龙陵县工业和科技信息化局关于建立研发投入包干责任制方案

为全面完成保山市人民政府办公室印发《关于提高R&D投入强度的实施方案（试行）》确定的年度目标任务，为提高企业自主研发的主动性，根据龙陵实际，制定本方案。

一、加强组织领导

成立县工信局研发投入工作指导组，负责全县研发投入

工作的部署、协调、督促检查等工作。

组 长：张新龙

副组长：胡永祥

成 员：陈燕春、余敬武、王兴凡、詹黎明、双学东、

杨金蕊

指导组下设办公室在科技股，由余敬武兼任办公室主任，陈燕春、王兴凡、詹黎明、双学东、杨金蕊为成员。

指导组办公室的工作职责：

（一）负责季度统计监测对象的确定、数据的收集汇总和分析研判，拟出分析报告，提出应对措施；精心组织年度统计工作，认真组织开展年度集中审核填报工作。

（二）负责与统计部门的协调沟通，加强对下指导服务。

（三）加强与市科技局、市统计局及县统计局等业务部门的汇报衔接，及时了解掌握政策信息，提出意见建议。

（四）负责做好年度工作计划、工作总结和年度考核。

（五）负责指导组日常事务。

二、实行包干责任制

（一）责任领导和责任科室的主要职责

1.负责研发投入政策的宣传贯彻。

2.负责指导各企业、园区开展业务培训工作。

3.负责指导各企业、园区开展季度统计监测工作，加强研判，及时研究对策。

4.负责对各企业、园区工作推进情况进行定期不定期督促检查，指导各企业、园区抓实年度目标任务的分解、责任细化、年终统计填报工作。

（二）工作目标

完成县工信局下达各企业、各园区R&D经费投入目标任务（见附件）。

三、工作要求

（一）提高认识，统一思想。各责任领导、各科室要把思想统一到保山市人民政府办公室《关于提高R&D投入强度的实施方案（试行）》下达的目标任务上来，全面推进研发经费的投入工作，努力完成年度全社会研发经费投入目标任务。

（二）整合政策，明确导向。按照“项目跟着研发走”的原则，国家、省级科技项目重点在有研发经费的企业实施，形成鲜明的政策导向。

（三）强化服务，狠抓落实。各责任领导和责任科室，要定期深入到责任各企业，对有研发投入的重点单位进行面对面、点对点指导，帮助指导有研发投入而未反映研发经费用的单位建立规范的研发管理制度、科技统计填报制度和研发台账，确保统计的真实性，做到应统尽统、应报尽报。

（四）强化督促，做好培训。进一步加强对各企业指导，督促企业、园区制定出台相关政策措施，研究制定有关培训计划，对企业统计人员开展业务培训，同时，结合科技项目申报、中期检查、验收等工作，加强督促，推动项目研发投入的单独列账、单独核算。

（五）突出重点，加强培育。围绕规模以上企业进行重点排查指导。对有一定研发能力的规模企业、二级建筑业和服务业，加强培育引导，同时，加强科技型中小企业和高新技术企业的认定培育力度，增加这部分企业的研发投入。

（六）强化监测，搞好统计。强化统计监测，对列入动态监测的企业、科研院所数据要认真做好审核、上报工作，做到应统尽统，确保统计数据的完整性。

附件：1.各企业、园区研发经费投入年度目标任务

2.龙陵县工业和科技信息化局关于研发经费投入管理建议

龙陵县工业和科技信息化局

2018年5月17日

附件

企业、园区R&D经费投入年度目标任务

单位：亿元

龙陵县工业和科技信息化局关于研发经费投入管理建议

为认真落实省科技厅、省统计局的工作部署，进一步加强全县规模以上企业R&D经费投入，逐步引导企业加强自主研发，及时帮助企业查找研发经费投入中存在问题，指导企业正确申报研发经费投入，现把研发经费投入过程中注意的事项进行整理，发给各企业，仅供参考。

一、领导重视

项目确定，项目是公司的发展方向，公司领导一定要加强重视，项目要以公司董事会的形式确定，做好会议记录。

二、确定项目

确定项目创新性、竞争力，是否已有人做过，企业要做好项目检索，不能让项目重复或侵权。项目检索好后，要以公司名义发文建议送：工商局、发改局、工信局、财政局及相关对口单位备案。

三、做好资金保证

项目资金保证，在项目确定后，资金是否到位，年初是否有预算，是决定项目能否顺利实施的保证，企业要有所创新发展，就必须加大研发经费的投入，把项目报公司财务处做好项目预算，做到年初有预算，年底有结算。做到专帐专做。

四、建章立制，规范管理，保障成果产出

一是进一步完善公司《专项资金管理制度》，严格专项专账管理，确保项目研发投入，同时也为项目的顺利开展提供资金保障；二是在研究项目管理过程中，公司要严格按省级科技项目管理流程规范研究项目的过程管理，项目实施过程物料投入和经费使用日统计建账、财务月归集建专账，年度《规模以上工业法人单位研发项目情况》统计上报由统计部门从财务系统导出专账，直接统计报出，通过系统规范管理。