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龙陵县人民政府
索引号 llgaj/20240418-00001 发布机构 龙陵县公安局
公开目录 绩效评价 发布日期 2024-04-18
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主题词 公安
2023年度龙陵县公安局整体支出绩效自评报告

一、部门基本情况

(一)部门概况

龙陵县公安局为县政府组成部门,职能职责按照云南省人民政府办公厅《关于印发云南省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(云政办发〔2009〕228号)执行。根据职责,龙陵县公安局设内设机构15个,即政工监督室、警令部、法制大队、禁毒大队、经侦大队、刑侦大队、警务保障室、网安大队、治安大队、出入境管理大队、国保大队、交警大队、拘留所、看守所、巡特警大队;十一个派出机构,即龙山派出所、龙新派出所、镇安派出所、象达派出所、腊勐派出所、碧寨派出所、平达派出所、勐糯派出所、木城派出所、龙江派出所、红茶社区派出所。

(二)部门绩效目标的设立情况

根据《保山市龙陵县公安局2023年部门工作要点》,结合围绕县委、县政府中心工作开展打击违法犯罪等职能职责,整理归纳出2023年龙陵县公安局重点项目绩效目标。围绕县委、县政府中心工作开展各项维稳、安保,打击各种违法犯罪行为,贯彻执行党和国家在公安工作等方面的路线、方针、政策,充分发挥党和政府的“保护神”作用,围绕县委、县政府中心开展维稳、处突等公安工作;(1)符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划;(2)符合部门“三定”方案确定的职责;(3)符合部门制定中长期实施规划。

我局通过对项目立项情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况自我评价,了解相关项目资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析项目实施及资金使用中存在的问题及原因,及时总结经验,改进项目的管理措施,不断增强和落实项目绩效管理责任,完善项目工作机制,有效提高资金管理水平和使用效率。同时遵循“目标引领、科学规范、客观公正、结果导向”的原则提高我局的绩效管理水平,强化支出责任,进一步提升财政资金使用效益。

(三)部门整体收支情况

龙陵县公安局2023年一般公共预算财政拨款收入97669768.27元,其中:其他共产党事务支出39000.00元,行政运行51425570.02元,一般行政管理事务2024642.12元,信息化建设2674660.00元,执法办案4141473.96元,特别业务300000.00元,其他公安支出11257224.65元,其它公共安全支出281977.62元,行政单位离退休46800.00元,机关事业单位养老保险支出4154332.48元,机关事业单位职业年金缴费支出527963.71元,死亡抚恤371067.60元,社会福利事业单位2789179.31元,临时救助支出180000.00元,突发公共卫生应急处理2613477.80元,行政单位医疗2689092.56元,公务员医疗补助1400822.61元,其他行政事业单位医疗支出107660.12元,国有土地使用权出让收入安排的支出9944823.71元,其他支出700000.00元;其他收入672246.50元,上年度结转收入7378046.85元。

龙陵县公安局2023年本年支出98341435.57元,其中:其他共产党事务支出39000.00元,行政运行51425570.02元,一般行政管理事务2024642.12元,信息化建设2674660.00元,执法办案4240894.76元,特别业务300000.00元,其他公安支出11829471.15元,其他公共安全支出281977.62元,行政单位离退休46800.00元,机关事业单位养老保险支出4154332.48元,机关事业单位职业年金缴费支出527963.71元,死亡抚恤371067.60元,社会福利事业单位2789179.31元,临时救助支出180000.00元,突发公共卫生应急处理2613477.80元,行政单位医疗2689092.56元,公务员医疗补助1400822.61元,其他行政事业单位医疗支出107660.12元,国有土地使用权出让收入安排的支出9944823.71元,其他支出700000.00元。

(四)部门预算管理制度建设情况

为进一步加强绩效管理水平,强化支出责任,提升财政资金使用效益,我局不断完善绩效管理制度建设,制定完善了预算管理相关制度。

二、绩效自评工作情况

(一)绩效自评目的

根据《保山市龙陵县公安局2023年部门工作要点》,结合围绕县委、县政府中心工作开展打击违法犯罪等职能职责,整理归纳出2023年龙陵县公安局重点项目绩效目标。围绕县委、县政府中心工作开展各项维稳、安保,打击各种违法犯罪行为,贯彻执行党和国家在公安工作等方面的路线、方针、政策,充分发挥党和政府的“保护神”作用,围绕县委、县政府中心开展维稳、处突等公安工作;(1)符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划;(2)符合部门“三定”方案确定的职责;(3)符合部门制定中长期实施规划。

(二)自评组织过程

1.前期准备阶段(2023年3月10日—31日)

组织学习财政支出绩效自评的相关规定,确定评价范围和对象,明确评价的目的、内容、任务、依据,掌握评价的时间和有关要求。

2.组织实施阶段(2023年4月1日—11月30日)

根据部门实际情况,结合部门整体支出自评指标体系进行打分,得到绩效自评结论,形成部门整体支出绩效自评报告。

3.总结评价阶段(2023年12月1日—12月31日)

总结评价工作经验,进一步完善绩效自评指标体系,装订归档自评资料。在政府门户网站公示绩效自评报告,接受监督检查。

三、评价情况分析及综合评价结论

(一)投入情况分析

结合部门职责职能,设定工作目标,根据工作目标预算部门经费。2023年年初预算72885556.75元,保障了各项工作的顺利开展。

(二)过程情况分析

严格按照批复的预算组织执行,及时办理资金支付手续,加快支出进度,2023年全年预算执行率达100%。进一步健全预算管理制度,并严格按照预算管理制度编制、申报、管理预算资金,实行收支两条线管理,做到预算管理公开化。涉及政府采购、政府购买服务、新增资产配置等事项,严格按照有关规定执行。

