各股室：

《龙陵县工业信息商务科技局关于安全生产“补短板、治隐患”专项行动实施方案》经局领导班子研究同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

龙陵县工业信息商务科技局

2021年10月20日

（此件公开发布）

龙陵县工业信息商务科技局关于安全生产“补短板、治隐患”专项行动实施方案

为认真贯彻落实国家、省、市安全生产相关会议精神，深刻汲取全县“10.08”“10.16”生产安全事故教训，进一步抓实全局安全生产工作，推进安全生产责任落实，强化安全风险防控和隐患排查治理各项责任，坚决防范和遏制重特大事故发生，经局领导班子研究，决定从10月20日至12月30日，在我局行管范围内组织开展为期70天的安全生产“补短板、治隐患”专项行动。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述及重要指示批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，全面落实中央和省、市党委政府关于安全生产工作部署要求，按照《龙陵县工业信息商务科技局安全生产专项整治三年行动计划实施方案》，集中开展以安全生产“补短板、治隐患”专项行动，坚持部门检查与企业自查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展安全生产隐患排查治理行动，有效减少一般事故、防范较大事故、坚决遏制重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全，确保我局行管范围安全生产形势稳定好转。

二、时间安排

本次专项行动从10月20日开始至12月30日结束。

三、组织领导

为推进安全生产“补短板、治隐患”专项行动，强化安全风险防控和隐患排查治理各项责任，坚决防范和遏制重特大事故发生，经研究决定成立龙陵县工业信息商务科技局安全生产“补短板、治隐患”专项行动领导小组，领导小组具体如下：

组 长：李碧艳 局党组书记、局长

副组长：唐家刚 副局长（分管安全生产）

张 强 副局长（分管无线电信息化）

李汉忠 副局长（分管商务）

钟顺金 副局长（分管科技）

成 员：陈恩之 三级主任科员

赵志国 办公室负责人

李生校 工业股股长

梅红荣 商务股股长

双学东 中小企业负责人

余敬武 科技股股长

王朝苍 无线电信息化股负责人

王 昶 电商务办负责人

领导小组下设办室在局安全生产领导小组办公室，由唐家刚兼任办公室，负责处理日常事务。

四、主要任务及责任分工

（一）召开一次安全生产形势分析研判会议（10月29日）

按照《龙陵县工业信息商务科技局安全生产专项整治三年行动计划实施方案》责任分工，各股室对所监管行业领域内安全生产情况开展一次全面检查，并组织召开一次本行业领域安全生产形势分析研判会议，认真分析研究本行业领域安全生产的主要风险和隐患，找准薄弱环节、短板弱项，分析监管薄弱环节和工作盲区，找准监管和生产经营中的制度、责任、措施漏洞和短板，制定整改方案和清单，明确整改责任股室、责任领导和责任人，并将整改方案和清单汇总到工业股后又上报县安全生产委员办公室。（责任股室：办公室、工业股、商务股、中小企业股、无线电管理股）

（二）组织一次全面系统的安全生产知识学习（11月1日）

围绕以下六个方面的内容组织开展集中学习：一是全面系统学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神；二是学习新《安全生产法》及实施条例；三是学习党中央、国务院和各级党委、政府、安委会关于安全生产的系列工作部署和文件要求；四是学习安全生产责任制规定、安全生产政策法规、技术规范及行业管理要求；五是组织观看安全生产教育警示片和案例，以案促改；六是集中开展一个月的安全生产知识宣传。（责任股室：办公室）

（三）全面开展一次安全生产制度完善和执行情况自查自纠（11月13日前）

各股室按照安全生产主体责任、监管责任、属地责任的划分要求，对现有的安全生产相关制度进行梳理，根据各行业安全生产现行法规及工作标准，清理失效制度，建立完善不健全的制度机制，调整完善不适用制度，对现行的安全生产相关制度，全面开展执行情况自查自纠，彻底消除“僵尸”制度、“睡眠”制度，确保工作制度务实管用。（责任股室：办公室、工业股、商务股、中小企业股、无线电管理股）

（四）全面开展一次安全生产责任落实情况对照检查（11月14日前）

各股室对照法定职责及行业监管要求，主动逐项对照监管内容，将工作责任明确细化到每一个生产经营单位、每一个环节领域和每一名责任人员，形成安全生产监管权利和责任两个清单。（责任股室：办公室、工业股、商务股、中小企业股、无线电管理股）

（五）开展一次安全生产措施落实情况自查自纠（11月14日前）

各股室结合本行业监管领域和具体项目、企业生产经营实际，开展本行业监管领域内安全生产措施自查自纠，围绕措施的科学性、可操作性、时效性等方面进行评估，确保安全生产监管措施、防范措施、保障措施务实管用。（责任股室：办公室、工业股、商务股、中小企业股、无线电管理股）

（六）全面开展一次安全生产隐患大排查大整治（11月24日前）

各股室对照本行业领域内安全生产监管职责，对所监管的行业领域全面开展隐患大排查大整治。（责任股室：办公室、工业股、商务股、中小企业股、无线电管理股）

五、工作要求

（一）进一步压实安全生产责任。各股室要切实担负起保安全、护稳定的政治责任，严格落实安全生产责任，进一步压实领导责任、股室责任，认真落实领导干部带队检查、重大隐患问题督办、高风险单位安全监管责任清单等措施，从严从实从细抓好各项工作任务的落实，坚决筑牢安全防线。

（二）进一步突出执法检查重点。各股室要充分研判当前安全生产形势，深刻汲取“10.08”“10.16”安全生产事故教训，举一反三，牢固树立“隐患就是事故”的理念，切实对本行业领域的安全隐患进行动态排查，分级分类管理，做到底数清楚、心中有数。

（三）进一步加强专项行动统筹。专项行动期间，各股室要统筹抓好安全生产制度完善、体系建立、深化改革、隐患整治、打非治违等重点工作，把专项行动与贯彻落实龙陵县工业信息商务科技局安全生产专项整治三年行动等工作有机结合起来，确保各项工作齐头并进、取得实效。

（四）进一步配合监管执法。各股室要以最严格的监管力度抓好工作，配合做好“六个一律”：安全生产责任、制度、措施不落实的生产经营单位一律停产停业整顿；隐患排查不到位或发现问题整改不到位的生产经营单位一律停产停业整顿；不汲取事故教训或安全生产问题集中的生产经营单位一律停产停业整顿；发生安全生产事故的生产经营单位一律停产停业整顿；安全生产存在重大隐患或责任、制度、措施不落实的单位一律通报上级项目业主、总承包单位；生产经营单位存在的安全生产问题和事故责任一律实行法律责任、工作责任、经济责任同步调查追责。

（五）及时上报专项整治情况。各股室要高度重视，认真抓好落实，并结合所监管的安全生产领域实际情况，制定本单位安全生产“补短板、治隐患”专项行动的实施方案，于10月30日前上报县安委会办公室。