2024年是我局开局之年，成立一年来，在县委、县政府的正确领导下，综合行政执法队伍文明执法、规范执法的形象得到社会的初步认可，现将2024年工作总结和2025年工作计划报告如下：

一、2024年工作总结

（一）搭建组织机构，高效推进执法改革。2024年1月29日挂牌成立龙陵县综合行政执法局，一是组织完善建立机构职能。认真完成《龙陵县综合行政执法局职能配置、内设机构和人员编制规定》、《龙陵县综合行政执法局所属事业单位机构编制方案》，明确了单位职能职责。二是健全协同配合工作机制。我局牵头制定了《龙陵县行政管理与综合行政执法协作配合规定》和《龙陵县综合行政执法协调联席会议制度》。

（二）明确改革方向，理顺执法事项。一是履行县人民政府指定确定的25项行政执法权（市生态环境方面24项、人行道违法停车1项）。完成人行道违法停车现场查处短信提醒系统、查处公告发布等工作，积极开展查处人行道违法停车执法工作；结合当前大气污染严峻形势，牵头对县城区内餐饮及油烟产生的个人（单位）开展油烟净化器安装情况排查、登记208家。二是一大队设在局机关开展工作，二、三大队分别派驻龙陵县自然资源局、龙陵县林业和草原局接受委托执法，现以理顺派驻人员管理、组织关系等工作。

（三）加强队伍建设，提升综合素质。一是建强执法队伍，配齐执法人员。通过在县内、县外调剂综合行政执法专业人才，充实执法队伍，壮大执法力量，不断提高执法队伍整体素质，目前有执法证人员22人。二是强化理论学习。截至目前，开展政治学习与思想教育31期，参学人次1600余人次；开展11期执法人员培训，受训人员600余人次。三是不断强化干部职工作风纪律建设，通过作风革命效能革命、违规饮酒等专项整治、主题教育及党纪学习教育等活动，要求全体干部职工严守政治规矩和政治纪律，实现执法服务“零距离”、执法质量“零差错”、执法对象“零投诉”、队伍建设“零违纪”目标。今年以来，一大队查处人行道违法停车17件，配合文旅局做7件（文化6件、旅游1件）；二大队（自然资源）32件（其中土地7件、矿产25件）；三大队（林草）29件。

（四）加强法治建设，健全执法监督。贯彻“阳光执法”，积极主动接受司法监督、群众监督。一是健全规范化执法程序。参照《保山市行政执法流程和执法文书格式范本（实行）》制定了龙陵县综合行政执法局行政处罚、行政许可文书范本和《龙陵县综合行政执法局全面推行行政执法三项制度实施方案》。二是建强内部执法监督。积极开展执法案件质量评查、执法程序、执法标准及执法文书的规范和监督等工作，并认真解决有关执法中的举报投诉等问题。三是完善公职律师工作，提升单位法律专业水平，目前已申请公职律师1名。

（五）聚焦城市管理，维护市容秩序。按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针，采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法，针对市容环境中存在的突出问题，加大整治力度，实现城市容貌改观。一是抓实市容市貌整治。以城市街道“清爽行动”为抓手，践行“721工作法”，重点开展规范沿街商户店外乱摆乱放、严禁占道经营、规范人行道摩托车停放秩序、严格整治人行道违法停放车辆、清除小广告挂耳式广告、定期清除街道垃圾等工作。截至目前，共治理扬尘污染256起，清理占道经营5136起，清除小广告611处，拆除挂耳式广告226块，完成户外广告和招牌安全排查两轮次，检查指导户外广告和招牌2000余户次，拆除和加固100余片次。二是抓细审批备案工作。针对我局涉及的行政审批事项9项、备案事项6项，我局优化办理手续，积极推行现场办公，确保一件事一次办理的便民服务，2024年我局受理办结的审批备案共408件（其中占道、开挖、大型户外广告审批68件，自拌混凝土、渣土拉运、门头招牌备案340件），共收取占用城市道路、公共空间费用18.6万余元。三是抓早群众信访举报。针对群众通过电话、12345热线、调度中心转办等方式向我局反应的占道经营、噪声污染、油烟污染、人行道车辆乱停等问题723起（其中网上信访件35件，电话举报投诉53件、调度中心转办635件），办结率100%，进一步提高了群众满意度。

