局内各股（室）中心、各中型电站、燃气企业、县粮食购销有限责任公司：

现将《龙陵县发展和改革局安全生产大检查实施方案》，印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                   龙陵县发展和改革局

                                                      2022年6月2日

（此件公开发布）

                    龙陵县发展和改革局安全生产大检查实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，认真贯彻国务院安全生产十五条硬措施要求和国务院、省、市安全生产电视电话紧急会议精神，根据《龙陵县安全生产大检查实施方案》（龙安发〔2022〕7号），结合实际制定本方案。

一、总体目标

深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，统筹发展和安全，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求，紧盯易发生群死群伤的重点领域，深刻汲取历年重大事故教训，坚持专项整治和动态整改相结合，持续强化精准治理、源头治理、系统治理、协同治理，构建完善全覆盖、一贯到底的责任考核体系，压紧压实安全生产“三个责任”，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，为党的二十大胜利召开提供坚强安全保障。

二、领导小组

组 长：张学文 县发展和改革局局长

副组长：杨 苏 县发展和改革局副局长

董宝栋 县发展和改革局副局长

郭梅冬 县发展和改革局副局长

王世平 县发展和改革局副局长（粮食和物资储备局局长）

领导小组下设办公室在县发展和改革局能源股，由杨苏同志兼任办公室主任，杨炳禄、洪源、杨必玲为办公室成员，负责处理日常事务。

三、工作安排

安全生产大检查时间为本通知印发之日起至12月底结束。

四、检查的对象

（一）国家管网集团西南管道有限责任公司德宏输油气分公司保山作业区龙陵输油气站、保山中石油昆仑燃气有限公司、腾冲中石油昆仑燃气有限公司。

（二）龙陵县辖区6座中型电站（等壳电站、腊寨电站、腾龙桥一级电站、腾龙桥二级电站、阿鸠田电站、三江口电站）。

（三）县粮食购销有限责任公司及下设6个粮点，县域粮油市场及粮油加工、销售、存储企业或个体经营户。

五、检查内容

（一）安全生产责任制落实情况

安全生产“一岗双责”是否落实；安全生产管理和监督的责任分工是否明确；企业安全生产管理制度是否健全；企业负责人、安全员教育培训是否到位；企业负责人、安全员持证上岗率是否达100%。

（二）汛期安全工作落实情况

重点检查各种应急预案是否健全，是否按照计划开展各种应急演练，抗旱抢险应急物资是否准备充足，领导带班和24小时值班制度是否落实等工作。

（三）消防安全责任制落实情况

消防安全责任是否明确，是否落实到人；作业人员是否经过消防知识培训；是否制订消防应急预案并开展演练；是否配齐消防设施、器材，并可正常使用；安全出口及疏散通道是否符合要求。

（四）履行第一责任人责任的情况

企业法定代表人、实际控制人、实际负责人是否严格履行安全生产第一责任人责任；是否健全完善企业内部规章制度，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”；是否组织制定并实施本单位安全生产工作教育和培训计划；是否组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，每年组织1次生产安全事故应急救援综合演练；是否组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，及时、如实、准确、全面报告生产安全事故。

（五）劳务派遣和灵活用工人员安全管理情况

各生产经营企业是否开展企业危险岗位雇佣劳务派遣、灵活用工人员安全培训等；是否将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理，危险岗位是否严控劳务派遣员工数量。

六、工作要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。相关股（室）要提高政治站位，认真学习领会习近平总书记重要指示精神，迅速把思想和行动统一到党中央、国务院关于安全生产的决策部署上来，切实加强对安全生产大检查工作的组织领导，做到排查不留死角、整改不留隐患，确保检查取得实效，坚决防范遏制重特大事故发生，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。

（二）全面排查整治，及时消除隐患。相关股室要紧紧围绕安全生产大检查的内容和重点，进行全面排查，对发现的各类安全风险隐患，要制定整改措施，建立台账、限期整改。

（三）强化监督执法，严肃责任追究。相关股室要加强监管行业安全生产大检查工作的检查，加大安全生产执法处罚力度。

（四）加强宣传，营造氛围。相关股室、各企业要充分发挥主流媒体作用，结合微信、微博等新媒体，集中宣传大检查期间行之有效的经验做法。

（五）畅通信息，有序推进。相关股室、各企业要及时反馈检查中发现的重要情况，形成各阶段工作报告及自查情况于6月24日报送县发展和改革局能源股。