各相关单位，各级各类学校、局机关各股室：

《龙陵县教育体育局2019年脱贫攻坚成效考核发现问题整改方案》已报请县扶贫开发领导小组研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                                                                                龙陵县教育体育局

                                                                                                  2020年5月20日

（此件公开发布）

龙陵县教育体育局2019年脱贫攻坚成效考核发现问题整改方案

围绕中央对云南省2019年脱贫攻坚考核发现问题、省对保山市脱贫攻坚考核发现问题、2019年民主党派脱贫攻坚民主监督发现问题以及保山市开展贫困县退出审核、有扶贫任务的乡（镇）考核发现问题，根据市委、市政府和县委、县政府关于整改工作的部署和要求，为确保按时按质完成整改任务，制定本方案。

一、总体要求

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，认真落实全国脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”发现问题整改工作电视电话会议精神以及省市脱贫攻坚整改工作部署会议精神，坚持目标导向、问题导向和结果导向，坚决扛起脱贫攻坚整改责任，确保按时限要求整改清零各级各类监督考核评估发现问题，全面补齐“两不愁三保障”短板弱项，实现“户户达标、村村提升、乡乡清零”，提升脱贫攻坚质量水平，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

二、目标任务

坚持问题导向、举一反三，对照中央对云南省2019年脱贫攻坚考核发现问题、省对保山市脱贫攻坚考核发现问题、2019年民主党派脱贫攻坚民主监督发现问题以及保山市开展贫困县退出审核、有扶贫任务的乡（镇）考核发现问题，深入查找龙陵县义务教育控辍保学工作存在问题，建立问题清单、责任清单、任务清单，从严从实、标本兼治、对标对表真改实改，扎实推进教育扶贫政策、责任、工作“三个落实”，确保整改工作取得实效。

三、存在问题及整改措施

控辍保学压力较大。省级考核发现，控辍保学政策落实有差距，新增辍学现象未得到有效遏制。市级自查发现，高黎贡山移民义务教育阶段家庭适龄儿童、少年失学辍学20人。

整改措施：一是开展春季学期控辍保学专项行动，进一步强化“双线四级”责任落实落细，对每一名疑似辍学学生都要落实责任人，做实劝返工作。二是抓好“两率”（辍学漏报率和依法控辍“四步法”执行率），春季学期开学开始，学校要认真清理学生报到情况，及时报告未报到学生情况，乡村联控联保工作组及时开展劝返工作，锁定初中阶段学生、厌学和打工务农辍学学生、早婚辍学学生等重点群体，有针对性地开展劝返工作，及时跟进，精准施策，提高“四步法”的执行率，规范劝返过程，完善劝返记录。对顽固性辍学、劝返难度大的学生法定监护人，有针对性地采取行政强制执行、提起诉讼等方式，对拒不依法送子女入学形成震慑。同时，要深入做好群众工作，守住不出极端事情的底线，不简单粗暴、搞强迫命令，绝不允许引发群体性事件。三是认真落实“一县一方案”，精细做实“一校一方案”和“一人一方案”，确保除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学，做到失学辍学“个个都清楚，人人有交代”。

牵头单位：县教育体育局

配合单位：县司法局、县妇联、县公安局

责任主体：各乡（镇）

整改时限：2020年6月30日前

四、整改工作要求

（一）提高政治站位抓整改。各乡（镇）、学校，要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度来认识整改工作，从政治上看问题、从思想上查根源、从行动上抓落实。各级党政主要领导和学校主要负责同志，要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，一个问题一个问题解决、一个问题一个问题销号，推动整改落实动真格、求实效，确保真整改、严整改、实整改。

（二）坚持举一反三抓整改。各乡（镇）、学校要坚持对标中央考核云南省反馈问题、省级考核保山市反馈问题和市级考核发现问题，主动认领、举一反三，结合各类大排查工作情况和平时掌握情况，围绕全面决胜脱贫攻坚的总目标，综合起来一并推动整改落实，推动老问题和新问题、现实问题和历史问题一并整改，确保6月底前各级反馈问题和自查问题清零见底见效。

（三）强化以督促战抓整改。要充分运用好市级脱贫攻坚挂牌督战、县级挂牌作战这一有力有效的工作举措，把深层次的病灶、症结找出来、解决掉，避免问题重复、反复，把各级各部门的脱贫攻坚责任全面调动起来，形成决战决胜脱贫攻坚的强大合力。

（四）压实责任抓整改。各乡（镇）、各单位要加强对整改工作的跟踪问效，及时报送整改工作进展情况报告，及时掌握工作动态，确保整改落地见效。