局内各股室（中心）、县粮食购销有限责任公司：

现将《龙陵县粮食和物资储备局2022年粮食安全检查重点及检查计划》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

                                              龙陵县发展和改革局

                                               2022年3月25日

（此件公开发布）

龙陵县粮食和物资储备局2022年粮食安全检查重点及检查计划

为进一步加强粮食安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大安全事故，营造良好的粮食安全生产环境。根据国家、省、市、县关于开展安全生产检查活动及加强安全生产工作的相关通知要求，结合我县粮食安全生产实际，研究制定2022 年粮食安全检查重点及检查计划。

一、总体要求

认真贯彻落实近期习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神，按照省、市、县有关安全生产的部署要求，以重点粮食行业安全生产领域专项整治为重点，全面彻底排查治理安全生产隐患，依法严格查处非法违法和违规违章行为，夯实安全生产基础，构建安全生产长效机制。

二、工作目标

通过开展粮食安全生产大检查活动，进一步强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面落实安全生产责任和监督管理措施，确保全县粮食安全。

三、组织领导

成立龙陵县粮食和物资储备局粮食安全生产检查工作领导小组：

组 长：王世平 副局长、粮食和物资储备局局长

副组长：杨家文 粮食和物资储备股股长

成 员：李正广 粮食和物资储备股四级调研员

张荣志 粮食和物资储备股三级主任科员

杨选灿 粮食和物资储备股四级主任科员

杨翠芬 粮食和物资储备股三级主任科员

卢焕艳 粮食和物资储备股四级主任科员

何永明 县粮食购销有限责任公司董事长

杨恩权 县粮食购销有限责任公司总经理

黄春芬 县粮食购销有限责任公司副经理

领导小组下设办公室在粮食和物资储备股，由杨家文兼任办公室主任，杨翠芬、卢焕艳为办公室成员，负责处理日常事务。

四、检查范围

监督检查对象为：县粮食购销有限责任公司及所属粮点，县域粮油市场及粮油加工、销售、存储企业或个体经营户。

五、检查重点

（一）安全生产责任制落实情况

安全生产“一岗双责”是否落实；安全生产管理和监督的责任分工是否明确；企业安全生产管理制度是否健全；企业负责人、安全员教育培训是否到位；企业负责人、安全员持证上岗率是否达100%；各种应急预案是否健全，是否开展有应急演练；开展安全隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。

(二）消防安全工作落实情况

1.消防安全责任制落实情况：消防安全责任是否明确，是否落实到人；作业人员是否经过消防知识培训；是否制订消防应急预案并开展演练；是否配齐消防设施、器材，并可正常使用；安全出口及疏散通道是否符合要求。

2.粮库消防安全落实情况：用火用电管理是否有制度，并认真执行；是否存在电气设备及线路老化的情况；电器设备的配置与管理是否规范，是否定期巡检；是否杜绝库区吸烟等违规现象；库区内是否存在无关的易燃物堆积且未及时清理的情况；库区周边火源及易燃物是否存在威胁，是否采取措施予以监控防范。

3.出租资产消防安全落实情况：是否与承租人签订合同并明确消防安全责任；建筑物改造是否办理相关手续；是否存在擅自改变建筑物使用功能和违章搭建现象；安全出口、消防通道是否通畅；电路电线是否老化、用火用电用气是否符合规定；消防设备是否齐全；是否有违章存放易燃易爆化学危险品；沿街店铺生产经营是否与住宿分离。

（三）储粮安全落实情况

1.粮食进出仓作业安全落实情况：粮食收购现场和粮食进出仓等作业是否有安全生产管理制度；是否存在超设计容量、超设计高度装粮，以及“危仓老库”未经维修加固和安全鉴定装粮的；是否存在未经有资质单位设计、施工、鉴定，私自进行仓房改造，特别是违规加设仓内隔墙等；是否存在机械设备带病运行、人员未经岗前培训无证上岗、登高或进出仓粮面作业不系安全带(绳)和无安全带(绳)系留装置等情况；是否对重要部位设置了安全专员监护；危险位置是否加装安全防护栏，并保证有效；高空过道是否稳固安全。

2.药剂库管理制度落实情况：防盗门双人双锁管理和药剂领退用登记制度是否落实；是否满足监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件；是否存在报废药剂尚未处置的情况；药剂使用设施、设备是否安全可靠；是否配备和使用符合要求的防护面具；熏蒸作业是否严格执行操作规程及有关规定，是否到当地粮食行政管理部门备案。

3.化验室安全落实情况：是否建立健全实验室安全管理制度；是否严格执行实验室有关安全操作规程；对于化学试剂、供电线路、试验用气瓶、水路、消防设施、“三废”排放等重点环节的管理是否符合相关安全规定要求。

4.其他安全措施落实情况：是否落实领导带班和巡查值班制度；是否对外包作业和出租仓房等薄弱环节加强管理，设置专人监督检查；出租仓是否影响仓房结构及消防安全，是否影响其他仓房储粮安全。

（四）防汛措施落实情况

是否做好防汛各项物资及措施准备；防台风措施是否落实；是否制订应急预案，健全完善预防自然灾害工作机制。

六、检查计划

检查从2022年3月开始，至2022年12月底结束。分组织、整治、深化三个阶段组织实施。

（一）组织阶段（2022年3月25日前）

要迅速动员部署，结合实际情况制定实施方案，突出重点环节、重点部位、重点时段，明确整治目标、内容及措施要求，明确职责分工，层层动员落实，确保安全生产检查扎实深入开展。

（二）整治阶段（2022年3月26日至2022年10月31日）

要按照安全生产法律法规和国家、行业标准要求，对监督检查对象的生产、工艺、安全设备设施状况以及安全管理制度执行情况进行拉网式排查，做到不漏一个单位、不漏一个部位、不漏一个隐患，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻底的自查，针对发现的隐患和问题，建立隐患排查台账，制定整改计划，落实整改措施，确保整改到位。

（三）深化阶段（2022年11月1日至2022年12月31日）

对隐患整改情况进行回头看，逐一复查，确保整改到位。对安全生产检查开展情况认真进行梳理、分析，重在建立和完善安全生产长效机制，推动企业夯实安全生产基础，提高粮食领域安全生产水平。

七、工作要求

（一）加强领导，细化责任。要切实加强组织领导，迅速动员部署，要进行拉网式检查，逐一粮点、逐一环节进行检查，做到“有库必到、有点必查、查必彻底”，要对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节列出问题和整改等隐患台账，做到每季度至少检查一次，并于每季度末月25 日前汇总上报检查情况。要坚持边排查边整改，以排查促整改。对排查发现有问题的企业，要进行切实整顿，及时消除隐患和问题，检查和整改结果均要企业负责人签字确认；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并督促落实整改责任人、整改期限和整改措施，确保整改工作落到实处；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以停业整顿。

（二）认真严肃，务求实效。要进一步加大对非法违法生产经营建设行为的排查和处罚打击力度，督查活动一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。对粮食安全生产检查搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的责任。

（三）广泛宣传，提高认识。要加大宣传力度，采用会议、板报、专栏、横幅、微信、短信等形式，加大对安全生产大检查活动的宣传力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。县粮食购销企业尤其要加强对新招入员工的安全教育培训工作。