第一章 总 则

第一节 编制目的

等养水库防洪应急预案是针对因突发性事件至使水库面临重大险情威胁，影响枢纽工程防汛安全，为有效防止和减轻下游人民群众生命财产的灾害损失，保证水库工程安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。并为上级政府首长及防汛部门进行指挥决策、防洪调度、抢险救灾提供的科学方法和依据。本预案的编制主要以保障人民群众的生命财产安全和减轻经济财产的灾害损失为目的，因地制宜，结合等养水库实际，并本着对人民群众的高度负责而制定本预案。

第二节 编制依据

等养水库防洪抢险应急预案的编制，是依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《云南省防洪条例》、《保山市防汛抗旱预案》、《龙陵县防汛抗旱预案》等法律、法规及技术规范、规程和经批准的等养水库汛期调度计划而进行编制。

第三节 工作原则

《等养水库防洪抢险应急预案》的编制以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。

第四节 适用范围

实施水库防洪抢险预案可参考以下条件，如满足以下其中一项条件，可考虑向上级防汛部门申请启动本预案：

一、工程发生重大险情

1.挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散渗、集中渗流浊水、决口等危及大坝安全并可能导致垮坝的险情。

2.泄水建筑物：如溢洪道侧墙倒塌，导致连带山体滑坡，堵截洪水排泄，库水位急剧上升至保坝水位极限，危及大坝安全的险情；输水洞严重断裂或堵塞，主坝外坡大量渗流浑浊水等危及大坝安全的险情。

二、其他原因发生重大险情

1.超设计标准地震导致大坝严重位移断裂，基础破坏等危及大坝安全的险情。

2.山体滑坡，泥石流等地质灾害导致水库水位严重壅高至保坝水位，在短时间内无法排除，并可能危及大坝安全的险情。

3.爆破炸鱼和人为破坏等危及大坝安全的突发事件。

4.其它不可预见的突发性事件可能危及大坝安全的险情。

三、超标准洪水

1.超标准洪水指水库超过设计的校核标准的洪水。

2.水库所在流域内可能发生的超标准洪水。

四、经水库防汛抢险应急预案的审批部门批准的需要启动应急预案的其它紧急情况。

五、本预案适用于等养水库防汛抢险。

第二章 水库概况

第一节 水库流域概况

等养水库位于木城乡木城社区勐连坝自然村南部，距龙陵县城区138km。水库坝址海拔 1399.8m，地理坐标为东径 98°45′42＂，北纬 24°8′37＂，水库径流面积 0.21km2 （本次复核面积为 0.08km2），水库位于怒江右岸一级支流中涨河下游左岸支流上。等养水库于 1972 年 9 月修建，于 1975 年 8 月建成。等养水库功能以农田灌溉为主，兼顾防洪。控制灌溉面积 400 亩，防护下游91户 532人和 250 亩耕地的防洪安全。水库居高临下，一旦溃坝，10 多万 m3 洪水将一泄而下，将直接造成下游 人民生命财产的损失。等养水库是一座以农业灌溉为主的小（二）型水库，受益区范围主要是水库下游耕地。设计灌溉面积 400 亩，水库同时兼有防洪、养殖等综合效益。

第二节 水库工程概况

等养水库于工程始建于1973年9月，响应受益区群众的的积极要求，1975年4月竣工。2020年11月对等养水库进行出险加固工程，等养水库除险加固工程整体投122.87 万元，2021年6月完工。等养水库结构为均质土坝，多年平均产水量17.3万m3；坝高18.4米、长53米，涵洞断面尺寸0.7×1.8，溢洪道尺寸0.8×1，主要灌区是木城社区5个小组结构石灰红土浆毛块石，装有直径0.2m斜拉闸门1套，等养水库枢纽工程主要由大坝、输水涵洞、溢洪道等建筑物组成，主坝为均值土坝，水库为病险水库，现空库运行，不会对下游产生灾害隐患。

等养水库为一单斜构造，库区内出露的岩石主要为寒武系公养河群下段（∈gn1)灰色长石石英砂岩夹页岩，属于透水性差～不透水的岩石。库盆四周山体较为宽厚，未发现构造破碎带与库外相连，从地表观察未发现有断裂构造会引起水库的库水渗漏，库区内地下水分水岭与地表水分水岭基本一致，库岸四周小冲沟内均为地下水补给库水，地下水呈向斜式向库盆内流动，所以该水库库盆不存在渗漏问题。等养水库的库岸边坡一般在 15～30°之间，多为斜坡地形，岩土混合边坡，自然边坡一般尚属稳定，未发现较大规模的滑坡，仅局部地段有少量零星的小坍塌体，会产生局部的边岸再造，水库运行至今未发现岸坡失稳现象，除局部的风浪淘刷边岸造成少量的固体淤积外，尚不会对水库形成较大的不良影响，该水库的库岸边坡相对稳定。

