为破解分散治理难题，擦亮龙江稻花鱼特色金字招牌。近期，龙江乡弄岗村、硝塘村、赧等村打破行政村壁垒，围绕稻花鱼品质管控、病死鱼规范处置、田间生态保护等常见问题，联合修订完善村规民约，用好群众自治方式管好田间小事、做实产业大事。

三个村稻花鱼种养面积共5200余亩，覆盖农户1300多户，是龙江乡稻花鱼核心片区。随着产业规模不断壮大，粗放养殖隐患凸显：不规范投饵、违规用药、乱弃病死鱼等易造成水体污染、鱼病交叉传染，导致稻花鱼品质参差，阻碍产业规模化、品牌化、标准化发展。

此次规约修订坚持党建引领、民主自治、抱团共治的原则，三村打破地域界限，建立跨村议事、联审联议、共管共治工作机制。由各村党组织牵头，整合党员、村民代表、种养大户、农技人员共20余人组建联合议事小组，分片入户走访、深入田间调研，累计召开院坝协商会2场，收集群众意见建议30余条，充分吸纳群众想法，贴合产业发展实际。

整个修订过程严格按照宣传发动、征集民意、拟定草案、提请审核、审议表决、备案公布的标准化流程推进，明确各环节时间节点，压实村级主体责任，细化专人分工，确保修订程序合法合规、条款务实管用，不搞形式化、表面化，让新规约源自群众、服务产业、约束群众。

联合修订的村规民约专门增设稻花鱼产业管护专项条款，瞄准品质不均、死鱼随意丢弃两大突出问题精准发力。规约明确绿色生态养殖标准，严禁违规用药、过量投饵；全面规范病死鱼处置流程，禁止在田间、沟渠随意丢弃病死鱼，片区统一设置2处病死鱼集中收集点，实行统一收集、统一转运、统一无害化处理，从源头阻断病害传播、防范环境污染。

片区同步建立长效监督机制，组建3支共21人的村级义务监督队，采取党员日常巡查、群众互相监督、三村交叉检查的方式，常态化开展田间巡查管控。同时推行红黑榜评比制度，每季度对规范种养、自觉保护生态的农户进行表彰公示，对违规种养、随意丢弃死鱼的农户开展劝导整改，做到正向激励和反向约束并举。

随着制度落地执行，片区稻鱼种养规范化水平明显提升，稻花鱼成品品相、口感、安全质量同步改善，有效破解了过去“一户乱象、全域受损”的治理困境，种养管理实现从“无人管、随意做”向“有规依、有人管、共同护”转变，以乡村善治为特色产业高质量发展保驾护航。

供稿/中共龙陵县委社会工作部 闫能禄