县考评办：

按照《关于做好2017年度综合考评工作的通知》（龙办发〔2018〕5号）文件要求，2018年1月29日至2月6日，龙陵县人民政府办公室根据《龙陵县政府信息与政务公开工作评议考核办法（暂行）》《龙陵县2017年政务公开工作要点分工方案》，结合工作实际，对10个乡镇和43个相关单位2017政府信息与政务公开工作开展情况进行了检查考评，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

县人民政府办公室高度重视政府信息与政务公开考评工作，及时抽调业务骨干组成考评小组参加集中考评，通过听取情况汇报、查阅痕迹资料及台账与部门网站（网页）运行情况（日常工作）相结合的方式对全县53个考评对象进行了考评。考评小组以《保山市政府信息与政务公开考核评分标准》《龙陵县政府信息与政务公开工作评议考核办法（暂行）》等文件及网站（网页）运行情况作为依据，结合日常工作情况客观公正、科学合理、公开透明地进行了考评，考评结果较真实地反应出龙陵县开展政府信息与政务公开工作的实际情况。

53个考评对象中，考评成绩最高分为99.5分，最低成绩分为91分，90分到95分有21家，占总数的39.62%，96到100有32家，占60.38%。考评成绩见附件（龙陵县2017年度政府信息与政务公开工作考评成绩统计表）。根据《保山市政府信息与政务公开考核评分标准》，“被国务院办公厅通报1次扣10分。被省政府办公厅通报1次扣2分，通报3次扣10分。”2017年二季度，县发展和改革局、县住房和城乡建设局网站因互动回应差被省政府办公厅通报1次，两家单位各扣2分。

在县委县政府的正确领导下，在各乡镇各部门的共同努力下，2017年三季度以来，龙陵县以政府门户网站为公开平台的政府信息与政务公开工作渐趋向好，再未发生因工作不到位等原因被上级通报，特别是自2017年8月份实施了县本级政府门户网站改版、部门网站整合提升和重点领域信息公开专栏建设等一系列措施后，龙陵县政务公开工作取得较好较快的发展，此项工作走在了兄弟县市区前列，为龙陵县全面推行基层政务公开标准化建设打下了坚实基础，为全市标准化建设树立了样榜。

二、存在问题和整改措施

在实地考评过程中，共发出问题整改通知书32份，问题主要集中在6个方面。一是思想重视不够，工作安排流于形式、部署不到位。部分单位未制定工作计划、工作要点或制定的计划、要点与本单位实际工作不密切、不适用。从痕迹资料看，一些单位就有草草三两页，应付了事。更有少部分不按要求报送相关材料；二是工作机制不健全，制度适用性不强。部分单位未明确领导机构、职能不清职责不明，各项工作制度“西拼东凑网上抄”；三是工作台账管理不规范。部分单位信息公开保密审查、96128政务信息查询专线电话接听台账、依申请公开台账等痕迹材料不完善；四是网站维护管理不到位，公开内容单一，内容适用性有待提高。主要表现在更新不及时、发布格式不规范、错字别字（严重错别字、一般错别字）和不按上级要求将政府网站作为公开的第一平台等；五是传达落实上级文件、会议精神不到位，工作落实滞后。检查中发现，个别单位未按要求落实5月2日和6月2日晚上全县工作会议精神，对本单位网页（栏目）长期不按网站普查指标维护，公开工作仍然停留在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的境地；六是人手紧张，业务人员岗位调整频繁，业务技能参差不齐。绝大部分考评对象反映人手不够，特别是各乡镇更为突出。工作人员身兼数职，岗位调整后新接手人员不熟悉工作业务，甚至出现了中断，业务技能参差不齐；七是沟通联系不到位。政府信息与政务公开工作涉及面广，内容庞杂，加之对公开重要性认识不足，主动公开意识不强，业务人员岗位调整频繁等原因，导致不原公开、不敢公开。特别是没有开设网站（网页）的单位，平时很少主动通过县政府门户网站进行信息公开。

针对存在的问题，我们要求考评对象及时整改。一是切实提高对政府信息与政务公开工作重要性认识，严格按照相关工作要求，落实工作责任，保障工作成效；二是强化制度建设，理顺工作机制，依法依规推进政府信息与政务公开工作；三是规范工作台账管理，做好信息公开保密审查、96128政务信息查询专线电话接听情况、依申请公开事件等相关工作记录；四是加强网站日常维护，严格按照网站普查指标体系保持网站更新及时、信息发布格式规范、内容准确适用，充分发挥政府网站在政府信息与政务公开工作中的第一平台作用；五是加强学习培训，增强业务能力，确保2名以上工作人员熟悉工作业务；六是加强沟通联系，全面推进政府信息与政务公开。强化公开意识，以“公开为常态、不公开为例为”为原则，以“应公开不公开”就是违法的理念，加强沟通联系，全面推动政府信息与政务公开工作。

三、下一步工作建议

2017年，在县委县政府的正确领导下，各乡镇各部门高度配合，不断拓展公开内容、创新公开形式、完善公开制度，政府信息与政务公开工作虽然存在一些问题，但也取得了一定成绩。2018年，根据上级的安排部署，政府信息与政务公开工作的重点是围绕脱贫攻坚、就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、涉农补贴、城市综合执法、养老服务、征地拆迁等10个与民生密切相关的领域对公开事项、公开流程、公开方式、公开平台等进行统一规范、统一标准的基层政务公开标准化建设。对下一步的工作，我们建议：

（一）提高思想认识，加强宣传引导，形成主动公开氛围。通过多种形式开展对《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传教育，进一步提升思想认识，强化要素保障。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实行政首长负责制，增强各单位对政务公开工作的重视程度。

（二）加大学习力度，提升能力水平，加快推进标准化建设。组织开展政务公开工作业务技能交流学习，对存在的问题和取得的好经验、好做法，进行总结梳理、汇编成册，交流学习。在公开事项清单的梳理和标准制定方面，找准依据，全面梳理各级各部门对政务公开事项的规定和要求，确保梳理的事项分类科学、指向精准、不重不漏，善于学习借鉴，博采众长，主动对标先进试点县区，结合龙陵实际推进工作出新出彩。在公开流程的编制方面，正确区分公开流程与权力运行流程、办事流程的关系，通过公开流程的完善和再造，推动发布、解读、回应等环节有序衔接，实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。

（三）加强督查力度，压实工作责任，确保工作扎实有效。群众对政务公开的满意度是评价公开工作效果的核心指标，针对年度工作目标任务，要继续夯实现有良好基础，适时开展督促检查，结合工作工作实际，查找反馈问题并严加整改。推动公开嵌入权力运行全流程、政务服务全过程，实现政务公开与政务服务有机融合。对工作落实好的，按照有关规定给予表扬。对重视程度不够、整改落实不到位的，在全县进行通报批评，责令迅速整改到位。对违反政务公开有关规定，不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。提升政府信息与政务公开服务决策、服务经济、服务社会的能力和水平。

附件：龙陵县2017年度政府信息与政务公开工作考评成绩统计表

龙陵县人民政府办公室　　

2018年2月26日　　　　

（此件公开发布）

附件

龙陵县2017年度政府信息与政务公开工作考评成绩统计表