（一）大坝：大坝坝型为均质土坝，坝顶高程1414.00m，采用卵石镶嵌路面，坝顶平整。最大坝高 14.20m，坝顶宽度为 6.0m，坝顶长 66.40m。上游坝坡平均坡比为 1： 3.21，下游坝坡平均坡比为 1∶2.81。大坝上下游坝坡均无护坡，下游坝坡杂草 丛生，坝脚无排水棱体。水库上游为 100mm 厚 C20 混凝土预制块护坡，护坡上部与坝顶连接，下部护砌至死水位高程 1404.00m，护坡底部设 0.5×1.8m（b×h）齿墙；坝体中部设 1.5m 宽上坝踏步。接缝处设 C20 混凝土梁压缝处理，梁间距为 5.0m，在坝体中部有一道横梁，梁断面尺寸为0.4×0.3m（b×h）；大坝坝顶高程为1414.00m，坝顶宽 6.0m，卵石镶嵌路面。 下游坝坡将坝坡统一调整为 1:2.50，下游坝坡采用植草护坡。坝坡与左岸山体接触部位设岸坡排水沟，排水沟断面尺寸为 0.3×0.3m。下游坝坡中部设置 1.5m 宽的上坝踏步。贴坡排水体为了降低下游坝浸润线出溢点，在下游坝坡坡脚处设贴坡排水体，顶高程为 1402.00m，顶部宽 3.0m，内侧设 0.3×0.3mC20 混凝土排水沟。贴坡排水体内坡 比为 1∶1.0, 外坡比为 1∶2.5，排水体内部为碾压堆石，外侧砌筑 40cm 厚干砌块石压重，与坝土、河床接触部位采用 200mm 砂、200mm 厚碎石进行反滤保护 排水体高 4.0m，底宽 8.0m，排水体后设一集水沟，断面尺寸为 0.4×0.4m。棱体外侧设量水三角堰一个。

（二）输水泄洪涵洞：输水涵管位于大坝左岸，为DN300 钢管外包混凝土，全长 89.12m，涵管进 口闸底高程 1404.0m，安装φ0.3m 转盘闸门一套。涵洞进口底板高程 1404.00m， 出口底板高程为 1399.49m，涵洞设消力池，进口闸门为钢绳圆盘斜拉闸，进口设φ300mm 转盖闸一道，进口底板高程为 1404.00m。 由于涵管断面较小，管身段完好，本粗除险加固设计主要对涵管进口段进行改造。拆除老涵管进口处原堵塞砼、消力井和转盖闸启闭设施，采用 C25 钢筋砼 浇筑形成进水口，设 0.6×0.6m 斜拉钢闸门等启闭设施，启闭机房布置于水库左库岸，上坝踏步布置于拉杆左侧。

（三）溢洪道：溢洪道位于大坝左坝肩，进口段和控制段紧邻大坝左坝肩布置，泄槽段沿坝体外侧轮廓线布置，同时兼做水库大坝的右侧排水沟。由进水池、控制段、陡槽段、消力池和出水渠组成，全长72.0m，根据设计 采用宽顶堰，设计最大下泄流量为 0.43m³/s。 里程为 0+000～0+004.60m 为进水渠段，底坡 i=0。设计采用矩形断面，底宽 1m、墙高 0.50~1.60m。边墙顶部宽度为 0.3m，采用 M7.5 浆砌块石衬砌；底板 厚 0.3m。 里程为 0+004.6～0+010.70m 为控制段长 6.10m，底坡 i=0。设计采用矩断面， 底宽 1.0m、墙高 1.6m，边墙顶部宽度为 0.3m，采用 M7.5 浆砌块石衬砌；底板 厚 0.3m。由于控制段与坝顶相接，故墙顶采用 C20 混凝土预制块盖板封闭，盖 保山市龙陵县等养水库除险加固工程初步设计报告 11 板厚 0.20m。 里程为0+0010.7～0+018.3m为第一泄槽段，底坡i=1/10，里程0+010.7～0+014 为转弯段，转弯半径为 5m，转弯角度为 142°16’57’’，边墙底板均采用 M7.5 浆 砌石衬砌，边墙高 1.20m，第一泄槽段和第二泄槽段之间设深为 1.00m 齿墙，采 用 C25 混凝土浇筑。 里程为 0+018.30～0+065.80m 为第二泄槽段，底坡 i=1/3.05，边墙底板均采 用 C25 混凝土浇筑，厚度为 0.30m。 里程为 0+065.80～0+067.80m 为消力池，池长 2m，池深 1.30m，池宽 1.0m。 边墙厚 0.3m，边墙底板均采用 C25 混凝土浇筑。 里程为 0+067.80～0+072.00m 为出水渠段，底坡 i=1/50。设计采用矩断面， 底板宽 1.0m、墙高 1.0m，边墙厚 0.3m，采用 M7.5 浆砌块石衬砌，底板厚 0.3m。

