近年来,腊勐镇坚持“沪滇协作情谊深,山海守望一家亲”原则,全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村有效衔接的有关意见精神,认真履行结对帮扶协议,做好沪滇协作项目储备、实施方案编制及项目实施工作。坚持把沪滇项目建设作为推动腊勐经济社会高质量发展的第一动力,把使用好沪滇协作政策作为带动项目建设的重要抓手,在抓好项目申报实施的同时,扎实做好项目谋划、建设、服务、管理“四篇文章”,全力以赴促进沪滇项目取得实效。
抢抓机遇,做深沪滇项目谋划。强政策学习,谋好沪滇项目。腊勐镇党委政府高度重视沪滇项目谋划工作,年初组织召开沪滇项目谋划工作座谈会议,专题研究部署,要求全镇上下认真学习研究沪滇协作政策,结合腊勐实际,谋准、谋实沪滇协作项目。强配合联动,谋好项目储备。由乡村振兴办牵头,镇直及驻腊各单位配合,坚持“立足于早、立足于快、立足于多”,抢抓沪滇协作政策机遇,紧紧围绕产业发展带动、基础设施建设推动、文旅融合牵动的联农带农机制,聚焦芒果、石斛、生猪、抗战文化等重点产业和基础设施短板,分级分类建立沪滇项目储备库。强前期准备,谋好项目申报。依托干部规划家乡行动,举行沪滇项目谋划和储备座谈会,邀请乡贤能人、返乡干部“会诊把脉”,切实提高沪滇项目成熟度和申报成功率。组建工作专班,加快推进项目前期工作,确保谋划储备的每个项目都达到可研及以上深度。建立沪滇项目联审机制,“一对一” 审核把关,全面提升沪滇项目申报质量。2017年结对帮扶以来,腊勐镇谋划实施14个高质量沪滇协作项目,争取沪滇协作资金1955万元,惠及群众20000余人,贫困人口5200余人。其中基础设施建设提升项目8个,涉及资金960万元;产业发展项目5个,涉及资金975万元;文化提升项目1个,涉及资金20万元。
创新举措,做精沪滇项目建设。做实准备工作,迅速开工建设。全面做实前期准备工作,超前谋划协调好用地,做实群众工作,做优施工保障,确保项目落地即可开工建设。全面落实沪滇协作项目建设协同推进机制,开展“比学赶帮超”观摩和“亮底晒单”点评活动,全力以赴推动沪滇项目早开工、快建设,迅速掀起沪滇项目建设新热潮。做实管理措施,保障项目施工顺畅。实行清单化调度管理、链条化靠实责任、节点化监督检查,采取常态化和现场督促方式,由镇乡村振兴办牵头联合市场监管、综合执法、纪委等部门每周一次必到现场、每月一次必通报、每季一次必总结,加强精细管理,着力保障沪滇项目快速推进、高效实施。组建由镇党委书记、镇长为组长,各项目村(社区)分管领导担任副组长的沪滇协作项目领导小组,逐个制定推进计划,一对一精准调度。充分利用微信工作群优势,每7天动态更新沪滇项目进展情况,通过“红黄蓝绿”实时预警,实现线上跟踪、精准调度。做实前期谋划,加速项目实施。充分利用每年沪滇项目建设申报空档期,超前谋划,分时间做好新年沪滇项目准备工作。每年1—2月开始筹备新一年沪滇项目谋划选址;2—3月现场踏勘落实用地等协调准备工作;3—4月精准入户一对一面对面做通群众工作;4—5月制定实施方案进行项目申报工作。
提升效能,做优沪滇项目服务。持续深化“放管服”改革,以数字政府建设为契机,全面推行“一网通办”“不来即享”、不见面审批等工作机制,打造办事更高效率的政务环境。建立推进沪滇项目协调机制,强化向上沟通协调,开辟绿色通道、实行并联审批、容缺受理,提高审批效率,有效推进沪滇协作项目建设。健全沪滇协作项目协同推进机制,全力做好用地、用林等要素保障,加快推进项目用地储备,建立用地保障工作台账,以便供应沪滇协作项目建设用地,定期开展科级领导向上争取资金行动,为沪滇项目配套缺口资金。
全程监管,做细沪滇项目管理。全面加强沪滇协作项目资金穿透式监测和绩效管理,充分发挥沪滇资金“四两拨千斤”作用,有效提高资金使用效益。压实部门绩效管理的主体责任,切实做到“花钱必问效、无效必问责”,制定实施《沪滇项目支出绩效自评工作制度》《沪滇项目支出绩效评价工作制度》等,严格执行国库集中支付管理相关规定,以“沪滇项目快推进”促“资金快拨付”,形成事前绩效评估、事中跟踪监控、事后绩效评价和结果反馈应用等制度体系,力求将沪滇协作资金发挥最大效益。