乡村振兴，产业先行。2022年11月4日，腊勐镇召开党组织领办农民合作社工作部署会，进一步发挥基层党组织在乡村振兴中的引领作用，助推农民合作社成为乡村振兴的“试金石”。

“示范化”引领。盘活现有合作社资源，充分发挥合作社优势，科学确定发展路径。对现有基础较好、运行较规范的农民合作社，加大重点扶持力度，在产业规模、品牌效应、带动效果等方面加以提升。对产业优势和特色产品明显、已具备一定产业基础、尚未成立农民合作社的村（社区），加快培育，指导帮扶村（社区）党组织领办创办，着力打造一批示范典型合作社。以党组织领办的方式，对现有的岭岗情水果种植专业合作社进行转型升级；长岭岗村、松山村、沙子坡村依托“龙陵县同创农业有限公司”成立党组织领办合作社，实现公司合作社“双轨运行”。

“项目化”推进。选准经营项目，以保本经营为底线，全力创收为目标，按照“户户合作、社社联合、全镇抱团”的发展思路，以“1+3+N”模式推进党组织领办合作社，即领办1个镇级农民合作社联合社，10个村分为3个片区，同时鼓励各村各组结合实际，积极踊跃成立一批群众认可高、增收带富强、实质运营好、发展潜力大的党组织领办合作社。其中，第一片区依托“龙陵县同创农业有限公司”成立党组织领办合作社，以烤烟育苗为突破口，实现公司合作社“双轨运行”；第二片区以岭岗情水果种植专业合作社为核心，拓展各类水果购销业务；第三个片区以大龙烤烟育苗为中心，将烤烟育苗以党组织领办合作社模式运营，同时拓宽农产品加工、牲畜交易等业务。以“发挥最大优势、实现最大收益、惠及更多群众”为目标，因地制宜、因村施策，进一步组建腊勐特色产业链。

“市场化”运行。遵循市场规律和法则，教育、帮助、引领农民专业合作社树立市场经济意识，努力自我发展。一是敢于试、淌市场经济这潭水，积极顺应市场经济、发展模式和消费方式的变革，善于尝试、学会应用市场经济的理念管理和发展生产，畅通产销。二是敢于闯、主动积极对接市场，在产业发展上采取“走出去”拓宽市场和“引进来”提升产业链相结合的方式，改善产业结构，提升产业层次。三是敢于变、抓住党组织领办合作社的契机，打破固有的农村集体经济发展模式，不断丰富腊勐一二三产业融合新业态，增加乡村振兴经济新动能。

“规范化”管理。以“四个机制”为标准尺，保障党组织领办合作社规范良性发展。一是建立利益联结机制。紧扣农民合作社绑定农户、龙头企业绑定农民合作社的“双绑”利益联结机制，通过“党组织+合作社+龙头企业+农户”模式，建立稳固的互惠共赢利益链条，形成稳定的产购销关系，提高经营收入。二是建立土地流转机制。依托土地流转平台建设，完善服务体系，镇级主要负责辖区土地流转规划，受理具体流转事宜，调解流转合同纠纷，村（社区）级主要负责流转信息搜集、登记、上报，协调本村矛盾纠纷。三是建立奖励激励机制。合作社按照章程规定或者成员大会决议盈余资金分配方案，当年盈余超过 20 万元的，提取公积金比例不低于 20%，用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。有分配盈余的党组织，可提取一定比例资金，对村“两委”成员、村民小组长等理事进行奖励，奖励金额按党组织占股收益阶梯分段累加计算。四是建立廉政保证机制。合作社制定章程，切实履行好议事决策、日常执行、内部监督等职责，保障成员的合法权益。领导小组强化日常督促检查，维护市场秩序，杜绝造成隐形债务，杜绝理事长说了算的“一人社”、亲戚朋友商量着办的“家庭社”、企社不分的“夫妻店”等。

部署会后，对腊勐镇镇级示范企业及合作社举行了揭牌仪式。接下来，腊勐镇将以“四化”作为党组织领办合作社的目标任务，高度重视快落实、因地制宜抓落实、规范运行见成效，推动党组织领办合作社见实效，发展新型农村集体经济，促进乡村振兴和共同富裕。