第三节 水文

等养水库位于龙陵县南部的木城村境内，所在河流为位于怒江右岸一级支流中涨河下游支流，发源地等养山包。水库坝址以上主河长0.688 km，河道平均比降 36.3‰，控制径流面积 0.08km2（本次复核值，大坝安全评价为0.21km2）。坝址以上流域呈长条形，主河道走向由西向东流。流域地势西南高东北低，分水岭海拔一般在 1425～1420m 之间，最高点位于流域南部分水岭，峰顶海拔 1425.4m，最低点为水库坝址处，海拔 1400m，高差约 25m，流域平均海拔 1415m。库区河岸山体浑圆，平缓延伸，地形坡度在 20°～30°，植被发育，多为杂木树林，植被覆盖率达 60%以上。土壤侵蚀多为微度侵蚀，水土流失量少。

第四节 工程安全监测

等养水库管理所没有降雨观测、大坝位移观测、大坝沉降观测。管理人员为临时工，负责对水库的一般性管理。对水库水位、大坝渗漏和浸润线进行观测，现为村管工程。水库主管单位为木城乡人民政府。等养水库为引蓄水库，从安定大沟木城支渠等养倒虹吸引水，引水渠设计引水流量0.2m³/s。

第五节 汛期调度运用计划

2022年汛期等养水库运行计划，严格按照县水务局度汛计划批复运行，等养水库主汛期7月1日—9月30日，核准最高蓄水位为7m，对应的库容为10万m³；后汛期10月1日—10月31日，核准最高蓄水位为5m，对应库容为40万m³；正常蓄水位3.5m，对应库容为3万m³。

第六节 历史灾害及抢险情况

水库运行至今未遭遇洪水灾害险情。2017年对等养水库实施除险加固项目，对坝体、坝基及两坝肩进行防渗处理；对上、下游坝坡及坝顶进行整治，翻修排水棱体;对输水隧洞进行回填灌浆加固；新建启闭机房、更换金属设备。目前处于限制蓄水运行状态。

第三章 突发事件危害性分析

第一节 重大工程险情分析

一、导致水库出现重大险情的主要因素

1.遭遇超标准洪水；

2.工程隐患；

3.地震灾害；

4.地质灾害;

5、战争或恐怖事件以及其它。

二、出现重大险情的种类

1.垮坝；

2.坝体拉裂严重渗漏；

3.漫顶；

4.溢洪闸启闭设备故障；

三、可能的危害程度

出现任何一种险情将可能导致大坝防洪能力散失，出现决口，溃坝垮坝事故灾害，严重威胁下游的交通枢纽和人民群众生命财产的安全。

第二节 大坝溃决分析

一、可能导致大坝溃决主要因素

1.遭遇超标准洪水；

2.工程隐患；

3.地震灾害；

4.地质灾害;

