索引号 | 11533024MB1852088X/20241210-00001 | 发布机构 | 龙陵县退役军人事务局 |
公开目录 | 法治政府建设 | 发布日期 | 2024-12-10 |
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一年来,龙陵县退役军人事务局坚习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,聚焦法治政府建设重点任务,主动担当作为,不断推动全县退役军人事务工作高质量发展,更好地服务经济社会发展和国防军队建设。现将工作情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,落实主体责任。一是认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责制度,成立了法治政府建设工作领导小组,形成了由局主要领导作为依法行政工作第一责任人,分管领导作为具体责任人,办公室牵头抓具体工作,其他业务股室协调配合的职责明确、分工到位的组织体系。将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,与中心工作同谋划、同部署、同落实,构建起权益维护、移交安置、就业创业、军休服务、烈士褒扬、优待抚恤等分工清晰、互为衔接的机构职能体系。二是学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。局主要领导带头传达学习、领学宣讲、动员部署,对贯彻落实党的二十大、二十届三中全会关于法治建设的战略部署提出明确要求,强调运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。局机关有关职能部门结合退役军人工作实际,对党的二十大、二十届三中全会报告提出的法治建设重点任务逐条细化分解,系统谋划退役军人工作法治建设的思路举措和重点任务。三是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持和完善局理论学习中心组学法制度,将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神列入局党组会议、理论学习中心组、局机关学习例会重要学习内容,每年印发局党组中心组学习计划,领导班子带头集体学法、定期学法,截至目前共开展党组会专题学习3次,干部职工学法6场次,参加网络庭审旁听1场次,刊发《龙陵县退役军人事务局事务局以案释法》5期。
(二)依法行政,推进政府职能转变。一是推进“放管服”“简证便民”。继续深化行政审批制度改革,推进“最多跑一次”改革落地见效。完善权力清单、责任清单,细化行政执法程序和执法流程,编制行政确认、行政给付等行政审批事项办事指南。清理证明事项,取消没有法律法规依据的证明事项。按照省厅“一盘棋”,推动完善退役军人“一件事”办理,2024年高效完成退役军人“一件事”事项“退役报到”50件次。二是深入推进政务公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,完善政务信息公开办理流程,充分利用门户网站、微博、微信等新媒体发布各类政务信息。落实重大行政决策和重要政府信息主动公开制度,切实提高行政权力运行的透明度。落实人民群众申请公开政府信息限期答复制度,依法做好政府信息依申请公开工作。按要求在政府门户网站公开本单位年度重大行政决策事项及年度普查计划、普法清单、执法主体资格、执法人员信息等。三是加强规范性文件监督管理。严格执行《云南省行政规范性文件制定和备案办法》,加强规范性文件备案审查工作。按要求开展政策性文件入库工作,完成《龙陵县退役军人事务局等5部门关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施意见》和《龙陵县退役军人事务局等4部门关于切实做好优抚对象医疗保障工作的通知》2个政策性文件入库工作。
(三)坚持严格规范公正文明执法。一是全面推行行政执法“三项制度”。建立并全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,实现行政执法公开透明、过程规范、结果合法。积极与县司法局协调,及时审核、确认行政执法主体资格,并向社会公告。二是加强退役军人事务领域监督执法。加强抚恤优待、退役安置、烈士褒扬监督执法,依法查处退役军人事务领域各类违法行为,维护退役军人合法权益。严格履行行政处罚信息公示职责,除法律法规另有规定外,行政处罚信息依法上网公示。强化行政执法与刑事司法衔接,健全信息共享、案情通报、案件移送制度,完善工作机制。三是强化执法人员能力素质提升,提高执法效率,规范执法行为。组织开展2024年行政执法公共法律知识培训班,对本单位执法人员进行专题培训,提升执法人员行政执法能力。
(四)加强对行政权力的监督制约。一是建立健全行政执法责任制度。建立健全行政执法责任制,对执法人员在实施行政处罚、行政确认、行政给付等具体行政行为中作出违法或不当行政执法行为的,严格按照《云南省行政执法责任追究办法》规定追究责任。二是完善行政权力运行监督。持续完善党内监督,全面落实行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度,严格履行人民法院生效的判决、裁定和调解,依法纠正违法或不当行政行为,着力维护公平正义。强化行政复议案后监督和指导,进一步规范行政行为。
(五)强化普法宣传,营造法治氛围。一是健全长效机制。坚持理论学习中心组学法、学习例会学法、“三会一课”学法等制度,深入学习贯彻习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规、《中国共产党章程》《准则》《条例》等党内法规、《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等业务法律法规。二是深化“谁执法谁普法”工作责任制落实。牢固树立“谁执法谁普法”责任意识,把普法工作纳入全局工作总体布局。坚持落实“谁执法谁普法”,制定《龙陵县退役军人事务局2024年普法责任制清单》,明确普法内容、普法对象、责任部门,压实责任,抓好落实。 三是完善“三单一书”工作体系建设。切实落实和完善“谁执法谁普法”工作责任制“三单一书”工作体系建设,即:“年度普法责任清单、重要普法节点提示单、普法重点任务督办单、履行普法责任评价书”,健全完善责任机构、制定工作方案、公布责任清单、开展重点项目,确保普法责任制工作有力推进。四是开展主题宣传。组织开展党内法规学习宣传周、4.15全民国家安全教育日、保密法治宣传月、“12·4”国家宪法日、“法律进军营”等学法普法宣传活动,着力提高退役军人事务领域党员干部、广大退役军人的法治思维和依法办事能力。
二、存在的主要问题
县退役军人事务局在推进法治政府建设工作中,虽然取得了一定的成效,但与法治政府建设的高标准严要求相比还有一定差距,主要表现在:一是法治人员队伍有待加强,专业性法律人员缺少,缺乏针对性、有效性的行政执法培训。二是对基层退役军人服务站的工作指导有待进一步加强,基层工作人员多为兼职且人员调动频繁,对涉及退役军人的各项政策执行力度打折扣。三是法治政府宣传教育形式还不够灵活多样,针对性和实效性不强。普法宣传形式单一,宣传方法,宣传手段还需创新。
三、2025年法治政府建设工作计划
(一)加强依法行政能力建设。持续深入学习党的二十大、二十届三中全会精神以及习近平法治思想,提高政治站位,深化思想认识,研究推进法治政府建设具体措施,周密部署,抓好落实,充分发挥统筹协调和督促指导作用。
(二)加大法治宣传教育力度。积极创新退役军人事务系统普法宣传形式,打造线上线下普法宣传阵地,结合工作实际开展丰富多样普法宣传活动,大力宣传退役军人事务领域法律法规政策,努力提升公众对退役军人权益保障认知程度,引导服务对象树立巩固法治理念。
(三)提升法治政府建设队伍水平。组织开展退役军人系统集中学习、业务培训、岗位练兵比武等活动,确保工作人员对退役军人保障法规政策学深学透,进一步提升全县服务站工作人员依法依规履职和综合服务保障能力。
(四)强化矛盾纠纷排查化解。认真做好信访事项落实工作,积极为来访办事退役军人和优抚对象排忧解难,完善社会监督和舆论监督机制,及时发现和解决存在矛盾问题,以实际行动赢得广大退役军人的信任和支持,让退役军人的尊崇感获得感成色更足。
龙陵县退役军人事务局
2024年12月10日