局机关各股室、龙陵县雨晨足球俱乐部：

为全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述和关于足球工作重要指示批示精神，按照全省、全市足球领域教育整顿工作动员部署会议要求，经龙陵县教育体育局研究，决定结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，结合思想道德和作风建设专项治理，在全县开展足球领域教育整顿工作，现将《龙陵县足球领域教育整顿工作实施方案》印发你们，请遵照执行。

                                          龙陵县教育体育局

                                            2023年6月15日

龙陵县足球领域教育整顿工作实施方案

根据全国、全省及全市足球领域教育整顿工作的部署要求，为全面做好龙陵足球领域的教育整顿工作，推动龙陵足球事业发展，结合龙陵实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、关于体育的重要论述和关于足球工作的重要指示批示精神。

二、目标任务

通过教育整改，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻汲取足球领域腐败事件教训，全面查找龙陵足球领域存在的问题，建立整改长效机制，不断自我革新，构建龙陵风清气正的足球发展氛围，推动龙陵足球事业高质量发展。

三、工作原则

（一）坚持从严从实。围绕纯洁思想、纯洁队伍，强化严的基调、严的措施、严的氛围，严格落实体育总局、省体育局及市教体局部署要求，严格执行教育整顿工作方案，实事求是、客观公正、务求实效。

（二）坚持问题导向。全县足球从业人员要汲取教训、检视自身，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，敢于斗争、着力解决当前影响足球发展的关键和突出问题，切实以问题解决促进改革发展。

（三）坚持全面覆盖。全县足球从业人员都是教育整顿的参与者，不能作壁上观、看热闹。领导干部是重点，以上率下、分层分批引领全体从业人员深入开展教育整顿，做到人人受教育、人人有提高。

（四）坚持稳步推进。坚持改革方向不动摇，以稳为先、稳中求进，分清主流和支流，净化行业风气，整肃工作作风，激励干部奋发有为、干事创业，做到教育整顿与日常工作、改革发展相辅相成，保证思想不乱、人心不散、工作不断。

四、对象范围

全县足球从业人员，包括体育部门工作人员，在龙陵登记注册的足球俱乐部管理人员、运动员、教练员和足球培训机构有关人员。

五、教育整顿内容

围绕加强党的领导、强化全面从严治党、完善规章制度、强化制度约束力和执行力、加强作风与纪律建设，着力解决足球从业人员的思想、作风、纪律、管理、监督、执行力等方面存在的突出问题。重点教育整顿以下几个方面：

（一）政治建设方面，重点查找和解决以下问题：政治站位不够高，不善于从政治高度认识、推进足球工作，落实党中央对足球工作的部署要求有差距；足球领域加强党的领导不够有力，政治功能和组织功能作用发挥有限。

（二）思想建设方面，重点查找和解决以下问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，对贯穿其中的立场观点方法把握不够，未能用来武装头脑、指导推动足球工作，缺乏系统性、全局性；落实《中国足球改革发展总体方案》《云南省足球改革发展实施方案》措施不够得力、成效不够明显；足球队伍竞技水平不高，缺乏高水平足球专业队；市场引领作用发挥不够好；深化体教融合制度设计滞后；后备人才培养体系和竞赛体系不完善，对足球改革发展关键性、深层次问题重视不够、剖析不足、破解不力。

（三）作风建设方面，重点查找和解决以下问题：在足球领域开展“对标先进，争创一流”主题实践活动和作风革命、效能革命成效不显著，有安于现状、不思进取的情况；从业人员思想政治、遵纪守法、纪律作风等日常教育管理不严格。

（四）纪律建设方面，重点查找和解决以下问题：敬畏心和廉洁意识不强，纪律建设的专业力量不足，日常监督管理不强，缺乏有效的管理措施和制度；纪律建设的系统合力还未形成，从业人员职业操守和法纪意识教育缺失。

六、组织领导

（一）成立龙陵县足球领域教育整顿工作领导小组。

组 长：余自明 龙陵县教育体育局党组书记、局长

副组长：赵应顺 龙陵县教育体育局党组成员、副局长

成 员：杨秋、吴赟皓、李波、杨永群

（二）领导小组设立办公室在体育股，承担领导小组日常事务，组织推动龙陵县足球领域开展教育整顿工作。

七、基本措施

教育整顿工作于2023年6月启动，计划8月中旬结束。教育整顿分思想教育、检视整治、巩固提升3个基本措施，其中思想教育1个月，检视整治1个月，巩固提升1个月，三项措施可交叉进行。