5.战争或恐怖事件以及其它。

二、水库溃坝洪水对下游防洪工程、重要保护目标等造成的破坏程度和影响范围

水库为病险水库，目前处于限制蓄水运行状态，等养水库溃坝后，直接冲击的重点对象为水库下游1户4人。

二、水库溃坝对上游可能引发滑坡崩塌的地点、范围和危害程度

等养水库溃坝后蓄水下泻后，由于上游库区地势平缓、坡度不大，引发滑坡崩塌的可能性不大，但是在出现险情时仍然要注意巡查，以防万一。

第三节 影响范围内有关情况

一、人口、财产社会经济情况

水库溃坝影响木城乡木城村等养一组涉及1户4人。财产损失10万元。

二、影响范围防洪标准及下游泄洪能力

水库溃坝影响范围内，防洪标准低，防洪设施不到位；下游泄洪渠道河道不能满足行洪需求。

第四章 险情监测与报告

第一节 险情监测和巡查

一、监测巡查部位、内容、方式、频次

水库在汛期或遭遇超标准洪水、工程隐患、地震灾害、地质灾害、战争或恐怖事件等突发事件时，水库工程险情监测、巡查的部位是大坝、输水管以及上游山体和下游河道；内容是大坝有无漫溢、溃坝、跌窝、渗水、管涌、滑坡、裂缝等险情，输水管有无渗漏和断裂、闸门是否开启自如，上游山体有无滑坡崩塌现象，下游河道有无淤塞堵水以及淹没现象等；监测、巡查采取人工为主的方式进行，在出现一般险情时，一日不得少于4次，出现严重险情时一小时或半小时一次，夜间更要加大巡查密度。

二、监测、巡查人员及监测、巡查结果的处理程序

监测、巡查人员主要是水库管理人员，监测、巡查结果及时通知预警人员，同时上报村（社区）和乡政府，并由乡政府上报县防汛抗旱指挥部。

第二节 险情上报与通报

水库发生险情由水库管理人员及时上报，上报时详细说明险情具体情况，不分时间频次，联系方式。

第五章 险情抢护

第一节 抢险调度

一、抢险调度方案

水库应急调度方案要针对重大突发事件，如水库工程发生险情、地震、战争、恐怖事件、地质灾害、超标准洪水等，根据不同性质，明确调度运用方案，调度权限，调度令下达，执行和监督的责任部门及程序等。

二、规程、权限

水库发生险情时，按《龙陵县防汛抗旱预案》的规定实施，调度权限在县防汛抗旱指挥部。

第二节 抢险措施

一、坍塌指坝体临水岸坡，在水库储蓄水后改变了地下水动态，在水力作用下岸坡发生不均勾变形或滑坡。

坍塌抢护有两种方法，一是护脚固基法，二是缓溜防冲法。在本地一般采用护脚固基法进行抢护。具体做法是：顶沿坍塌部分抛投块石，先从顶冲坍塌严重部位抛护，然后依次上下进行，稳定坝坡为止。

二、漏洞（管涌）指坝体或坝基质量差，内部有蚁穴，填土与圬工或山坡接触部位等在高水位作用下使渗漏加剧，带走土壤细粒的现象称为漏洞。

管涌的抢护多数采用反虑围井法进行，具体做法是：在管涌严重的部位，将参水孔的杂物清除，挖去松土，周围用土袋做成围井，井壁与地面紧密接触，按反滤要求，分层铺设滤料，高度以不能带走泥沙为宜，井口安设排水管排除清水，防溢冲壁。

漏洞的抢护以前堵为主，后导为辅，通常采用软帘盖堵法：即将篷式土料编织袋作软帘，软帘大小可根据盖堵范围决定，上系木桩顺坡滑动放下，将洞口堵密，再压土袋并抛下粘土夯实闭气，在背水坡再采用相应的导渗措施。

三、渗（漏）水指填筑体结构之间存在大量孔隙，在高水位作用下，库水通过孔隙向外渗透，在坝外坡或坝基以上出现散浸或集中渗流现象。

渗（漏）水抢护办法采取背水导渗、临水截渗措施。具体做法是在临水坡进水口处填满夯实土料编织袋，在背水坡再采用相应的导渗措施。

四、滑坡指坝体填筑质量差，边坡陡或库水位急降、剧烈震动等，在高水位作用下滑动增加，边坡失稳，发生滑动。

滑坡的抢护办法采取固脚阻滑或削坡减载的方法。具体做法是及时在坝脚堆砌块石沙袋稳住坝坡，如地基不好，则先打桩加固地基，如果滑坡已形成，则削去一部分滑坡，或减轻坡面荷载，再加固坝脚。

五、陷坑指坝体填土与圬工或山坡连接处因接触渗漏带走土粒，形成漏水通道，在持续高水位作用下，坝身或坝脚附近发生局部凹陷现象。

陷坑的抢护首先要分析原因，还土夯实。具体做法是：一采用填土夯实法，向陷坑处填土，分层夯实，直至填满为止。二是采用填土封堵法，即临水坡用草袋、麻袋、编织袋装粘土直接抛下填陷坑，必要时可再抛粘土，加强封堵和帮宽。

