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现将《龙陵县教育局2015年工作总结及2016年工作计划》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：龙陵县教育局2015年工作总结及2016年工作计划

                                           龙陵县教育局                  

                                           2016年2月1日                  

  （此件公开发布）

附件

龙陵县教育局2015年工作总结及2016年工作计划

一、基本情况

2015至2016学年，全县共有各级各类学校185校，其中完全小学111校；普通中学17校（完全中学4校，初级中学13校）；教师进修学校1校，职业高级中学1校，幼儿园54所（其中社会力量办园3所），特殊教育学校1所。全县共有在校生51314人，其中：小学生24126人，初中生11058人，普高生4963人，职高生3126人，在园（班）生7984人（其中在园5984人），特教在校生57人。全县小学净入学率99.88%，初中毛入学率116.03%，高中毛入学率85.54%，学前三年毛入园率50.2%，残疾儿童入学率99.31%，小学年度辍学率0.25%，初中辍学率0.71%。小学年度巩固率99.92%，初中年度巩固率99.48%，小学升学率98.11%，初中升学率89.47%。小学生均图书20.21册，初中生均21.46册，高中生均36.83册。小学生机比13.35:1，初中14.4:1，高中9.4:1。

全县共有教职工3440人，有各类学校专任教师3094人，其中：小学教师1591人，初中861人，高中315人，职中128人，幼儿教师172人，特教9人，教师进修学校18人。专任教师学历合格人数2967人，合格率99.46%。

全县各级各类学校占地面积1509844平方米，分别为：小学724445平方米，生均8.82平方米，普通中学623092平方米，生均11.72平方米，职中83250平方米，生均9.96平方米，幼儿园66745平方米，生均5.52平方米，特教学校8000平方米。

全县各级各类学校校舍面积469668平方米，分别为：小学212891平方米，普通中学187767平方米，职中31123平方米，幼儿园33023平方米（其中租借面积3136平方米），进修学校2158平方米，特教学校2706平方米。

二、主要工作措施及成效

（一）强化领导，营造氛围，教育发展环境明显优化。一是县委、县政府不断加大教育投入，2015年全县教育支出达3.99亿元，占公共财政预算支出的17.7%。二是县级四班子领导和县直部门纷纷深入联系挂钩学校，竭力为教育办实事、办好事，乡村两级和社会各界关心支持教育，为学校和师生解决实际问题，全县尊师重教氛围日益浓厚。三是县委、县政府于2015年9月30日召开了全县教育工作推进会，对2014至2015学年118名先进教育工作者、423名优秀教师、5个尊师重教先进单位和10名先进个人进行了表彰奖励，共发放奖励资金220多万元。

（二）提升素质，强基固本，教师队伍建设全面加强。一是抓好师德师风建设，认真落实保山市教师“十不准”和龙陵县教师“六不准”，加大教师作风督查力度，树立教师队伍良好形象。二是严格落实校长任期目标考核制度，严把教师准入关，拓宽招聘渠道，2015年新招聘教师150名，其中从重点高校直接招聘高中教师12名。三是加大教师培训培养力度，投入教师培训经费235万元，以“国培”、“省培”计划和校本培训等为载体，通过“请进来、走出去”相结合的方式培训教师3500多人次；邀请大连理工大学附属高中10名教学专家对全县高三教师及部分高中骨干教师进行各学科高考备考策略与方法的培训，邀请德宏州教科所专家作高考备考培训；分别组织开展了小学、初中、高中“教师岗位技能竞赛”，启动了青年教师成长计划，加大学科带头人和骨干教师的培训培养力度，取得了明显成效。截至目前，全县共有1名校长被评为云南省中小学名校长，6名校长被评为保山市中小学名校长，1名教师获“保山市永昌教学名师”称号，市级以上学科带头人25名，骨干教师87名。

（三）完善机制，激发活力，教育教学质量稳中突破。一是建立督学责任区制度，由县长任总督学，聘任督学37人，全县划分为4个督学责任区，分别由县级四班子分管联系教育的领导任组长，并通过了市级教育督导工作评估检查。二是进一步修改完善教育质量奖励方案，充分发挥激励导向作用。制定了《进一步加强学校常规管理的意见》，不断提升办学管理水平。三是完善中高考备考机制，各学校、各学科均做到了有方案计划、有过程督查、有跟踪指导。2015年高考取得新成绩，二本、三本和总上线率取得较大突破，排名全市第二位，且均超过全省、全市平均水平（分别高于全省平均水平12.93、11.84、4.42个百分点；分别高于全市平均水平3.81、4.03、3个百分点）；600分以上人数稳中有升，600分以上人数10人，比上年增加1人；一本上线率持续提高，从去年的6.83%提高至今年的6.9%。2015年初中学业水平考试(中考)成绩突出，1000分、970分、900分以上各分数段人数大幅提高（总分1050），所占参考人数比例均排名全市第二。人民群众对教育的满意度不断提升，2015年中考前100名留在龙陵就读71人。

