根据县委统一部署，2022年3月21日至4月20日，县委第三巡察组对县人力资源和社会保障局党组进行了巡察。2022年5月9日，县委第三巡察组向县人力资源和社会保障局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

针对县委第三巡察组反馈的意见，局党组按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，进一步增强巡察整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，本着真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的态度，认真履行管党治党主体责任，强化政治担当，召开2次整改落实专题会和巡察整改专题民主生活会，直面问题，剖析原因，查找症结，着力解决巡察反馈的突出问题，扎实抓好巡察整改“后半篇文章”，切实把坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求及全面从严治党要求贯彻落实到人社工作的各个方面，努力推动全县人力资源和社会保障事业再上新台阶。

二、整改进展情况

（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面。一是严格执行“第一议题”制度。理论学习中心组学习、党支部“三会一课”和其它重要会议，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容列为“第一议题”，着力深化理解、坚定信仰、融会贯通，让全体党员干部真正学懂弄通做实，内化于心、外化于行，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、解决问题。目前，局党组会、班子会、党员大会等12次各类会议，均严格执行“第一议题”制度。二是加强政治理论学习。把学习理论当成一项重大的政治任务，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论体系、“四个自信”和“四史”等内容开展政治理论学习，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习1次。三是扎实开展党员干部党性教育。坚持把党的政治建设摆在首位，积极探究科学的党性教育方法，坚持以理想信念教育、宗旨意识教育、廉洁教育、忠诚教育、道德情操教育为主要学习内容，真正把从严治党要求融入日常、抓在经常，不断提高党员对党性的理解与领悟，引导党员干部更加自觉地坚定党性原则，务实担当尽责，把抓党建促人社发展、促乡村振兴引向深入。开展支部大会1次，党组成员上党课1次，党员集中学习3次。四是认真履行职责使命，稳定就业形势。全面贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，落实“六稳”“六保”工作要求，不断优化就业结构，稳步提升就业质量，全面推进稳就业保就业工作。五是精准实施职业技能培训。根据市场需求，加强宣传引导，鼓励动员群众积极参加就业创业类工种的培训，促进农村劳动力转移就业。1—7月，全县共培训农村劳动力26042人次，完成市级下达目标任务36000人次的72.3%；其中：脱贫劳动力培训8029人次，完成市级下达目标任务4000人次的200.7%。人社部门开展补贴性职业技能培训2186人次，完成市级下达目标任务4000人次的54.65%。六是持续加大农村劳动力转移就业。针对有向省外转移意愿的劳动力，以“红色劳务”试点工作为抓手，强化劳务供需对接，促进转移；针对有县外省内转移意愿的劳动力，以保山隆基公司为重点，覆盖保山工业园区各企业，进行转移。截至目前，共组织召开各类招聘会暨就业政策宣传25场次，发放就业政策宣传资料4000余份，精准推送岗位信息25803个；通过“红色劳务”试点工作输出务工人员452人，新增转移就业农村劳动力2686人；全县农村劳动力转移就业122558人，其中：脱贫劳动力转移就业23359人。七是提高外出务工人员稳岗率。加强与劳务公司和企业对接，指导督促劳务公司和乡镇、村（社区）加强对外出务工人员的跟踪服务，不断提高外出务工人员稳岗率。八是强化就业兜底保障。针对不愿外出的，在县内开发相应岗位，实现就近转移就业；针对“无法离家、无业可扶、无力脱贫”的贫困劳动力，利用乡村公益性岗位，安置兜底就业。2022年，开发乡村公益性岗位700个。九是坚持和加强党的全面领导，切实履行工作职责，完善工作机制，改进工作方式，不断加强群众工作、狠抓落实和驾驭风险的本领，推动人社工作再上新台阶。十是依法依规开展对企业参保登记、缴费人数、缴费基数等情况的稽核，及时纠正企业未依法参保缴费问题。同时，积极与税务机关进行工作对接，精准掌握企业欠费情况，合力推进对欠费企业社会保险费的收缴。截至7月31日，累计收回养老保险欠费870.73万元，收回工伤保险欠费17.77万元。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。一是扎实开展“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式好党员干部”主题实践活动。引导全体干部职工牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，争当“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的新时代好干部，为龙陵人社事业高质量发展提供坚强的组织保障。二是严格落实社会保险信息交换与共享机制。加强与公安、检察院、法院、司法、民政、卫健等部门及各乡镇的协调联系，及时收集比对社保共享信息，认真核查疑点数据，对于违规领取的资金，全力进行追缴，杜绝违规领取养老金情况发生。三是严格落实职业技能培训要求。加强对职业技能培训工作的实地督查检查，落实“每班必查”制度，指导督促乡镇、村(社区)落实属地管理责任，加强对业务人员的培训管理，杜绝工作人员因业务不熟悉、履职不到位，导致相关问题发生，确保职业技能培训取得实效。1—7月，共开展职业技能培训47班，培训2186人，核查率达100%。四是严格按照《社会保险数据稽核规程（试行）》的规定，建立完善数据稽核相关制度，进一步明确岗位职责，安排专人负责，切实做实做细数据稽核工作。五是妥善处理欠薪问题。六是切实履职尽责。坚持以人民为中心的发展思想，自觉践行党的宗旨，强化责任意识，充分发挥工作的积极性和主动性，用心用情用力解决帮助群众解决实际困难，不断增强人民群众的获得感幸福感。七是对局《公务用车管理制度》进行了修改完善，细化了车辆油料费管理措施。八是进一步加强资金管理。严格执行《预算法》《行政事业单位财务管理办法》及三公经费管理等法律规定，强化资金年预算管理，避免出现大额资金结余，降低资金风险。同时，进一步规范各种专项经费的管理使用，做到专款专用。九是加强财务规章制度学习。严格执行财经纪律和相关财务规定，规范财务报账填写，严格落实层层审核审批，杜绝审核把关不严的现象再次发生。十是严格执行中央八项规定及其实施细则精神，密切关注“四风”问题新动向、新变化，坚决整治“四风”突出问题，坚持不懈改作风转作风。同时，通过明察暗访、交叉检查、随机督查等方式，进行全方位监督检查，及时发现问题、从严处理，形成“不敢违、不能违、不想违”的机制和氛围。十一是由分管财务的副局长组织相关人员认真核查单据，将报销单据中出现违规报销的110元费用，于5月31日前清退，按原渠道管理使用。十二是认真学习贯彻中央八项规定精神和省、市、县委实施办法，杜绝相关现象发生。

