云南省将现代农业发展作为全省经济社会发展的重大战略，着力打造“八大重点产业”、世界一流“绿色食品牌”，龙陵石斛产业迎来前所未有的新机遇。面对新机遇，龙陵石斛产业仍然存在很多困难，需要进一步采取措施加以解决。

产业发展存在的困难。一是项目支持不足，发展驱动不强。石斛产业前期投资成本大，首次投入资金多，部分群众有发展意愿但因缺乏资金而打退堂鼓。金融部门及财政对石斛产业的政策支持力度不高，种植户贷款难，企业融资难，融资贵。如，新植石斛每亩需要投资6—10万元，投资成本大，入行门槛高。又如，龙陵县石斛产业从业人数达5万人，占全县人口的16.35%。但全县对石斛产业的贷款扶持政策不足，2020年全县争取林业小额贷款3234.19万元（含石斛产业贷款），仅涉及农户240户（含建档立卡户67户），政策覆盖面较窄，支撑作用不强。二是加工研发滞后，产品竞争较弱。石斛新产品开发进程慢，深加工程度低，产品附加值不高，目前多以卖茎条、枫斗等初级原料为主，处于被动应对市场波动的局面，抗风险能力不足。如，龙陵县紫皮石斛种植总面积达3.3万亩，而全县尚未形成完善的中药材交易市场，没有畅通、稳定的销售渠道，市场开拓能力弱，呈现出专业交易市场逐步转向芒市的现象。又如，龙陵县销售以原料及少量初加工产品的模式为主，石斛信息体系建设、加工基地建设、交易市场建设与石斛产业的发展不协调，县内石斛加工企业“小、散、弱”现象突，全县注册石斛相关企业190家，规上企业仅8家，加之由于缺乏上级的相关政策配套和支持，加工比例偏低，多以原料直输模式销售，高示范、高质量、高效益的聚群基地建设不足，科技转化的核心竞争力不强。三是产业融合不足，效益难以稳定。虽经多年发展，多数地区石斛产业仍然停留在“一产”，普遍存在终端市场缺失、产业链不完整的硬伤，对市场的研判、预警和引导不充分，一些地区盲目跟种、扩种现象比较突出。产业发展基础设施滞后，石斛和文旅融合不足。如，龙陵县作为全国最大的紫皮石斛生产基地，效益多年维持“勉强盈利”的阶段，难以突破市场瓶颈，全县绝大部分农户仍以“一产”石斛种植为主，企业规模小，多为初级加工或简单包装出售，精深加工产品少，二、三产业效益低。

下一步工作措施。一是高标准规划。龙陵将紧紧围绕云南打造“八大重点产业”、保山打造世界一流“三张牌”发展思路及省委、省政府到保山召开现场办公会精神，高标准做好2020年—2025年全县石斛产业发展规划，规划到2025年，石斛集约化栽培面积达5万亩，石斛鲜条年产量达1.5万吨以上，实现总产值100亿元以上。二是高标准建基地。切实加大扶持力度，按照“八有三档”和“两端三化”的要求，加快改造现有老基地，布局建设新基地，力争5年内打造出5个以上省级基地、10个以上市级基地、20个以上县级基地，基地化率提高到80%以上。三高标准推进精深加工。进一步加大精深加工龙头企业培育和引进力度，培育年产值达10亿元以上的规模龙头企业2至3户。鼓励支持龙头企业引进现代化精深加工设备，全面提升石斛加工企业的生产能力和新产品研发能力，力争5年内石斛精深加工转化率达到80%以上。四是高标准打造品牌。坚持绿色发展、主打有机的发展方向，大力推动绿色、有机、地理标志产品认证，加快中国龙陵石斛省级种质资源库申报工作，力争5年内认证石斛绿色有机面积3万亩，精准定位高端目标市场和消费群体，围绕需求端优化供给侧，培育一批电子商务主体，促进产品端和市场端无缝对接。