——雪山村乡村振兴典型材料

一、基本情况

龙新乡雪山村位于龙陵县城东部，距县城36公里，有国土面积22.07平方公里，下辖13个自然村，25个村民小组889户，总人口3370人。党总支下设五个农村党支部，共有党员86人。以前的雪山村，“等靠要”思想突出、产业支撑弱、人居环境脏乱差、发展能力弱。近年来，新一届村党总支坚持党建引领，因势利导，提出了“一引领四结合”工作思路，即以党建为引领，把乡村振兴与生态文明、传统文化、产业和旅游发展相融合。聚焦聚力“组织振兴、产业振兴、生态振兴、文化振兴、旅游振兴”五大大主攻方向，探索出一条党建引领谋发展、农旅融合促振兴的新路子。

二、主要做法

（一）党建领航，凝心聚力，筑牢组织保障。雪山村始终坚持党建引领，着力提升基层党组织组织力，不断增强党的组织优势、组织功能、组织力量。一是强组织聚民心，建强“主心骨”。以村“两委”换届、推行村级组织“大岗位制”调整为契机，选优配强班子队伍，优化调整村（社区）干部2人，常态化研判队伍建设，及时调整优化支部书记和小组长2名。在全村25个村民小组中设置五个党支部，积极发展党员，清除党员空白小组，实施村“两委”挂钩联系村民小组、特殊农户等方式，把组织工作推向前，建强组织体系。坚持高标准、严要求，以“严、活、实”为导向，将“三会一课”和主题党日等组织生活与党建引领的中心重点工作有效融合，提升组织力。二是育好人才队伍，备好“生力军”。回引致富带头人、优秀大学毕业生15名，挖掘种植能手、管理能手、销售能手等“乡土人才”5名，开展“乡土人才”帮带工作，并把党员培养发展列为重要内容，不断夯实组织堡垒，2020年至今共发展发展正式党员、预备党员及积极分子6人。三是党建引领带动，做好“赋能+”。雪山村“两委”以推进乡村振兴建设为主题主线，以实现农业强、农民富、农村美的宜居宜业宜游美丽乡村为工作目标，立足村情，依托大雪山万亩杜鹃花海、千亩梅园、雪山瀑布、雪山河水碾水磨群等旅游资源，因地制宜发展特色产业，把秋场村民小组示范点打造作为抓手，发挥典型示范带动作用，激活共建共享“红色引擎”。

（二）党群同心，共建共治，提升乡风文明。雪山村“两委”坚持将农村精神文明建设作为美丽乡村建设的根基和底色，大力弘扬社会主义核心价值观，深入推进移风易俗、树新风。一是思想破冰促发展。雪山村把思想破冰放在首要位置，从源头破除“等靠要”思想，全面激发“主任翁”意识。在秋场示范点建设过程中，前后组织召开群众会60余次，按照“先易后难，逐一突破”的思路，让思想通透、有远见的村民先行动起来，在质疑声中抓落实，在行动中见真章。充分发挥党员先锋模范作用，党员示范带头发动群众开展“清三堆”、“治三乱”集中整治行动，自觉美化道路环境，用竹子编制篱笆围栏，用花草装饰道路两侧，雪山村寨容寨貌以及生态环境得到有效改善，美丽乡村初见雏形。二是党建带群建聚合力。以“党建带群建”为抓手，成立“巾帼卫生服务队”“共青团先锋队”等志愿者服务队，深入农户家中开展“乡村振兴”政策宣讲、农村人居环境提升，转变群众观念，抓实工作细节。通过深入开展移风易俗，以“共商共建共享”方式发挥群众主体作用，秋场组户均义务出工60人次、每户筹资3000元，共计13.5万元，评选“美丽庭院”52户，形成了群众自发、同心协力、团结一致、扮靓家园的良好势头。三是建章立制固长效。长久成效，制度是保证，村组两级通过修改完善村规民约和寨规民约，将百年来形成的寨中良好风尚，不断延续、传承，同时结合村民小组实际，就当前重点需要规范的事项制定了一套简洁有效的寨规。以寨规民约持续改善人居环境，坚持利用制度管人管事，公共区域部分实现公益性保洁员、“3户5户”联防联控小组和农户“门前三包”，坚持5天1次的长效清扫机制，实现“日日清、时时清”，户内卫生实行“3户5户”联防联控小组提醒监督制度，实现户内整洁卫生、牲畜圈养不污染的效果。

