2017年以来，龙陵县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发〔2010〕5号）以及中央和省关于全面推进政务公开工作的要求，依法依规开展政府信息依申请公开工作，增强公开质量和实效，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，助力全面深化改革、跨越发展、民生改善和政府建设。现将2017年全县政府信息依申请公开工作开展情况报告如下：

一、加强组织领导，强化考评监督

龙陵县历来重视政府信息与政务公开工作，从严落实国家、省、市全面推进政务公开工作的决策部署。及时调整充实了由县长任组长，分管副县长任副组长，有关单位行政主要负责人为成员的政府信息与政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室（以下称公开办）在县政府办，负责处理日常工作。建立了县政府主要领导亲自抓，县网管中心具体抓，有关部门抓具体的工作机制。2017年，县政府主要领导、分管领导共召开专题会议3次，研究部署政府信息与政务公开工作，全面提高了思想认识，推动了政府信息与政务公开工作深入、规范、有序开展。加强监督考评，根据全面推进政务公开工作的有关要求，龙陵县将政府信息与政务公开工作作为专项目标纳入年度目标管理考评体系。并研究细化考核指标，坚持日常管理与年终考评相结合、定量与定性考评相结合的原则，充分发挥考评监督在政府信息与政务公开工作中的重要督促作用。有力推进了全县政府信息与政务公开工作。

二、加强制度建设，规范工作程序

为规范政府信息与政务公开工作的开展，特别是依申请公开工作，龙陵县根据国家和省关于政务公开相关文件精神，先后出台了《龙陵县政府信息主动公开制度》《龙陵县依申请公开政府信息工作制度》《龙陵县政府信息公开保密审查制度》等制度，明确了政府信息发布、申请受理等方面的工作职责和程序，形成了协调互动、齐抓共管的工作机制。制定了《龙陵县人民政府信息公开指南》，并在“龙陵县人民政府门户网站”上公开发布，引导人民群众依法获取政府信息。

三、加强会商研究，全力做好服务

在依申请公开件办理过程中，对于申请事项不属于本部门职能职责范围内或无法按申请提供的，根据《云南省政府信息公开规定》及时告知申请人，不属于龙陵县范畴的，引导申请人向职责所属行政机关提出申请。在处理依申请公开中遇到的新情况、新问题时县公开办及时召集相关部门共同会商解决，对申请是否有效、信息是否应该公开、公开后可能带来的影响等进行综合分析，提出处理意见，慎重稳妥回复申请人，切实做到依申请公开工作依法有据、严谨规范。同时，加强依申请公开信息保密审查，规范审查程序，落实审查责任，确保依申请公开的信息安全。截至12月15日，龙陵县共受理政府信息公开申请7件，申请方式全部以信函形式申请，其中县级受理政府信息公开申请7件，予以答复7件，经会商研究将申请件涉及到的信息转为主动公开6条；各乡（镇）受理政府信息公开申请0件。2017年，龙陵县不存在因信息公开引起行政复议案件或行政诉讼案件。

四、加强主动公开，提升公开质量

龙陵县按照国家省市关于全面加强政务公开工作的要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，进一步深化政府信息与政务公开工作，扩大公开范围，细化公开内容，向社会公开权力清单和工作流程、财政预算决算信息、“三公”经费、重大项目建设情况、行政监管等信息。及时公开与群众利益密切相关的食品药品安全、保障性住房建设分配、环境保护、医疗卫生、教育等领域的政府信息，接受群众监督。加强政策解读，对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规、规范性文件，通过制文机关同步解读、专家解读等多种方式，及时开展政策解读，有效把控舆论阵地。通过加强主动公开、提升公开质量，做到“应公尽公”，有效减少依申请公开政府信息的申请数量。

五、加强载体建设，丰富公开形式 

一是积极推进政府网站集约化、规范化和标准化建设。尝试推开基层政务公开标准化，充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，牢固树立政府门户网站的权威性和影响力；二是不断拓展完善“96128”政务信息查询专线服务内容和方式，让政民沟通渠道更亲民、更快捷；三是加强政务服务大厅建设，认真落实行政许可和服务事项公开工作，严格执行公共服务事项清单制度。根据服务清单，逐项编制办事指南，列明了事项名称、类别、办理依据、受理机构、基本流程、申请材料、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容，向社会公开，在政务服务中心设立摆台，供办事的群众阅读，让群众办事一目了然。目前，进驻政务服务中心26个部门，共进驻行政审批事项63项，基本实现“应进必进”，所进驻的大部分审批和服务事项能够实现承诺办结或“一窗办理”、即时办结。按照“互联网+政务服务”工作要求，截至12月15日，在“政务服务网上大厅”录入事项6818项（行政职权录入6351项，内部审批事项16项，公共服务事项451项），实现各审批部门办事指南、办事流程全面公开，公开率达100%，基本实现审批服务事项网上申请、预审、受理、办理、查询的目标。

六、存在问题及努力方向

2017年，在县委县政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持和全县各级各部门的共同努力下，龙陵县政府信息与政务公开工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在人员和装备不足、信息公开不及时、公开载体单一、业务操作不熟练、依申请公开经验不足等问题。以后的工作中，龙陵县将坚持以公开为常态、不公开为例外，围绕县委、县政府中心工作，深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断提升新时期做好政府信息公开与政务公开工作的能力和水平。

（一）加强组织领导，压实责任制度。各乡镇、各部门要进一步健全领导机构、明确工作人员，层层压实责任，各项工作能够顺利推进，确保工作有人抓、责任有人担。进一步明确重点领域各项政府信息与政务公开内容的牵头单位，将群众关注和关乎广大人民群众利益的政府信息公开任务明确到单位、明确到责任人。针对年度考评工作中存在的问题，谋划和落实好2018年度政府信息和政务公开工作重点。

（二）提升业务水平，确保公开质量。针对政府信息与政务公开工作中存在问题，加强政府信息公开业务培训工作，增强各级各部门做好公开工作的意识和技能，特别领导干部的公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力和水平。加强干部队伍建设，积极向组织推荐责任心强、成绩优异的同志，调动政府信息与政务公开工作人员的工作积极性，推动各单位各部门因地制宜地开展政府信息与政务公开工作。加强依申请公开应对处置的水平，进一步规范政府信息依申请公开工作办理程序，方便公众申请，提升依申请公开办理能力，加强与申请人沟通，做好解疑释惑工作。认真梳理依申请工作中的好经验、好做法，收集整理部分案例并汇编成册，在全县范围内学习交流。