为深入贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护的重要指示精神,及省市县委关于“利剑护蕾·强基”专项行动的安排部署,2026年以来,腊勐镇联动平安法治办、派出所、司法所、学校、家庭,构建“五位一体”协同育人体系,创新打造“向阳花班”法治教育品牌,推动未成年人法治教育从“事后惩戒”向“事前预防”转变,从“单一管理”向“多元育护”升级。
一是多方联动,把协同力量“聚起来”。坚持系统思维、统筹推进,构建“镇统筹、警牵头、司支撑、校主抓、家参与”的协同共治机制。强化统筹协调。镇综治中心牵头抓总,建立“周汇总、月通报”工作制度,先后组织召开联合工作会议17场,协调解决跨部门难点问题20余项,形成工作合力。突出法治引领。派出所、司法所联合组建专业法治宣讲团队,选派骨干民警、司法干警担任学校“法治副校长”,聚焦防霸凌、防溺水、防电诈、禁毒等重点领域,常态化开展法治进校园活动37场,实现法治教育全覆盖。压实家校主责。中心学校全面前置风险防控关口,常态化开展学生不良行为排查,建立预警信息直报机制;通过教师入户家访、开设“亲子共学”法治课堂等方式,强化家长监护主体责任,推动家校共育从“学校单向管理、家庭被动观望”向“家校同心、同向发力”转变。截至目前,53组风险家庭和15组重点家庭深度参与,家长监护责任知晓率与履职能力显著提升。
二是积分预警,把不良行为“管起来”。针对未成年人不良行为发现滞后、干预模糊的痛点,联合中心学校制定《学生行为积分评价标准》,依托德育百分制管理体系,将校园纪律、安全规范、品行表现等内容量化为可考核指标,科学设置“预警线、干预线、惩戒线”三级阈值,明确积分总分设定为100分,实行“日常加分、违规扣分”动态管理,确保干预工作有章可循、有据可依。精准识别风险。明确抽烟喝酒、打架斗殴、早恋、无证驾驶机动车等不良行为的具体扣分标准,细化不同违规行为的扣分梯度,由班级德育委员每日逐人记录行为表现、如实登记积分变动,班主任每周对积分情况进行审核核对,学校每月在校园公示栏、班级群同步公示,实现行为偏差“看得见、可量化、早发现”,杜绝积分管理流于形式。提前介入干预。对积分扣减较多、存在不良苗头但未达惩戒标准的学生,第一时间纳入“向阳花班”提前干预范围,变“被动处置”为“主动预防”。截至目前,已对53户风险家庭开展精准干预。纳入集中教育。严格划定积分红线,明确规定学生积分扣减后不足60分的,直接纳入“向阳花班”开展集中教育干预,不再进行二次预警,实现“应入尽入、精准管控”,从源头遏制不良行为向违法犯罪升级,切实破解“干预不及时、管控不到位”的难题。截至目前,“向阳花班”已对15名存在潜在风险的未成年人开展精准教育和行为矫正。
三是闭环管控,把教育过程“串起来”。以“向阳花班”为载体,构建“发现—预警—干预—转化—追踪”全流程闭环体系。快速响应处置。积分达预警标准后,信息即时推送至“镇—司—警—校—家”工作组,定制“一人一策”帮扶方案,累计启动预警23次,响应率100%。创新教育模式。固定每周五、周日开设“亲子共学”法治课,采用“案例讲解+法律解读+互动问答+义务劳动+志愿服务”沉浸式教学模式,累计开展专题课程9场,覆盖100余人次,有效提升学生法治意识与家长监护能力。长效跟踪巩固。将积分管理与学生评优评先直接挂钩,为每名参班学生建立专属成长档案,持续跟踪行为表现,定期开展回访评估,确保矫正效果不反弹、不回潮。通过提前干预机制和德育积分管理,学生不良行为大幅减少,抽烟喝酒、打架斗殴等违纪现象显著下降,形成“自我约束、互相监督、积极向上”的良好校园风气。