（四）加大投入，强力推进，学校办学条件显著改善。一是编制完成了“十三五”规划，制定了《龙陵县城乡教育一体化发展实施意见》，完成了学前教育三年行动计划二期项目规划和勐冒小学校园建设项目等一批重点项目前期工作。二是通过实施校安工程、全面改薄等教育专项工程，已排除危房8.01万平方米，新建校舍面积6.18万平方米。三是500万元以上固定资产投资项目，已完成投资13985万元，完成目标任务13846万元的101%。

（五）落实责任，强化保障，教育民生工程扎实推进。一是强化对教育惠民资金的监管，通过完善制度、严格把关、强化监督等措施，做到阳光操作，管理到位、审核到位、检查到位。2015年，各项教育惠民资金拨付到位10824.01万元，其中：拨付农村义务教育阶段营养餐资金2336.48万元，惠及学生3.46万人次。在全市率先实施学前教育阶段（含幼儿园）学生营养改善计划，共投入资金690万元，惠及学前儿童8132人次；拨付“两免一补”资金5621.61万元，补助学生7.12万人次；发放普通高中国家助学金、中职学生国家助学金、学前教育家庭经济困难助学金、减免中职学生学费共计798.83万元，惠及学生6442人次；发放大学生生源地助学贷款1377.09万元，惠及学生2013人次。二是进一步完善学校安全工作机制。广泛开展安全教育和安全培训，加强人防、物防、技防体系建设；高度重视地质、校舍安全监测和巡查，确保师生安全；认真组织开展地震、消防应急演练，提升突发事件的应对处置能力；抓好重点部位、重点区域、重点环节的管理，全力维护校园和谐稳定。截至目前，全县共创建省级平安校园3校，市级平安校园12校，县级平安校园42校。

三、存在的困难和问题

一年来，全县教育事业发展态势良好，取得了显著成绩，人民群众满意度不断提升。经保山市教育局对县（市、区）2015年度教育工作目标管理组织综合考评，龙陵县教育局成绩优异获二等奖，并获教育工作创新一等奖。但是，我们也清醒地认识到，我县的教育工作与上级要求、发展形势、群众期盼相比，还存在不小的差距。主要表现在：一是优质教育资源不足，教学质量总体仍然不高。二是学前教育发展担子较重，在幼儿园建设、师资配置、规范管理等方面还有差距。三是少数学校仍然存在办学行为不够规范的问题，教师队伍整体素质还不能适应社会发展、教育发展的需求，学校安全稳定工作压力较大。四是办学条件与现代化要求差距较大，运动场、学生宿舍等配套建设和教学仪器设备配备明显不足。五是部分项目缺口资金较大，项目推进困难。上级下达补助标准与本地区实际实施单价存在较大差距，如2014、2015年边远艰苦地区学校教师周转宿舍按1200元/平方米下达，2015年农村学前教育推进工程按1200元/平方米下达，学前教育二期行动计划建设项目按1280元/平方米下达，仅以上项目缺口资金达925万元。

四、2016年工作思路和措施

紧紧围绕县委、县政府确定的“争创全市教育工作争先进位先进县”的总体目标，深入贯彻全国和省、市、县教育工作会议精神，认真落实国家、省中长期教育规划纲要，继续坚定不移地落实“人才兴县”战略，全力突破、争先进位。

（一）坚持固本强基，在师资队伍建设上争先进位求突破。一是加强教师队伍建设，配足配齐教师数量，完善教师培养培训体系，继续做好“国培计划”和“省培计划”的组织管理工作，坚持“走出去”与“请进来”相结合，深化校本教研、校本培训、课题研究工作。二是抓好名校长、学科带头人和骨干教师评选认定工作，加强管理，注重发挥其辐射带动作用。三是加强师德师风建设，努力建设一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的让党和人民放心的好老师，为教育教学质量提高提供保障。

