走进龙新乡茄子山村，提及苏会美的名字，无人不知，无人不晓。作为一名村干部，她耕耘基层36载，践行初心促发展；身为一名人大代表，她建言献策34年，潜心为民谋福祉。

苏会美曾被评为市级2005年度“双学双比”活动女能人、2009年保山市档案系统先进工作者、云南省扶贫好村官、保山市第一届村（社区）“十佳”支书、保山市优秀党务工作者，2019年12月被云南省司法厅授予“连续从事人民调解工作30周年”荣誉证书。

潜心思考，改善条件。2013年，茄子山村被纳入贫困村，锁定建档立卡88户362人，是龙陵县33个贫困村之一。作为村党总支书记、村民委员会主任，苏会美时刻牢记为人民服务的初心使命。“如何才能摆脱贫困”是苏会美每天都在思考的问题。仅凭一人之力肯定解决不了问题，她将村“两委”班子凝聚起来，与扶贫工作队一起开会、商议、探讨脱贫问题。路不通、路况差，就积极向上级汇报、争取资金，带领村民们通路、硬化道路，实现了村村通。黄家组老寨子处于地质灾害点，汛期易发生滑坡灾害，威胁群众生命财产安全，她就努力争取让该小组搬到易地扶贫搬迁点，改善群众生活条件。2017年底整村脱贫退出和建档立卡贫困户退出各项指标全部达标，贫困发生率为1.55%，在全乡率先实现整村脱贫出列，并被市级评为脱贫攻坚红旗村。提及苏会美，茄子山村民用一个“好”来评价她。

治理有方，乡村和睦。茄子山村地处冷凉山区，气候条件相对恶劣，且由于1995年茄子山水库的修建，村里的高产农田基本被全部淹没，剩余的大多都是贫瘠难耕的山坡地。除养殖猪牛、种植蔬菜以外，群众难以有其他生存之计。2004年，龙陵黄龙玉横空出世，茄子山村作为精品黄龙玉的主产区之一，村民纷纷加入开采行列。由于水库移民遗留问题和黄龙玉开采引发的矛盾，茄子山村成了有名的“上访”村。

不能让别人一提起茄子山就是“穷山恶水出刁民”，苏会美内心想道。她团结村“两委”班子成员，以自治、法治、德治为抓手，走出一条社会治理新路子。首先就是制定规矩，自2000年，茄子山村首部村规民约制定以来，共修改完善8次，确保村规民约真正做到符合民意。其次就是发挥村民自治作用，村中男人大多外出务工，留在村里的多为妇女，苏会美充分发挥妇女力量，组建妇女调解队，带领妇女学法、知法、守法、用法，让她们主动参与社会治理。10多年来，凡是妇女调解队解决的矛盾纠纷，无一起上交到乡司法所。2019年12月，茄子山村被评为“全国乡村治理示范村”。

鼓励自治，乡风文明。为了鼓励村民们从“旁人”转变为“主人”，苏会美积极探索“党建引领+积分制”的工作模式，让“爱心超市”以“小积分”激发治理“大动能”。

除了传统的政策知晓、家庭美德、人居环境等，她还结合村情加入了畜牧养殖、外出人员务工、产业发展、志愿服务等加分项，形成了茄子山特色的“爱心超市”方案。通过积分兑换，更好地规范了村民的行为，调动了村民的服务积极性，村民们比着干、争着干、主动干，形成了“为民惠民靠民，共建共治共享”的乡村治理新格局。

供稿/ 龙新乡人大主席团