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市生态环境局龙陵分局
索引号 66829322/20230526-00001 发布机构 市生态环境局龙陵分局
公开目录 中央生态环境保护督察 发布日期 2023-05-26
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主题词 其他
保山市生态环境局龙陵分局关于中央生态环境保护督察反馈部分涉重金属废渣堆存点风险管控不到位问题整改工作的情况报告

一、反馈问题

云南省部分涉重金属废渣堆存点风险管控不到位。

二、整改措施

(一)对全县涉重金属废渣堆存点进行逐一排查,根据排查结果,建立污染源整治清单。

(二)按照“一源一策”组织制定整治方案,对列入污染源整治清单的企业,依据水、大气、固体废物等方面的法律法规,依法责令企业整改到位。

(三)按照“整治完成一个、核查一个、验收一个、销号一个”要求,严格规范验收销号制度,做好台账整理归档。

三、整改完成情况

(一)云南永昌铅锌股份有限公司硝塘尾矿库风险隐患排查评估报告显示企业环境风险隐患可控,但存在一定隐患:1.固体废物属性鉴别不规范;2.企业周边未安装设置总悬浮颗粒物(TSP)浓度监测设施。整改情况:1.已重新开展固体废物属性鉴别;2.企业已按要求安装监测设施。目前已完成县级、市级验收。

(二)云南永昌铅锌股份有限公司大山尾矿库风险隐患排查评估报告显示企业环境风险隐患可控,但存在一定隐患:1.固体废物属性鉴别不规范;2.企业周边未安装设置总悬浮颗粒物(TSP)浓度监测设施;3.排放口设置不规范、未将尾矿库溢流口纳入排污许可管理且未安装水污染排放自动监测设备。整改情况:1.已重新开展固体废物属性鉴别;2.企业已按要求安装监测设施;3.由于尾矿库溢流口废水全部回用不外排,故无需安装自动监测设备。目前已完成县级、市级验收。

(三)云南永昌铅锌股份有限公司茄子山渣库风险隐患排查评估报告显示企业环境风险隐患可控,但存在一定隐患:1.固体废物属性鉴别不规范;2.对照《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598-2019)要求,部分污染治理设施、监测措施和运行管理要求未落实到位。整改情况:1.定期开展固废属性鉴别。2.对照《危险废物填埋污染控制标准》(GB 18598-2019)要求,修订茄子山渣库监测计划,增加地下水、地表水外委监测频次;完成环境安全性能评估;完成地下水防渗层分析评估。目前已完成县级、市级验收。

(四)龙陵县泰康硅业有限公司精整渣库为金属硅冶炼废渣堆点,风险评估报告根据生产工艺及成分分析,该行业不属于涉重金属重点行业,精整渣不属于涉重金属废渣,故无需编制涉重金属废渣堆存点污染防治方案。省厅现场抽查发现堆存点现场无标示标牌及责任信息公示牌,堆场入口有废渣泼洒。整改情况:已完善固废堆点现场标识牌、责任信息公开牌粘贴,堆场入口安装门锁,车辆进出做覆盖,确保废渣不遗撒。目前已完成县级、市级验收。

(五)龙陵县汇鑫矿业经营有限责任公司金星山尾矿库,根据生产工艺及固体废物属性鉴别,判断其尾矿为第Ⅱ类一般工业固体废物,不属于涉重金属重点行业,无需编制涉重金属废渣堆存点污染防治方案。其风险隐患排查评估报告显示存在较大风险隐患:1.未开展过固体废物属性鉴别工作;2.未对堆存点天然基础层饱和渗透系数进行测定,无法确定现状是否满足防渗漏技术要求;3.未建设地下水监测井;4.未建设应急事故池;5.未定期开展环境质量监测;6.企业周边未安装设置总悬浮颗粒物(TSP)浓度监测设施;7.未按要求开展突发环境事件应急演练;8.未制定堆存点环境监测管理制度、巡查制度、未建立堆存点环保台账等;9.未验先投,至今未开展竣工环境保护验收工作。整改情况:1.企业已重新开展固体废物属性鉴别;2.正在开展堆存点天然基础层饱和渗透系数测定;3.完成地下水上游监测井建设、监测;4.已完成应急事故池建设;5.已签订环境监测合同,定期监测;6.已按要求开展突发环境事件应急演练;7.已制定堆存点环境监测管理制度、巡查制度相关台账。尚未开展:开展竣工环境保护验收工作。企业计划对尾矿采取湿堆,无需建设TSP设施。企业正在重新开展环境影响评价工作。未开展的3项工作对环境风险隐患验收影响甚微,故可以开展风险评估整治县级验收工作。

四、相关事项

中央生态环境保护督察反馈“云南省部分涉重金属废渣堆存点风险管控不到位”问题龙陵县汇鑫矿业经营有限责任公司问题基本完成整改,根据《保山市生态环境局关于进一步加快涉重金属废渣堆存点环境风险隐患排查整治工作的函》(保环函〔2022〕67号)、《保山市生态环境局 保山市工业和信息化局 保山市自然资源局 保山市应急管理局关于印发保山市涉重金属废渣堆存点环境风险隐患排查整治工作方案的函》(保环函〔2022〕1号)和《中共龙陵县委办公室 龙陵县人民政府办公室关于印发龙陵县贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案的通知》(龙办发〔2021〕54号)要求,请县人民政府给予组织开展龙陵县汇鑫矿业经营有限责任公司1个涉重金属废渣堆存点县级自查自验工作。