六、裂缝指坝区建筑物，因基础或施工质量差，沉陷变形或温度影响等易产生的裂缝。

裂缝抢护方法是隔断水源后，在裂缝处挖去松土，再填粘土夯实。

七、防漫溢抢险预防洪水或风浪从坝顶溢出的紧急抢护。

具体做法是用编织袋、麻袋或草袋装粘土，每袋装三分之二坭为宜，袋口朝背侧，分层错缝垒筑压紧，层间加压土。

八、滑动抢险指水闸等水工建筑物基础受剪力破坏发生滑动险情时的紧急抢护。

当发生滑动险情时，根据滑动发生原因，采取相应措施处理，并报请上级防汛部门作出应急抢险处理方案。

九、倾倒抢险指坝、闸等水工建筑物因受力情况改变而失稳发生倾斜或倒塌而进行的紧急抢护。

当发生倾倒险情时，根据倾倒险情发生原因，采取相应措施处理，并报请上级防汛指挥部作出应急抢险处理方案。

十、风（涌）浪抢险指坝临水坡遭受风（涌）浪冲击破坏时的紧急抢护。

风（涌）浪的抢护主要是消浪防冲，保护大坝，具体做法是用土工织物，土工膜布，篷布或彩色编织布铺放在大坝上，高度应高出洪水位1—2米，织物四周用砂袋或大石压牢。

第三节 应急转移

一、人员和财产转移、安置的责任部门和责任人

根据水库所在地的有关实际，组织和实施受威胁区域内人员和财产转移、安置的责任部门和责任人如下：

责任部门 责任人 职 务 联系电话

木城乡人民政府 徐前辉 乡 长 139****7755

木城乡民政办 曹永林 主 任 157****4204

木城乡边境派出所 吴 冰 所 长 189****0061

木城乡木城社区 罗祖龙 村支书 137****9352

木城社区等养一组 张兴朝 组 长 158****9317

木城社区等养一组 王正所 副组长 137****8663

木城社区等养二组 蒋加庆 组 长 147****8609

木城社区等养二组 杨怀海 副组长（水库管理人员） 151****9317

木城乡木城社区 赵新成 监测员 159****3039

二、受威胁区域人员及财产转移安置方案

等养水库水库出现险情后，受威胁的区域为1户4人。需要转移安置的人口为4人，主要分布在等养水库下游洼道旁。受威胁区域人员转移信息分解表，见附件3。

三、人员转移警报发布条件、形式、权限及送达方式

当水库出现险情时，监测、巡查人员及时通知预警人员，同时上报村（社区）和乡政府，并由乡政府上报县防汛抗旱指挥部。预警人员要立即通知各自辖区的所有人员开始转移。

四、人员和财产转移后的警戒措施

为保证人员和财产转移后的社会治安秩序稳定，木城乡人民政府和碧寨派出所应搞好灾区的治安保卫工作，确保灾民财产不受侵害。

第六章 应急保障

第一节 组织保障

一、组织构成

（一）应急机构

根据《防洪法》第三十八条关于“防汛抢险工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”的规定，成立木城乡防汛抗旱领导小组：

指挥长: 陈德超 乡党委书记

副指挥长: 徐前辉 乡党委副书记、人民政府乡长

               王    斌 乡人大主席

               杨祖强 乡人民政府副乡长

成员: 廖   锡 乡党委副书记

        杨大江 乡党委副书记、武装部部长

        闫能禄 乡纪委书记

        刘   洋 乡人民政府副乡长

        段波德 乡组织委员

        姜加田 乡宣传委员

        吴   冰 木城边境派出所所长

        周   竟 乡人民政府副乡长

        胡俊谋 乡财政所所长

        李    位 乡司法所所长

        余晓静 乡市场监管所所长

        郭实兴 乡经济发展办主任

        曹永林 乡社会事务办主任

        黎茂龙 乡综合执法中心主任

        杨德超 乡农业服务中心主任

        刘升翔 乡林业服务中心主任

        周   涛 乡综治办负责人

        杨林茂 乡中心学校校长

        何安宏 乡国土所所长

        张   莉 乡卫生院院长

        番茂忠 乌木寨村党总支书记

        郭玉琴 老满坡村党总支书记

        郭永能 花椒村党总支书记

        罗祖龙 木城社区党总支书记

        杨祖方 鱼塘垭口社区党总支书记

指挥部下设办公室在木城乡农业综合服务中心水利工作站，柏宏兼办公室主任并负责处理日常事务。

（二）有关部门职责

指挥部工作职责：负责领导和指挥全乡应急工作；研究部署各项抢险救灾、应急准备和实施工作措施；督促检查抢险救灾工作落实情况；研究决定处置抢险救灾工作有关重大问题，指挥部成员在汛期必需保持通讯24小时畅通。