（三）关于聚焦基层党组织和干部队伍建设情况方面。一是强化基层党组织建设。以创新活动方式为抓手，以强化干部队伍建设为关键，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。二是做好党员的培养发展工作。完善党员培养发展机制，加强培养教育，抓好经常性发展措施，吸引更多优秀人才加入到党组织中来，逐步优化党员队伍结构。三是强化党员教育管理。坚持集中教育和经常性教育相结合，组织培训和个人自学相结合，注重党员教育管理质量和实效，持之以恒加强道德教育、宗旨教育、法治教育和廉政教育，教育引导党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳理想之舵，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。四是规范党费收缴管理。严格按照《中国共产党章程》和党费工作有关规定，做好党费收缴管理工作。五是严格落实民主生活会和组织生活会制度。认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强严肃民主生活会和组织生活会主题、程序，深刻剖析自身存在问题，认真撰写对照检查材料，扎实开展批评和自我批评，防止党内政治生活的庸俗化、随意化、平淡化。六是抓好“三会一课”制度。以问题为导向，使“三会一课”成为党支部宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的“加油站”。七是规范相关材料。明确党支部组织委员专人负责痕迹材料的收集整理，加强会议记录及业务学习的材料收集整理，按要求规范相关材料。八是严格落实党风廉政建设责任制。进一步压实全面从严治党主体责任，增强党风廉政建设责任意识，严格履行“一岗双责”，层层传导压力，严格党内政治生活，持续正风肃纪，强化监督执纪，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。九是严格落实请销假制度。进一步贯彻落实外出请假报告制度及相关规定，干部职工请假须按规定审批权限进行审批并向局办公室报备。十是严格监督检查。局办公室充分发挥上传下达和协调沟通的作用，及时提醒、督促单位人员按规定履行请销假及报备手续，抓好请销假制度的贯彻落实。十一是积极防范岗位风险。抓好岗位风险排查，找准风险点，推动形成以防范岗位风险为基础，以规范工作流程为重点，以完善制度建设为目标的工作机制，搞好股室、中心协同联动，抓好任务落实，形成监督合力，做到把风险防控各项工作抓到底、抓到位。十二是严格执行先审批后使用用车原则。局办公室车辆管理工作人员及驾驶员加强派车执行程序学习培训，严格按照公务用车使用审批流程操作，确保订单有效、完整，杜绝无任务出行情况发生。十三是做好公车信息平台录入工作。车辆维修保养应按规定提前申报，每次修理完成后，及时进行补单录入维修项目和费用明细，建立车辆维修纸质档案；每次任务后，车辆应满油入库，并进行加油补单，录入起止公里数、燃油数量及费用、过路费，上传码表照片及加油小票。十四是推进廉政风险防控机制建设。立足于廉政风险排查，着眼于风险防范，致力于肃本清源，认真查找风险、制定措施、完善制度等各项工作，强化廉政意识、责任意识，做好廉政风险防控工作。十五是健全完善相关制度。已对局《公务用车管理制度》进行了修改完善，明确了车辆油料费管理相关要求及购买服务产生费用结算管理规定。同时，完善购买服务条款，明确购买服务（到公务用车平台租用公务用车）产生费用结算管理规定。十六是认真做好公务出行保障。严格执行《公务用车管理制度》，提高车辆的使用效率，确保公务用车管理使用严谨合规，节约高效。