（三）谋篇布局，以点带面，抓实产业发展。产业兴则乡村兴，雪山村把产业发展作为村集体经济发展的重要推手，努力实现产业带动群众增收。一是应势扬优选产业。雪山村海拔在1895米以上，属冷凉山区气候，全年气温低，在农作物种植上一直是弱项，村“两委”充分认识到优势劣势，通过分析研判，确立了“夯实一产，突破三产”的产业发展总体思路，并积极外出学习，因地制宜引入产业，大力发展培育“一村一品”，先后引入了线鸡养殖、姬松茸等食用菌种植加工产业，立足本土特色，发展了青梅、茶叶、碾子米等产业，调整优化全村产业结构，构建新产业发展格局。二是创新机制谋产业。采取党组织领办农民专业合作社形式，推进农业规模化、集约化、产业化经营。成立“龙陵县雪沁劳务服务专业合作社”，通过“支部+合作社+农户”形式吸纳辖区内多家餐饮店、种养殖大户参与入社，将基层党组织的政治优势、组织优势和公司、农民合作社的经济优势有机结合，把党员集合起来、把群众组织起来，通过绑定农户、合作社及龙头企业，形成巨大合力，实现抱团发展、合作共赢，壮大村集体经济，带动群众增收致富。三是擦亮品牌强产业。以节日为引爆点，通过举办“龙新乡美丽雪山乡村旅游文化节”、手工茶斗茶大赛等活动，集中开展规模性农特产品展销推介会，把农特产品作为比赛奖品，提升雪山村产品产业延伸、市场拓展、品牌塑造。同时，依托大雪山生态资源、文化优势，将发展农业产业与乡村旅游有机集合起来，通过“种”风景、“育”美色、“创”品牌，形成集果蔬休闲采摘、旅游观光、劳动体验于一体的特色农业旅游经营模式。

（四）立足特色，推陈出新，助推文化传承。坚持立足实际，积极探索，打造农耕文化“挖-护-弘”一条线。一是寻根问底“挖”文化。近年来，雪山村着眼乡风文明，立足文化传承，以创新理论“铸魂”，农耕文明“塑形”，乡土文化“提神”，深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念，挖掘出以水碾水磨群为代表的农耕文化，塑造出具有时代感染力的乡村文明。二是固根守魂“护”文化。以水碾水磨群修复为契机，积极争取项目，宣传动员群众投工投劳修复水碾水磨11座，修建农耕文化广场，打造农耕文化墙体，建设农耕文化展览馆——乡土展陈馆，走家串户收集茶马古道用具、农耕农具、时代生活用品、农耕文化服饰等展示品180余件，刨、犁、耙、织布机、煤油灯、鞍架等展示品生动地还原了农民刨地、犁地、耙地、割麦的昔日生产生活场景和轨迹，传递着浓浓的乡愁，令人回味无穷。三是发力传承“弘”文化。充分发挥深厚的农耕文化底蕴，将绘画等艺术元素与传统农耕工具、作物等充分融合，建设农耕文化田园综合体，打造农旅融合网红打卡点，把修复的水碾水磨群纳入旅游线路，供免费参观，并将水碾水磨“转起来去”，外租水碾水磨给村民制作碾子米，打造富含农耕文化底蕴的农特产品——碾子米，实现让旅客把“农耕文化带出去”，同时申报并被评定为县市级重点文物保护单位，进一步增强文物保护力度。

（五）创新模式，强化融合，做活“旅游+”文章。雪山村不断挖掘本地特色，立足产业、文化等特色优势，以“农业＋文化+旅游”的深度融合为理念，开发精品旅游线路，促进农文旅融合发展。一是打造旅游胜地。发挥利用雪山瀑布、水碾水磨群、田园风光等旅游资源，争取项目资金395万元，发动群众投工投劳300余个修复水碾水磨群、建设农耕文化广场，打造文化景区，同时坚持生态理念，主打原汁原味，打造雪山瀑布景观步道1000米，为登山爱好者提供美好去处，同步加快游客服务中心、景区标识牌建设，完善旅游周边服务，如农家乐、民宿、农特产品等，积极申报3A级景区。二是发动旅游新引擎。由党总支牵头成立龙陵县美丽雪山农旅发展有限责任公司，并将其作为发展旅游服务业、推动农文旅融合的重要载体，负责组建旅游服务队，开展导游培训、打造精品旅游路线，以公司运营规范旅游发展。三是打响旅游新名片。依托手工茶斗茶大赛、乡村旅游文化节，对接各单位开展工会活动，“五一”期间与县工会联合开展“‘美丽雪山’徒步活动”，吸引全县345名职工参加，抓住契机充分展示雪山形象，同时依托新媒体，广泛开展“线上线下”宣传推介，利用公众号、视频号，以图文并茂、视频加持方式定期推介特色景点、农产品，邀请网红打卡推介等，打开雪山大门，刷新外界对雪山的新认知，提升美丽雪山旅游胜地知名度。四是助推农文旅融合。搭乘旅游发展快车，深入探索融合发展模式，深度挖掘特色产品，如碾子米、线鸡、豆花香等，并将其进行提档升级，全面提质；鼓励农户发挥创造性，因势发展旅游服务业，开办农家乐、民宿、体验式种植业等，今年以来，雪山村累计接待游客30000余人次，增加村集体收入50000余元，带动村民增收60万余元。