成员工作职责：贯彻执行指挥部的命令和决策，处理汛期防汛减灾灾害应急救援日常事务；协调、指导、监督应急救援工作；及时收集、汇总灾情并上报；开展应急调查、评估及应急技术处理。

（三）下设工作机构职责

根据防洪抢险的需要，成立办公室、抢险救灾组、物资后勤组、交通通讯组、治安保卫组、宣传组、医疗保健组等七个小组组成。

1.紧急抢险组：组长杨祖强，负责带领指挥应急分队和组织民兵，并协调解放军和武警部队参与抢救受困人员、抢修工程、消除隐患;及时组织把受灾害威胁人员及财产转移到安全地带；情况紧急时，强行组织避灾疏散。

2.调查监测组：组长段怀仙，负责联系国土等有关部门并参与调查、核实灾情和险情，组织对灾情或险情的监测评估，确定灾害等级或危险程度、激发条件，预测灾害发展趋势或潜在威胁，提出应急防范对策、措施；建立健全群专结合的监测网络等。

3.医疗救护与卫生防疫组：组长邵维锁，负责联系医疗卫生等相关部门，参与抢救伤员和组织所需药品及医疗器械的供应；采取措施，防止和控制传染病的暴发流行。

4.救灾安置组：组长杨正贵，负责联系民政等相关部门并参与组织指导灾民转移安置工作，接受捐赠，帮助解决灾民无力解决的衣、食、住等方面困难，安排灾后救济。

5.警报信息组：组长杨立云，一是负责平时的水库巡检和非常时期的24小时不间断拉网式巡查并及时汇报，要掌握水库来水量多少，水库水位上升多高；二是负责参与维护灾区社会治安和道路交通秩序，以及救灾物资、灾区人员、财产和重要部门、单位的安全，保证抢险救灾工作顺利进行。

6.应急资金保障组：组长杨正应，负责参与落实政府安排的抢险资金、监督指导救灾资金及物资的安排、使用和管理工作。

7.设施修复和生产自救组：组长闫能禄，负责联系交通、水利、民政、财政、通信、供电等部门并参与指导灾区抢修受损的通信、供电、交通、水利等设施，指导灾区修复损毁的农田、林地、及灾民住房重建，恢复灾区群众生产、生活和教学秩序等

二、抢险专家组

专家组成员由县水务局及应急管理局指派技术人员以及乡技术人员组成，是抢险的技术骨干力量，是先期处置队伍。

第二节 队伍保障

抢险队伍由二部分组成，即专业抢险队、群众抢险队。

（一）专业抢险队。由水管站工程技术人员和乡政府相关人员组成每年都应造册登记，并通知本人，对水库险段进行技术抢险指导。

（二）群众抢险队。由辖区内木城社区等养一二三组建3支群众抢险，共45人，出险时，由村委会负责人组织到水库待命抢险。

第三节 物资保障

已准备抢险器材：消防车1辆、编织袋2000条、木桩500根、锄头铁铲铁锤分别50把、防洪预警罗10面、50米水管30条、棉被20条、作业服装50套、消防水桶25只、应急手表25块、救生衣25套、对讲机8个、雨衣40套、安全帽25顶、手套25对，由村负责保管。

第四节 通信保障

一、紧急情况下，水情、险情信息的应急传送方式为固定电话、移动电话、信号灯、广播、锣、手摇报警器以及口头汇报等。

二、抢险指挥的通信方式为固定电话、移动电话、信号灯以及口头指挥等。

第五节 其它保障

交通、卫生、饮食、安全等其它保障措施由县防汛抗旱指挥部协调有关单位和乡人民政府负责落实。水库险情、抢护等宣传报道由县防汛抗旱指挥部通过电台、电视台、报纸、网络等方式发布。

第七章《应急预案》启动与结束

第一节 启动与结束条件

水库出现险情、灾情时启动《水库防汛抢险应急预案》；险情、灾情得到有效控制后，根据调查组的意见，宣布结束临灾应急期，结束《水库防汛抢险应急预案》的实施。

第二节 决策机构与程序

水库出现险情、灾情时指挥长宣布启动《水库防汛抢险应急预案》；险情、灾情得到有效控制后，根据调查组意见，宣布结束临灾应急期，撤离救灾特别管制区，提出下一步防灾、避险、工程治理方案措施及灾区恢复重建、灾民生产自救等工作，移交当地村委会实施。

附表1:水库技术工程特性表