委工作实际，重新制发了《中共龙陵县委教育体育工作委员会工作规则（试行）》《中共龙陵县委教育体育工委委员会议议事规则（试行）》《中共龙陵县教育体育局党组工作规则（试行）》《中共龙陵县教育体育局党组议事规则（试行）》。

（三）关于“干部选拔任用不规范”整改不全面的问题

一是在党工委班子会议上对《党政领导干部选拔任用工作条例》进行再学习，对干部选拔任用的条件、程序再强调。二是规范选人用人工作。2021年还未开展过干部选拔任用工作，下一步严格落实干部选拔任用工作要求。

（四）关于“违规使用会议经费”整改不到位的问题

一是加强财务人员的培训。2021年3月对教育系统所有财务人员进行了专题培训，对学校办公经费、教育资助、差旅费报销等相关规定再进行明确。二是严把会议经费支出。严格落实《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》《龙陵县县级机关会议费管理办法（暂行）》，不超标准安排会议用餐、不超人数安排会议用餐。

（五）关于“部分幼儿园营养餐采购不规范”整改不力的问题

该问题正在整改，并长期坚持。指导矫鹰、凯龙城、小天使3所民办幼儿园按照《县教育局关于进一步规范学生营养改善计划大宗食品采购的通知》要求，进一步规范营养餐采购。矫鹰幼儿园、小天使幼儿园招标公告公示不规范、询价记录内容不齐等问题，已经完成整改，凯龙城幼儿园除猪肉正在按程序公开招标外，其余食品招标已经整改结束。

二、本轮巡察发现的主要问题

（一）党的领导方面。

1.关于议事决策不规范的问题

一是规范议事决策规则。研究制定了党委、党组的议事决策规则。二是规范会议记录。属于党工委、党组研究事宜的会议不在局班子会议上记录，属于局班子会议研究的事项不在党工委、党组会议上记录。

2.关于执行末位表态制不严的问题

并长期坚持。自巡察意见反馈会，我局严格落实党政主要领导民主决策末位表态制。领导班子在研究决定重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用时，班子成员首先表态发言，经集体讨论，党政正职在议事决策中最后一个发言。

3.关于研究解决教育教学资源供求矛盾不够的问题

一是对教育教学工作中的短板和问题进行研究解决。于2021年2月召开了2020—2021学年上学期教学质量监测分析会，从小学、初中、高中对全县成绩进行了全方位的分析，认真梳理存在的问题，完善下一步的工作重点，不断提升教育教学质量。二是做好学校布局规划工作。目前完成了龙陵县教育资源与国土空间规划编制，对全县（含县城）学校进行了合理布局和用地规划。有序推进龙山镇赧场小学和龙山中路棚户区配套幼儿园建设项目。两个项目建设用地已落实，赧场小学建设项目已完成规划及初步设计方案编制，配建幼儿园已完成图纸设计，正在进行三通一平的场地平整工作。

4.关于意识形态责任落实不到位的问题

一是对意识形态进行安排部署。2月26日，在全县校园长会议上，对意识形态工作进行安排部署，制发意识形态工作责任清单，进一步压实意识形态责任。二是认真组织政治理论学习。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神和习近平关于教育工作的重要论述，加强干部职工思想政治教育，积极开展理论中心组学习，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。年内党工委已经组织2次理论学习中心组学习。三是加强意识形态阵地建设。摸清了全县教育系统微信公众号个数，并加强对现有的14个微信公众号管理，在微信公众号上实时对党的重大理论、重大方针政策进行宣传、推送。

（二）党的建设方面。

1.关于履行党建主体责任不到位的问题

一是定期研究党建工作。党工委（党组）于4月23日召开会议专题研究基层党建工作，对机关党建、中小学党建、党的支部建设、党员队伍建设、党的纪律作风建设等工作进行研究，制发了《县委教育体育工委2021年基层党建工作方案》。二是督促指导各学校基层党组织履行好党建主体责任。班子成员认真落实好党工委班子成员挂联工作职责，不定期到挂联基层党组织指导工作。

2.关于督促指导不够，所辖党总支（支部）落实党的组织生活制度有差距的问题

一是加强督促指导。运用云岭先锋后台数据，采取一月一通报的形式，督促下设党总支（支部）严格落实“三会一课”、主题党日、党务公开、党员积分制管理和按时交纳党费等制度。督促指导落实谈心谈话制度，谈心谈话记录表一律实行手写。二是优化党组织设置。对党员人数较多、人员分散的党支部，为方便党员活动开展，合理划分39个党小组。

3.关于发展党员工作审核不严的问题

一是根据《中国共产党发展党员工作细则》规定，严格落实5个阶段25个流程发展党员。二是对已经发展的党员材料进行再审核，对不符合相关规定的及时进行纠正。三是召开教育体育系统党务干部培训会，对发展党员业务工作进行再培训，确保党务干部熟悉发展党员工作流程及相关业务工作。

（三）全面从严治党方面

1.关于履行全面从严治党政治责任不到位的问题。

一是加强党纪国法的学习。组织班子成员开展党纪国法的学习，重点学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国信访工作条例》等。二是开展“以案促改”警示教育。对教育系统近年来发生的一些典型案例进行通报，用身边事教育身边人。扎实做好“3.29”专案以案促改工作，组织开展“除陋习，治顽疾，重构风清气正政治生态”大讨论活动。三是提高信访案件的办结率。对来信、来访反映问题加大跟踪督促力度，依规依法处理。

2.关于超标准报销差旅费的问题

一是组织清退了超标准报销差旅费。二是加强审核把关。严格按照《龙陵县党政机关差旅费管理办法（暂行）》，审核报账单据，对不符合规定的一律不予报销。要求局机关和各学校要建立健全财务内控制度，严格执行费用支出、出差审批、接待管理等工作，坚决防止此类问题再次发生。

3.关于教师队伍严管不够的问题

一是加强师德师风建设。动员党员干部模范带头，引导广大教职工坚守立德树人初心，发扬“四苦”精神，争当师德师风标兵。二是对案件进行通报。2月26日，在校园长会议上对本系统近年来发生的典型案件进行通报，亮明党工委惩治违纪违规的决心态度。三是对系统内违反师德师风行为进行严肃追责、问责。

4.关于日常监管不到位的问题

一是加强教学交流活动的管理，对教学交流活动实行报备制，对交流的路线严格按计划来实施。二是加强教师队伍管理，杜绝在职教师违规兼职领酬。对十九大以来在青少年校外活动中心兼职并领取报酬的9名在职教师进行了集体廉政谈话，并清退相关报酬。三是加强营养餐资金补助管理，认真落实营养餐管理相关规定，管理工作进一步落细落小。四是加强教育补助监管，对补助对象严格审核把关，对小天使幼儿园违规发放的家庭困难学生补助金进行了清退。五是规范各类资金管理，不用现金支付代替转账支付，对收取的费用一律按要求开具正规发票，杜绝廉洁风险。

5.关于派驻纪检组履行监督责任不到位的问题

一是按时参加党工委（党组）重要议事会议，会前做好调查了解，会中及时纠正问题，会后加强监督检查。二是指导做好巡察整改相关工作。对巡察整改方案进行审核指导，并对整改工作进行监督、指导和督促，确保问题整改取得实效。三是严肃查办违纪违法案件。坚持有案必查、有腐必惩,严肃查办违纪违法案件，忠诚履行职责，不断推进中共龙陵县委教育体育工委全面从严治党工作深入开展。年内办结1起违纪违法案件。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0875-6123173；电子邮箱llxjyjxjb@163.com。

中共龙陵县委教育体育工委

2021年6月18日