二、特色亮点工作

（一）“放管服”有“温度”。一是把握“放”的尺度。广泛听取群众、商户意见建议，积极协调市场摊位、开辟龙山湖临时摊区2个；正在推进建设规范化城南片区“小夜市”1个。同时，结合节假日县城人员流动较大实际，积极推行“假日经济”即节假日延长临时摊区经营时间，有效激活了经济发展。二是提高“管”的精度。主动推行执法改革新模式，依托龙陵县行政执法指挥调度中心，采取“分组包片”“线上与线下结合”“定点值守+巡逻监管+综合整治”的方法，多措并举、齐抓共管。以错时执法、延时执法和昼夜同治的方式综合整治违规占用人行道、破坏城市公共设施、道路抛洒等违法违规行为，有效提高城市管理水平。三是彰显“服”的温度。针对服务群众能力弱的问题，为把政府的“面子”与老百姓的“肚子”的关系处理好，我局积极践行“721”工作法，让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。

（二）“进社区”有“力度”。分别在龙陵县五个社区设立“城市管理进社区服务岗”，把城市综合管理工作的重心移向社区，将服务送到群众“家门口”，依靠社区及广大居民的力量，实现“执法信息互补、力量互借和资源共享”，充分利用社区的集聚功能，切实加强执法管理的宣传阵地建设，以此增进市民对城市管理工作的了解，赢得他们的理解和支持，最大限度服务于社区，服务于居民。活动开展以来共办理群众反映强烈的噪声污染、人行道乱停车、乱搭乱建、私自占用公共用地养鸡等问题38件，劝解社区内摆摊设点影响环境等行为130余起，参与社区协商会议7次，与社区联合清理生活垃圾、建筑垃圾500余处，接受群众问询10余次，切实解决了一批社区管理的难题，更好、更快、更高质量服务于群众。

三、2025年工作计划

存在问题：队员的办案能力和水平须下一番苦功；队伍建设还需加强，思想政治教育的载体还需创新；执法手段和执法方式还需进一步改进；部门间的协调沟通还需进一步增强；宣传力度还需加大；综合执法力量有待加强，执法办公环境有待改善等问题。2025年，我们工作的指导思路是：坚持以二十届三中全会精神为指导，全面贯彻落实深化行政执法体制改革工作，以市容环境综合整治为抓手，进一步加强城市综合管理，改善人居环境，提升城市品味，实现城市面貌的显著改观和综合管理水平的跨越式提升。重点抓好以下几个方面的工作。

（一）夯实党建基础，强化组织建设，密切干群关系。围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”目标，进一步加强党组织建设，发挥党组织的示范带头作用和战斗堡垒作用。坚持从严治党的方针，以加强党的执政能力建设为重点，在市容环境建设中，深入开展“听民声、察民情、想民事、解民忧”活动，大力推行“一线工作法”。

（二）深化体制改革，建立联动体系，提高行政效能。加强职能部门之间的统筹与协调，形成相互配合、相互支持、多方联动的综合行政执法协作联动机制，推进综合行政执法工作制度化、规范化、法制化建设，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的执法保障。全面建立完善相关职能部门间的相关信息抄告机制、联席案审机制、联络员机制、案件移交机制、宣传教育机制、人才引进机制、相互通报信息，相互技术支持，相互力量增援，相互探讨工作机制，完善司法保障机制。

（三）完善执法体系，加强装备建设，提高执法效率。进一步树立“依法、规范、高效、文明、和谐”的现代执法理念，全面规范文书格式和办案程序，做到规范执法、文明执法。进一步完善行政处罚程序，行政执法过错责任追究办法，加强依法行政建设，将各项执法环节纳入法治化轨道，做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持文明执法、和谐执法，统筹兼顾各方利益，积极寻找执法管理的最佳结合点。进一步加强执法车辆、通讯工具、取证工具的执法装备建设。进一步加强全局办公环境的改善。

（四）巩固创建成果，加大执法力度，立足长效管理。一是加大市容执法力度。进一步加大对城区“六乱”现象整治力度，持续深入开展以整治夜市摊点、清理占道经营、规范户外广告为重点的市容环境综合整治活动。重点加强城区主要街道、主要入城口、城郊结合部、景观场所、学校周边、市场周边等市容市貌的管理力度，严肃查处各类占道经营、乱设摊点、乱停乱放、乱扔乱丢等违章行为。本着“勤巡查、早发现、早制止、早处理”的原则，进一步加强对在建工程的监管，继续加大建筑工地车辆带泥出场、人行道违章停放车辆、建筑渣土乱倒等违法行为的执法力度。

（五）坚持从严治政，强化效能监督，构建和谐队伍。坚持“依法行政、高效施政、从严治政、廉洁从政”的原则，进一步建立健全各项内部管理规章制度，加强监督和制约，用科学的制度管人、管事，进一步抓好办案业务学习培训工作，用科学的理论武装执法人员的头脑，用专业技术完善执法人员的执法手段。加强协管员队伍建设，充分发挥他们的工作积极性。

                     龙陵县综合行政执法局

                       2024年11月15日