2023年，龙陵县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想及关于退役军人工作重要论述，全面贯彻落实县委、县政府关于加强法治政府建设的各项要求，扎实推进退役军人事务领域法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下。

一、工作措施及成效

（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大精神。龙陵县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神有机结合，深入学习贯彻党的二十大报告关于坚持全面依法治国部署要求，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神。局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，统筹推进法治政府建设各项工作，深入推动法治精神、法律法规的学习教育。

（二）认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。一是局党组高度重视法治政府建设，始终坚持党的领导，主要负责人切实履行第一责任人职责，将法治建设纳入党组重要议事范围，坚持做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，持续深入推进法治建设各项工作落地落实，做好年终法治建设述职，深入开展单位法治建设和普法工作，做好法治监督，制定了年度普法计划、普法责任清单，成立普法工作领导小组。二是强化统筹谋划。将法治建设纳入年度工作计划，紧紧围绕法治政府建设的各项目标任务，结合退役军人事务工作实际，印发了《龙陵县退役军人事务局2023年法治建设和法制宣传教育工作要点》，进一步明确法治政府建设工作任务和保障措施，并将工作任务分解到各股室，精心组织实施，层层压实责任。

（三）切实提高队伍法治意识和法治思维，形成法治政府建设工作格局。深入学习贯彻习近平法治思想。通过多种渠道，加强自身政治理论、业务知识、法治法规学习，努力提高个人综合素质。一是在法律法规学习上，注重学以致用，强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力，坚持在党组会和例会时进行退役军人系统法律宣讲，系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规提高干部职工法治观念。二是在行使退役军人事务职能工作过程中，充分发挥党组在推进本单位法治政府建设中的领导核心作用，将法治政治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，及时研究解决有关重大问题，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”。三是规范行政决策和行政行为。认真落实移交安置、抚恤优待、拥军优属、褒扬纪念等有关法律法规，依法规范行政决策和行政行为，提升退役军人事务系统各级干部法治理念、法治思维。组织3名干部职工参与行政执法考试，并顺利通过，获得《行政执法证》，目前龙陵县退役军人事务局有5名干部职工持有《行政执法证》。

（四）坚决依法行政，落实法治政府建设政策规定。一是依法制定、管理规范性文件有关要求。严格执行《云南省行政规范性文件制定和备案办法》对本单位规范性文件的发文、审核和签发等程序进行严格管理，严格执行规范性文件“统一登记、统一编号、统一印发”制度，实行规范性文件目录和文本动态化管理。坚持定期清理和即时清理相结合，推动规范性文件清理、修改常态化。2023年县退役军人事务局没有制定规范性文件，按照政府办统一要求，对规范性文件《龙陵县军人抚恤优待暂行办法》进行清理废除。二是认真履行工作职责。严格按政策规定，做好行政确认、行政给付等工作，按时足额发放优抚对象定期抚恤补助金，着力提高社会公信力，优抚对象满意率。三是全面推行行政执法三项制度。认真贯彻落实行政执法三项制度的要求，做好退役军人领域重大行政执法决定法制审核、行政执法信息公示、全过程记录制度。2023年来没有开展过行政执法事项。四是健全重大行政事项依法决策机制，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《云南省重大行政决策程序规定》，并按照政府办相关要求，认真梳理本部门重大行政决策项目清单，截至目前，县退役军人局暂无重大行政决策事项。五是全面推进政务公开。除涉及保密的内容和当事人隐私依法不能公开的政务事项外，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，向全社会各界或者特定对象公开政务、退役军人重大政策、各项改革落实情况等信息。在龙陵县政府门户网站部门窗口主动公开退役军人创业就业信息、部门文件、部门预决算、绩效评价、领导信息、部门信息等各类信息。

（五）强化普法宣传，全面落实普法责任。按照“谁执法、谁普法”“谁管理、谁普法”“谁服务、谁普法”等普法责任制落实，加强对管理服务对象的普法。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。集中开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动和“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，在日常注重《国家安全法》《网络安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《兵役法》《退役军人安置条例》《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《英雄烈士保护法》等法律法规的学习，提升退役军人事务工作法治化、科学化、民主化水平努力让群众在解决问题中学习法律知识，增强普法宣传实效。二是坚持正面引导。积极引导退役军人依法维护自身合法权益，切实提高法治思维与法律意识。树立法治信访新理念，加强信访法治宣传教育，引导退役军人依法理性表达诉求，依法规范信访行为，坚持认真办信、文明接访，及时调查处理并答复群众，做到件件有答复、事事有回音，切实解决信访突出问题，妥善处理群体性事件。此外，龙陵县退役军人事务局通过开门接访、深入下访、领导包案等多种方式，突出重点，多措并举，推动退役军人信访突出矛盾解决一批、思想教育引导一批。 今年以来办理信访案件51件、64人次，信访受理率100%，办结50件，正在受理1件，办结率为98%，有效避免了涉军重大群体性信访案事件的发生。

二、推进法治政府建设存在的问题与不足

一是法治宣传教育力度不够强。随着新媒体的快速发展，群众获取信息的渠道也在发生改变，而退役军人的法治宣传教育方式比较单一、内容不够深入，缺乏对退役军人相关法律法规系统、深入、全面的学习和解读，限制了宣传效果。二是法治政府建设开展创新力度还需进一步加强，对工作按部就班，缺少法治思维创新意识。三是法治宣传力度有待加强，法治建设和业务工作的融合不够，干部职工法治意识、法治思维、法治能力需要进一步加强。普法宣传的方式方法比较简单，法治宣传的覆盖面、影响力还不够，法治宣传教育的主动性、积极性需要进一步增强。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）明确核心，持续深化法治工作。根据县委、县政府法治工作要点，充分发挥局普法依法治理工作领导小组作用，将法治工作有机地融入到日常工作。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

（二）明确重心，持续细化法治工作。对标县法制办工作要求，细化工作目标，明确重点工作，落实工作责任，将法治建设工作纳入年度工作计划重点内容，落实“谁执法谁普法”工作要求。

（三）明确中心，全力做好普法工作。严格对照普法责任，明确中心工作，全力做好学法普法工作。一是继续发挥党组中心组学习会议这个平台，领导干部带头学法，全局党员干部要充分利用例会、各类讲座及培训，自觉学习各类法律法规；二是要充分利用法制教育活动，开展内容丰富、形式新颖的普法宣传活动；三是打造普法新阵地，开展普法进军营、进社区等形式多样的普法活动，不断拓宽普法宣传范围。