(三)产出情况分析

1.牢牢抓实反恐维稳,政治社会安全稳定,我们始终将防范政治安全风险置于首位,统筹抓好反渗透反颠覆反分裂反邪教斗争,抓好意识形态领域安全工作,防范涉稳风险向政治领域传导,坚决捍卫国家政治安全。

2.牢牢抓实边境管控,边境社会和谐安宁。深化“雷霆2023-歼击1号”、打击治理电信网络诈骗及关联犯罪专项行动,推进“三非”外国人治理。年内,共破获妨害国(边)境刑事案件46起,抓获犯罪嫌疑人86人,办理妨害国(边)境行政案件207起,查获缅籍“三非”人员202人,遣返323人;破跨境赌博刑事案件27起,抓获犯罪嫌疑人27人,扣押赌资131.8万元;立电诈案件77起,同比下降25.96%;财产损失616.73万元,同比上升3.95%;破73起,同比上升52.08%;抓获犯罪嫌疑人83名,同比上升130.56%,接收“两卡”线索226条,核查率100%,查获两卡684张,打处223人,惩戒267 人;接收资金预警信息809条,成功劝阻受害人735人,避免经济损失125.9918万元;核减滞留境外涉诈重点人员30人,核减率80%;国家反诈中心APP安装注册117220人,实名注册92964,安装率42.97%;破获毒品刑事案件15起,缴获毒品137.169千克,查获吸毒人员61人,外流贩毒人数从2020年29人下降至目前9人,吸毒人员复吸率从2020年24.14%下降为目前0.03%;查破走私案件68起,抓获违法犯罪嫌疑人73人,涉案金额593.12万余元。

3.牢牢抓实生态安全,环食药侦领域整治行动落地见效。聚焦危害生态环境安全和群众生命健康安全的重点领域,灵活高效开展“森林警长制”“河湖警长制”工作,坚持打击、治理、防范多管齐下,深入开展严厉打击非法开采矿产资源违法犯罪、严厉打击破坏三大水系水域生态环境违法犯罪、“昆仑2023”等专项行动。年内,开展森林警长巡林98次、河湖警长巡河65次,联合应急、林草部门开展重点林区巡查巡护、执法94次;破获食品领域案件12起、药品领域6起、知识产权领域4起、生态环境和生物安全领域6起、森林草原领域51起,完成厅督案件2起,查获一批林木、假药、病死牛、穿山甲甲片、木材等物品,涉案价值215万元,战果排名全市第一名。

4.牢牢抓实“枫桥经验”,基层社会治理更加深入。坚持整体推进,争创品牌派出所。把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为夯实公安基层基础工作的重要载体,围绕城区、坝区、山区分类打造样板的目标,对照创建标准,引导派出所大胆实践、开拓创新,推动“枫桥经验”本土化,其中腊勐所“三项举措”构建电诈防范体系实现电诈案件“零发案”,龙新所践行“四新”工作法绽放新“枫警”,象达所四项“硬核举措”实现连续13年命案“零发生”,龙江所围绕“5+1”建设基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的“善美龙江”等做法获得上级肯定。

5.牢牢抓实公共安全,社会大局平稳可控。深入开展公共安全事故风险隐患排查整治、校园安全、消防安全、监所安全等重点工作,切实抓好预防未成年人违法犯罪和未成年人保护工作,制定全县公安机关未成年人保护和预防违法犯罪“十二条措施”,严厉打击整治侵害未成年人违法犯罪,筑牢未成年人保护“防火墙”。持续推进道路交通事故预防“减量控大”工作,常态化开展交通安全集中整治行动,发生一般程序事故43起、简易程序2107起,现场查处交通违法行为88598起,其中8类重点违法行为19325起,酒驾1341起,醉驾63起,疲劳驾驶1071起,无证3518起,货车超载229起,违法超员3270起,货车拖拉机摩托车违法载人5866起,涉牌涉证3772起;非现场查处交通违法行为8257起,确保全县道路交通安全持续向好,全县连续5年未发生3人以上伤亡重特大交通事故。以确保监所平安稳定为底线,统筹推进监所制度保障、规范执法、基础建设等工作,坚决筑牢监所安全防线,年内,看守所共关押784人、拘留所共收拘875人、红茶社区共看护415人。

(四)效果情况分析

高效落实市局党委的决策和部署,全力推动维护稳定、预防打击、规范执法、管理服务等工作,以“细致、精致、极致”的工作作风,“万无一失、一失万无”工作标准,有力维护了全县政治和社会治安稳定,实现了“六个严防、三个确保、九个安全”的工作目标,为党的二十大胜利召开创造了安全稳定的环境。

四、存在的问题和整改情况

①项目管理上需要进一步规范,预算执行和绩效运行监督管理工作仍需进一步提高。

②对绩效管理工作的重要性认识不到位,财务管理科学化、精细化有待进一步加强。

③部分绩效指标缺乏科学合理的设置,绩效指标体系有待完善。

五、绩效自评结果应用情况

通过整体支出绩效自评,一是增强了各项目单位的绩效评价主体责任意识;二是制定了部门绩效管理办法及项目工作实施方案,建立了长效机制;三是促进各单位规范使用项目资金;四是绩效评价结果作为分配上级财政预算项目资金的重要依据。

六、主要经验及做法

(一)细化预算项目,认真做好预算的编制。按照预算编制的相关制度和要求,全面清理单位的经常性业务及重点工作,认真估算各项业务所需资金,做好单位预算编制工作。

(二)加强财务管理,严格预算执行。规范单位财务行为,严格按照预算规定的项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支挪用的发生。

(三)规范机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制,确保资金使用安全有效。

七、其他需说明的情况