（一）狠抓思想教育

以思想教育为先导并贯穿教育整顿始终，深入开展思想政治教育、警示教育、纪法教育，不断夯实教育整顿的思想基础。

1．深入开展思想政治教育。持续深入学习党的二十大报告、新修订的中国共产党章程等文件，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，掌握贯穿其中的立场观点方法，自觉用以指导实践、推动工作。认真学习领会习近平关于体育的重要论述和关于足球工作的重要指示批示精神，认真学习《中国足球改革发展总体方案》和《云南省足球改革发展实施方案》，坚持改革方向不动摇，扎实推进、步步为营，不务虚功、不图虚名。思想政治教育要覆盖所有从业人员，坚持个人自学与集中学习相结合，综合考虑行业发展现状、城域发展差异和从业人员特点，结合足球中心任务和日常工作，联系实际、立足岗位，开展针对性、实效性教育活动，达到坚定信心、统一思想、凝聚共识、形成合力的效果。

2．深入开展警示教育。结合当前足球领域发生的违纪违法典型案例，深刻汲取杜兆才、陈戌源等人违纪违法案件教训，组织警示教育会议，组织观看《永远吹冲锋号》《零容忍》等专题片，不要把别人的故事当笑话，确保警示教育覆盖每位从业人员，以案释法、以案促改、以案促治。以公布的假球、赌球案例为鉴，结合实际开展职业道德教育、诚信教育，促进足球领域诚信体系建设。

3．深入开展纪法教育。深入学习贯彻习近平法治思想，组织学习体育法、新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、党纪处分条例、监察法及其实施条例、公职人员政务处分法等党规党纪、法律法规，区分不同从业人员开展法制教育，增强廉洁自律、遵纪守法意识。

（二）强化检视整治

围绕教育整顿内容开展检视整治，找准问题、解决问题，进一步加强学习，推动深化认识、查找差距、明确方向，促进从业人员自我反思、自觉检视、坚决整改。

1．全面组织实施自查自纠工作。按照“一级抓一级，层层抓落实”的方式，开展谈心谈话，谈认识、谈问题、谈反思、谈整改、谈建议，帮助统一思想，提高认识。开展个人自查，对照党规党纪、法律法规，重点围绕教育整顿内容进行自查自纠，限期整改。

2．全面加强党的建设。强化足球俱乐部党建工作，建立覆盖全面、权威高效的监督体系，结合思想教育、自查自纠情况，组织足球俱乐部负责人中的党员开展党性分析，深入自我反省、自我检视，推动自查自纠、问题整改。

3．重点推动整改。全县教育整顿对象要结合前期自查自纠和自身实际情况，梳理重点问题清单、明确改进措施、细化任务分工、落实时间安排，真正推动解决长期以来制约妨碍足球改革发展的普遍性问题，深层次问题和制度机制障碍，切实以教育整顿促进足球改革发展。

（三）深入巩固提升

将当下改与长久立结合起来，通过持续深化整改，推进建章立制，推动思想问题与实际问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题统筹解决，把遵纪守法内化为从业人员的思想自觉和行动自觉。

1．召开专题组织生活会或专题剖析会。要及时统筹召开专题组织生活会或专题剖析会，运用教育成果，对标对表查摆问题，结合整改落实情况，开展严肃的批评和自我批评。

2．深化建章立制。要重视梳理总结教育整顿经验做法，补齐制度短板，尤其是要充分运用教育整顿成果，完善管党治党责任体系、权力运行监督制约体系、从业人员职业道德教育和日常监督管理体系、运动员选拔体系、赛事监管体系、违规违纪违法行为查办处罚问责体系及预防和打击假赌黑工作机制、正风肃纪长效机制等，针对性解决突出问题，系统性解决普遍问题，改革创新解决深层次、根本性问题。

八、相关要求

（一）提高思想认识。从坚决做到“两个维护”的政治高度、深刻领会在全国足球领域开展教育整顿，是贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述和关于足球工作重要指示批示精神的重要举措，是开展全面落实《中国足球改革发展总体方案》，推动足球事业改革发展的重要举措，是加强党对足球工作的领导，全面净化足球行业风气的重要举措，要切实提高政治站位，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以鲜明的态度、有力的措施、积极的行动，抓好教育整顿任务落实，真正取得实效。

（二）加强组织领导。全县足球从业人员要在思想上高度重视本次自查自纠专项行动，切实增强大局意识、责任意识，以身作则，率先垂范。

（三）强化结合融合。注重把足球领域教育整顿与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与体育总局部署开展的思想道德和作风建设专项治理结合起来，与大兴调查研究结合起来，与足球领域日常工作结合起来。确保教育整顿、作风建设、深化改革、保持稳定整体联动，有机融合、相互促进。

（四）严格执行纪律。足球领域从业人员要严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实组织纪律、工作纪律、保密纪律。教育整顿工作人员要提高政治站位，增强政治意识，严格落实中央八项规定精神，防止形式主义、官僚主义，发扬斗争精神，强化责任意识，扎实推进工作，确保取得实效。