根据龙陵县润民供排水有限责任公司《关于镇安镇集镇供水价格调整的请示》（龙润民发〔2022〕03号），按照《政府制定价格成本监审办法》（国家发改委令第8号）等有关规定，我局遵循公平、科学、规范、效率的原则，依法对龙陵县镇安集镇供水定价成本费用情况进行了成本监审工作。现将监审情况报告如下：

一、成本监审项目

龙陵县镇安集镇供水定价成本。

二、成本监审的依据

（一）《中华人民共和国价格法》；

（二）《政府制定价格行为规则》（国家发改委令第7号）；

（三）《政府制定价格成本监审办法》（国家发改委令第8号）；

（四）《城市供水定价成本监审办法（试行）》（发改价格〔2010〕2613号）；

（五）《云南省城市供水定价成本监审办法实施细则（试行）》（云发改物价〔2011〕6号）；

（六）财务会计等其他相关规定；

（七）龙陵县润民供排水公司提供的相关表格数据。

三、成本监审的程序

（一）初步审核。2022年2月22日至2月27日，依据成本监审办法及相关文件规定，按照权责发生制和合法性、相关性、合理性的原则，对镇安集镇的成本数据进行监审，初步计算出定价成本。

（二）实地调查。2022年2月28日，成本监审调查人员深入到镇安集镇的镇安社区及镇北社区农户家中走访调研，到龙陵县润民供排水有限责任公司镇安分公司对各年度的供水记录、财务年终结算报表进行实地调查核实。

（三）征求意见。2022年3月4日，将初步计算出的定价成本情况反馈给龙陵县住建局及龙陵县润民供排水公司，征求意见建议。

（四）制作报告。2022年3月7日，根据监审结果及征求意见建议，制作定价成本监审报告。

四、龙陵县镇安集镇供水基本情况

根据《龙陵县国有资产经营有限责任公司关于镇安镇原有供水设施设备移交县润民供排水管理的批复》（龙国资复〔2019〕42号）精神，于2020年1月将镇安镇供水工程移交公司营运管理。镇安集镇供水工程项目于2016年10月开工建设，于2019年3月竣工，2019年12月1日开始试运行，项目总投资2400万元。项目建设内容为：新建水厂1座，近期日供水规模为0.4万立方米、远期0.6万立方米，修建140立方米拦河坝1座，架设原水输水管道9.2公里，输配水管网7.36公里。实际日生产能力0.1万立方米，年供水总量37.45万立方米，年售水总量33.24万立方米。目前，龙陵县润民供排水有限责任公司镇安分公司共有在职职工6人。现行供水价格暂实行临时价格，具体价格为居民生活用水1.20元/立方米，非居民用水2.20元/立方米；特殊行业用水3.30元/立方米；市政用水1.00元/立方米。各类别价格中含水资源费0.20元/立方米，暂不征收污水处理费。近期供水服务范围为：镇安社区东门一组、二组、三组、四组，镇安社区西门一组、二组，镇安社区南门一组、二组、三组、四组，镇安社区北门一组、二组、三组，镇南社区何家寨上寨、下寨，镇北社区月亮田一组、二组、三组、四组、五组，河尾一组、二组；大坝社区小街子，老松树组，老松树小组，刘家寨小组；老梨树温泉酒店。远期供水服务范围为：芒告、邦迈片区。目前，近期共有用水户3317户。

五、成本监审的主要内容及核算分摊方法

（一）成本监审审核的主要内容

本次定价成本调查审核的主要内容：一是制水、输配、管理等过程中的原水费，原材料费、固定资产折旧费、修理费、职工薪酬、管理费。二是年供水量、售水量、管网漏损率、核定供水量等与定价成本直接相关的主要指标。

（二）成本费用分摊方法

1.供水定价单位成本=供水定价总成本/核定供水量

2.供水定价总成本=制水成本+输配成本+期间费用

3.供水总量=取水量-自用水量

4.售水量：按现行实际售水量核定

5.核定供水量=供水总量×(1-核定管网漏损率)

六、定价成本监审结论

经对龙陵县润民供排水公司镇安集镇供水定价成本进行监审，镇安集镇供水定价总成本为592185.02元，按核定年供水量342424.5立方米计算的单位定价成本为1.74元/立方米，按年售水量342424.5立方米计算的单位定价成本为1.74元/立方米，定价成本中已含水资源费，不含污水处理费。

七、其他需要说明的问题

（一）本报告是根据润民供排水公司提供的相关资料，按照成本监审的相关规定作出的，其真实性、合法性由该单位负责。

（二）参加本次成本监审人员与被调查监审单位均无任何利害关系。

（三）本报告仅为本次调整龙陵县镇安集镇供水价格提供决策依据。若其他部门或工作引用本报告内容，可能会出现因核算指标、概念等不同而引起误差，本报告及其制作单位均不承担责任。

（四）应妥善保管和慎重使用本报告。由于使用不妥或者保管不善而引起的纠纷或问题，责任自负。

附件：龙陵县镇安集镇供水成本费用审核表

成本监审人员：董宝栋 何丽芹

                                                              龙陵县发展和改革局

                                                                  2022年3月7日