（四）关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面。认真学习贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》，严格执行选举制度规定，以制度为引领规范党组织选举，严肃党内选举纪律，严格落实主体责任，切实加强督促落实。

三、下一步打算

（一）落实责任，全面增强领导干部履职意识。一是加强党组班子建设。加强党的组织建设，带头履行好党风廉政建设的主体责任，开好民主生活会、组织生活会，积极开展批评和自我批评，细化理清党组主体责任和监督责任，切实履行好党内监督责任。二是抓实党风廉政建设工作。坚持党要管党，全面从严治党，把反腐倡廉工作抓紧、抓好、抓实，教育和引导广大党员干部履职尽责，调动党员干部干事创业积极性。

（二）举一反三，全面解决各领域存在的问题。以这次整改为突破口，持续巩固提升整改成果，适时组织开展“回头看”。同时，以点带面，充分发挥党内监督作用，深入查找和解决局机关、党员领导干部在遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的突出问题，把纪律建设摆在更加突出的重要位置，强化主体责任和监督责任，以实际行动体现严守纪律规矩的成效。

（三）建章立制，继续强化规章制度的保障能力。提高政治站位，注重解决问题与制度建设相结合，着力补齐短板弱项，进一步修订和完善操作性强、务实管用的民主决策、工作推进、选人用人等工作机制，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套机制，有力有序有效推进建章立制工作，使各项工作规范化、制度化。

（四）转化成果，大力营造风清气正的政治生态。不断巩固和扩大整改成果，将整改工作同全面贯彻落实中央八项规定精神和坚持不懈纠正“四风”问题紧密结合起来，同作风革命效能建设紧密结合起来，切实把整改成果转化为全局上下改进作风、加快改革发展、营造良好的政治生态的强劲引擎，全力推动体制改革、事业发展、乡村振兴等中心工作，努力开创全县人社事业改革发展新局面，为我县实现经济社会高质量发展提供坚强有力的政治保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话（传真）：0875—6121953；电子邮箱：llrsjbgs@126.com。

中共龙陵县人力资源和社会保障局党组

2022年11月2日