索引号 | 01526298-6/20230116-00001 | 发布机构 | 龙陵县工业信息商务科技局 |
公开目录 | 法治政府建设 | 发布日期 | 2023-01-16 |
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龙陵县工业信息商务科技局坚持以习近平法治思想为指导,紧紧以围绕建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府为目标,以贯彻实施《龙陵县法治政府建设实施纲要(2021—2025 年)》为主线,以开展法治政府建设示范创建为抓手,深入推进依法行政,全面建设法治政府。现将2022年法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想情况
2022年,我局深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署和省、市、县工作要求,把习近平新时代中国特色社会主义思想列入党委中心组学习的重要内容、第一议题学习内容,研究制定《工信局集中学习制度》、《局机关学法学法计划》等制度,认真组织实施抓好部门学法工作。2022年集中学习40余次,涉及法规制度等内容20余次。结合党员领导干部“党史”主题学习教育,深入学习习近平总书记关于依法治国的重要论述,学习《宪法》、《重大行政决策程序暂行条例》等,组织领导干部及公务员参与完成年度法律知识考试。
(二)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况
一是局党组书记、局长切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法,督促班子其他成员和其他干部职工依法行政,并按要求及时开展年度述法工作。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容,着力抓好“关键少数”,不断通过夯实法治基础知识、强化法治理念、提升法治运用能力等方式,提高基层领导干部法治素养,增强依法执政、依法行政的自信,打造“学法、守法、用法”的法治队伍。二是局党组书记、局长严格落实法治建设责任,结合部门实际,将依法行政工作主动融入单位中心工作,不断增强党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的自觉意识和履职能力,扎实推进法治政府建设。成立了党政负责人、分管领导、各股室负责人为成员的法治建设领导小组,将法制建设和部门中心工作结合起来,同部署同督促,确保法治建设成效。三是局党组书记、局长和局领导班子成员深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想及国家各类法律法规,依法开展各项工作,做到学法守法。自觉遵守宪法法律,切实维护司法权威,支持司法机关依法独立公正行使职权,不存在干预司法活动、插手、过问具体案件处理相关制度的问题。没有违法和影响党员干部形象的行为问题的发生。
(三)法治政府建设建设情况
一是积极推进权力依法规范透明运行。按照三定方案,合理清晰界定各股室的职能和权限,规范岗位职责、工作程序、办事纪律等内容,杜绝行政不作为乱作为现象。深化“放管服”改革,进一步理清权责清单,规范行政许可审批服务程序,落实两集中、两到位,实现人进、事进、权进政务中心,促进行政权力规范运行,提高行政效能。充分运用“互联网+政务服务”和大数据,有效解决服务群众“最后一公里”问题,确保群众和企业对改革的获得感明显增强、政府办事效率明显提升、营商创业环境明显改善,不断增强经济社会发展活力。
二是认真落实行政执法主体资格制度,加强行政执法人员培训。严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度,对本级执法人员进行台帐管理,未经执法资格认证考试合格,不得授予行政执法资格,不得从事行政执法行为。部门执法人员通过法宣在线、学习强国、微信等平台,加强部门法制教育培训工作,提高干部队伍素质,构建学法懂法依法行政的激励机制,切实提高了我局行政执法人员的执法能力和水平。
三是完善重大行政决策程序,提高行政程序法治化。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,并在全局抓好贯彻落实。全面贯彻执行民主集中制以及“三重一大”决策制度、“一把手”末位表态制和票决制等制度。明确本部门重大行政决策具体范围、事项和标准,建立和落实部门法制机构及法律顾问对重大合同、协议等重大决策合法性审查机制。充分发挥法律顾问的独特优势和作用,并在重大决策和处理重大问题中,提供法律意见。
四是严格部门规范性文件合法性审查工作。制定《规范性文件合法性审查制度》《规范性文件备案清理制度》。根据法律、法规、规章及有关政策措施的变化情况,对规范性文件实行动态管理,及时实行再审查、再清理。及时清理失效的规范性文件,党内规范性文件及时备案审查,制定规范性文件切实做到合法合理、权责一致、诚实信用、高效快捷。
(四)法治社会建设情况
一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。按照年度普法规划并开展相关工作,统筹运用各股室的职能职责,推动部门法治宣传“到边到角”。重点围绕防范疫情防控、电信网络诈骗、脱贫攻坚巩固乡村振兴、党风廉政建设、安全生产、禁毒防艾、扫黑除恶等主题开展法治宣传活动,切实增强普法宣传工作的针对性和有效性,提高群众的法律认知水平和维权意识。
二是强化政务服务,全面推进依法行政。加强信息公开,充分利用部门网站、政务公开栏,依法及时公开政务信息。
二、存在问题
一是少数干部思想理论学习还不深入。党员干部学法用法流于读过、知道等表面上,专业知识不足,在思想上缺乏深入思考,存在实用主义观点,即“与自己有关的法多学,与自己无关的法少学或不学”。二是法治建设的宣传氛围不够浓。普法学习活动和教育宣传形式还需要进一步丰富,教育对象还可以进一步拓展。
三、下一步工作打算
我局将以认真学习贯彻党的二十大精神为统领,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进全县工业和信息、商务、科技事业更好更快发展。一是进一步完善科学民主决策机制,规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。二是继续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;三是继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照政府权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政。四是继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。五是配备专业执法工作人员及执法装备,加强机关工作人员法治培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。
龙陵县工业信息商务科技局
2023年1月14日
(此件公开发布)