（二）坚持立德树人，在促进学校内涵发展上争先进位求突破。一是加强德育工作。把立德树人作为教育工作的根本任务，充分利用和发挥课堂教学的主阵地作用，积极探索多样化的教育方法和途径，建立健全德育工作规范化、常态化机制。推进社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育，增强学生文化自信和价值观自信。积极开展心理健康教育，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。二是加强依法治教和治理体系建设。坚持完善学校内部治理结构，探索建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，形成决策、执行、监督三者相对分离、相互制约、相互合作的内部运行机制。建立健全“开放办学”长效机制，把家长、社会人士请进校园，主动接受监督。三是提升办学水平。以“文明学校”、“平安校园”、“语言文字规范示范校”、“法治工作示范校”、“绿色学校”、“民族团结示范校”等示范校创建工作为抓手，硬件软件一起抓，构建良好的校风、教风和学风，不断提升办学层次。

（三）坚持强化管理，在提高教育教学质量上争先进位求突破。一是高度重视各学段衔接工作。紧扣各学段的中心任务，统筹推进各类教育协调发展，力争实现学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育教育教学质量同步提升。二是注重目标管理。结合实际认真研究制定适合各类教育特点、符合素质教育要求的评价体系，针对每一所学校、每一个年级、每一个学科，制定较高的年度计划和学期目标，把教学成果、教育质量作为考核教师、考核学校的主要依据，充分调动各级各类学校和广大教师抓质量的积极性和主动性。三是注重精细管理。全面落实精细化管理措施，积极改进教学方法，大力推广启发式、讨论式、参与式教学，坚持向课堂要质量、向细节要质量、向管理要质量。结合中高考情况进行扎实细致的分析，认真总结课改方面的成功经验，分析研究工作中的薄弱环节，着力加强以课堂为中心的教学研究、以学生为主体的学法研究和以高考为重点的考试研究。四是健全开放办学长效机制。主动接受家长、社会各界的监督，推动学前教育、义务教育、职业教育和特殊教育、继续教育、民办教育等全面发展。力争中高考成绩排名全市前列，高中毛入学率达86%，高考一本上线突破100人，上线率达8.5%，本科综合上线率达68%。五是按照市教育局的安排部署，根据有关教育法规和政策，认真做好2016年度义务教育阶段、普高、职高等各学段的招生工作，确保招生任务目标的完成。

（四）坚持改革创新，在职业教育服务经济社会发展上争先进位求突破。一是积极推进“校企融合、产教结合”。坚持以就业为导向，突出实践教学环节，强化职业道德教育，注重学生综合素质和综合职业能力的培养，逐步推行工学结合，完善顶岗实习制度；深入开展“校企一体化办学”课题的研究和实践，实现课程与岗位、课堂与车间的全方位对接，实现学校与企业、专业与产业的深度合作，保障学生就业渠道畅通。二是加强实训基地建设。按照“先产业后专业”的新思路，争取把玉雕专业打造成省级乃至国家级品牌专业，巩固提升汽车运用与维修、电工、机电、计算机应用、中餐烹饪、畜牧兽医、种植养殖、电子商务等骨干专业，为地方经济社会的发展提供人才支撑，进一步增强职业教育服务经济建设的能力。

（五）坚持加大投入，在提高教育发展保障能力上争先进位求突破。一是持续加大硬件投入。优先保障教育经费，不断加大教育投入，确保教育转移支付资金、教育项目资金、教育专项经费落实到位。准确把握国家投资导向，全力争取校舍安全工程、学前教育二期行动计划、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、普通高中改善办学条件等项目资金，2016年新建校舍4万平方米，排除危房1.5万平方米，完成教育教学投入4.08亿元。目前已争取薄改资金3065万元，改善高中办学条件项目资金375万。二是优化教育资源配置。结合中小学布局调整和寄宿制学校建设，把教育资源配置向农村倾斜，逐步实现校舍、师资、设备均衡配置，切实加强学校信息化建设和教学设备配套，实施学校绿化、亮化、美化工程，缩小城乡之间、学校之间的差距，不断满足群众对优质教育的需求。三是健全教育发展保障机制。健全督学责任区制度，认真组织开展对乡镇党委政府和各级各类学校教育教学的督导工作。完善教育教学奖励机制，最大限度地调动和激发广大教师教书育人的积极性。继续实施好幼儿园和农村学前班营养餐等民生工程，解决教育热点难点问题，促进教育公平。强化学校人防、物防、技防安全体系建设，全面落实学校和教师管理责任，创建和谐的教育发展环境。四是认真做好县域义务教育均衡发展验收相关工作。根据省教育厅安排，龙陵县将于2017年进行县域义务教育均衡发展验收，县教育局将认真对照督导评估相关指标，整理分析各学校未达标项，针对未达标项目特别是办学基本标准十项指标采取相应措施，通过完善学校建设、配备教学设备，调整师资力量等使各学校达到省定标准，确保顺利通过验收。