各乡、镇人民政府，县安委会有关成员单位，有关企业：

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强危险化学品安全监管的要求，深入推进危险化学品安全专项整治三年行动、安全风险集中治理，根据《龙陵县安全生产委员会关于印发龙陵县安全生产“百日攻坚”行动总体方案的通知》（龙安发〔2022〕16号）《保山市人民政府安全生产委员会办公室关于印发保山市危险化学品安全风险集中治理“百日攻坚”专项行动方案的通知》（保安办发〔2022〕14号），制定本方案。

一、指导思想

以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，聚焦重点地区、重点企业、重点环节安全防控，严格准入，加强检查，严格执法，深入开展危险化学品安全风险集中治理，坚决防范化解重大安全风险。

二、工作目标

对照《保山市危险化学品安全风险集中治理“百日攻坚”专项行动方案》《龙陵县危险化学品安全风险集中治理实施方案》，从即日起至2023年春节结束，在全市范围内开展危险化学品安全风险集中治理“百日攻坚”专项行动，提升本质安全，防控重大风险，确保各项措施落地见效、确定的目标任务圆满完成，坚决防范和遏制危化领域重特大事故。

三、重点攻坚任务

（一）持续推进危险货物运输安全风险集中治理。重点排查危险货物运输领域存在的突出问题和重大安全风险，建立健全工作机制，强化托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管，强化危货运输监管过程信息化管理，强化重点时段、重点环节督查检查执法，确保危险货物运输安全风险集中治理落地见效。（县道路运输管理局、县公安局、县市场监管局、县应急管理局、各乡镇等按职责分工负责）

（二）持续推进废弃危险化学品等危险废物风险集中治理。建立废弃危险化学品等危险废物处置的部门监管协作和联合执法工作机制，压实企业主体责任，同步推进废弃危险化学品等危险废弃物风险集中治理与危险废物专项整治三年行动，防范化解废弃危险化学品等危险废物重大风险。（市生态环境局龙陵分局、县工业园区管理委员会、县应急管理局、各乡镇等按职责分工负责）

（三）严格化工产业转移安全风险防控。对2016年以来本

地非转移化工项目龙陵县永盛气体有限公司建设项目安全设计诊断前期推进缓慢，督促指导有关企业严格按照模板内容，于2022年11月15日之前高质量编制安全设计诊断报告。抓好《保山市人民政府安全生产委员会关于化工建设项目安全准入的指导意见》贯彻落实，严防已淘汰的高风险产能异地转移、风险转嫁。（县发展改革局、县应急管理局、县工业信息商务科技局、各乡镇等按职责分工负责）

（四）加强油气长输管道安全风险专项整治。督促指导各油气管道企业对高后果区、地质灾害易发区进行再识别再梳理，实施动态管控，重点对人员密集型三级高后果区落实风险管控措施。加大问题隐患整改力度，提高整改质量。（县发展和改革局、市应急管理局、县市场监管局、管道企业、各乡镇等按职责分工负责）

（七）推进危险化学品企业工伤预防能力培训工程。应急部门加强与人社部门沟通，加快工作进度尽快组织开展线下培训，严格施教单位、师资队伍条件，严把培训内容和培训考试关口，确保培训质量，11月底前完成重大危险源三个包保责任人全覆盖轮训合格。（县人力资源和社会保障局、县应急管理局等按职责分工负责）

（八）加快自来水厂液氯消毒工艺改造。年底前，全县自来水厂全面完成淘汰直接使用氯气消毒杀菌技术，使用低毒性二氧化氯、次氯酸钠等安全环保工艺技术和产品。（县住房和城乡建设局、县应急管理局等按职责分工负责）

（九）加强危险化学品生产、储存企业“四区分离”整治。危险化学品生产、储存企业行政办公区、后勤保障区、集中控制区与生产作业区有效分离、分区设置，年底前完成企业的改造验收。新建危险化学品生产、储存项目必须按“四区分离”要求进行设计，否则不予通过安全设施设计审查。（县应急管理局负责）

四、工作要求

（一）提高认识水平。危险化学品事故极易造成惨重的人员伤亡和灾难性的严重后果，严重冲击人民群众安全感、幸福感，造成极坏的社会影响。各乡（镇）、各有关部门和单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深刻认识防范化解风险是统筹发展和安全的关键所在，切实把危险化学品安全风险集中治理放在更加重要的位置，紧密结合工作实际，扎实开展相关工作，最大限度保护人民群众生命财产安全。

（二）加大执法检查。各有关部门要加强协同、形成攻坚整治合力，以风险管控和隐患排查治理两个体系建设标准为内容，持续开展执法检查。坚持凡检查必执法，对违法违规生产经

营建设行为，发现一起、严处一起。危险化学品较大生产安全事故实行提级调查，一般事故根据情况进行挂牌督办。要加强安全生产诚信体系建设，建立完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度，严格按规定落实失信惩戒措施。

（三）紧盯关键环节。要盯紧盯牢重点区域、重点企业、重点环节的安全防控，加强事故规律分析，对照危险化学品安全专项整治三年行动方案、危险化学品安全风险集中治理方案，对完成的目标任务要持续巩固，对未完成的目标任务要集中攻坚。特别是重大危险源企业、油气输送管道等高风险企业，要有效运行双重预防机制，堵住管理漏洞，全面完成各项整治措施和技术改造，不断提升本质安全水平。

（四）严格责任追究。各乡（镇）、各有关部门要结合任务分工，明确职责，对工作滞后、进度缓慢的，要及时提醒、约谈，层层传导责任压力。对集中治理要求不落实、监管工作走过场，导致出现重大失误和纰漏的要严格追责问责。企业落实主体责任不到位、非法违法生产经营行为屡禁不止的，要依法从严处罚，发生事故涉嫌犯罪的必须依法追究刑事责任。

                        龙陵县人民政府安全生产委员会办公室

                                     2022年10月22日

（此件公开发布）