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龙陵县人民政府
索引号 01526290-0/20160427-00001 发布机构 龙陵县木城乡人民政府
公开目录 乡镇文件 发布日期 2016-04-27
文号 浏览量 20
主题词 农业、畜牧业、渔业
木城乡人民政府关于印发2016年胡蜂产业发展指导性意见的通知

各村(社区)、乡直及驻木单位:

《木城乡2016年胡蜂产业发展指导性意见》经乡人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

木城乡人民政府

2016年1月29日

(此件公开发布)

2016年胡蜂产业发展指导性意见

充分发挥我乡地域特色优势、胡蜂资源优势,加快胡蜂向规模化生产、产业化经营方向发展,尽快培育壮大我乡胡蜂产业,促进农民致富创收。结合我乡实际,提出如下意见。

一、指导思想

依据全面建成小康社会和“十三五”规划的总体要求,认真贯彻十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神,结合推进现代化林业、生态林业、民生林业建设的指导思想,围绕“生态立乡”发展战略,紧扣“聚焦生态调结构、以短养长惠林农”的目标,在加快林下产业发展,积极探索林下生态养殖胡蜂产业,以“政府引导、部门联动、扶持龙头、农户参与、协会规范、合作社推进”为模式,以质量为生命,市场为导向,龙头为引擎,科技为支撑,品牌为核心,政策为保障,突出生物资源开发与生态环境保护有机结合,走“公司+合作社+基地+农户”的模式,实行生产、加工、销售一体化,使胡蜂产业成为我乡又一特色支柱产业,促进木城经济又好又快发展。

二、任务目标

(一)确保2016年5月底完成放养胡蜂500巢任务。

(二)2016年2月以前完成1个乡级良种繁育基地规划建设,4月底以前,完成1个养殖示范基地的选址建设。

(三)2016年4月底前,完成5人次胡蜂蜂种繁育、养殖技术业务骨干和50人次养殖管理技术人员的培训工作。

(四)2016年12月底前,完成胡蜂的生产、销售。

三、政策措施

(一)加大财政支持力度。2016年县财政安排100万元胡蜂产业发展资金,主要用于人员培训45万元(2016年全乡计划培训55人,其中:技术骨干培训5人,每人给予3000元补助,养殖管理技术人员50人,每人给予600元补助,培训共需培训经费45000元);良种繁育基地补助22万元;胡蜂标准化体系建设13万元。良种繁育基地每个补助2万元,有县产业发展工作领导小组验收合格后兑付补助资金。产业工作经费和考核奖励20万元,主要用于日常工作开展和年终兑现考核。按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、形成合力”的原则,对各部门用于推进农业产业化发展的项目资金进行有效整合,扶持胡蜂产业规模化繁育,区域化放养和养蜂专业合作社发展。

(二)加大金融支持力度。各金融机构要加大对胡蜂产业发展的信贷支持,通过积极争取信贷资金,开设绿色通道,创新抵押担保模式,简化贷款审批程序,重点支持良种基地建设、专业合作社组建等关键环节。逐步增加林业贴息贷款、贷免扶补创业贷款和小额贴息贷款等信贷额度。积极探索建立胡蜂产业发展基金、财政委托信贷、担保公司担保等融资方式和扶持办法,支持胡蜂产业发展。鼓励和支持保险机构结合胡蜂产业特点,开发具有针对性的保险产品,在蜂蛹生产、经营等环节为养蜂专业合作社和养殖户提供保险服务,不断提高胡蜂产业抵御市场风险的能力。

(三)落实各项税费优惠政策。胡蜂产业享受国家及省委、省政府针对各项农业产业化出台的税收优惠政策。

(四)实行土地优惠政策。养蜂专业合作社新增建设用地,其用地指标优先安排、重点保障。

四、保障措施

(一)强化领导,健全机构。为切实加强对胡蜂产业发展工作的领导。乡人民政府成立由乡长任组长,分管副乡长任副组长,相关部门领导、村(社区)支书(主任)为成员的胡蜂产业发展工作领导小组,负责统筹研究解决全乡胡蜂产业发展中的重大问题,检查、督促各项政策措施的落实。领导小组下设办公室在乡林业服务中心,由乡林业服务中心主任担任办公室主任,负责处理日常工作。

(二)明确职责,落实责任。各部门、村(社区)统筹协调、密切配合,明确各自工作职责,安排人员具体抓落实。加强对胡蜂协会、胡蜂专业合作社的建设,提高养殖户规范化养殖程度,提高合作经营水平。要按照“一个产业、一个规划、一个实施方案、一套班子、一套扶持政策、一个考核办法”的要求,实行“目标一年一定、一年一考核”,为胡蜂产业发展提供强有力的组织保障。

(三)依靠科技支撑,提高服务保障。一是在胡蜂产业发展过程中要始终强化科技支撑体系建设,开展重点、难点和关键技术的开发、实验与示范,探索推进胡蜂产业发展的有效途径和模式,依靠科技进步,确保建设质量;二是重点加强专业技术人员的培训,强化技术指导服务,充分发挥胡蜂协会和专业合作社的桥梁和纽带作用,把规范的养殖管理技术推广到广大养殖户手中;三、是加强县、乡两级胡蜂蜂种繁育及养殖技术推广体系建设,加大技术人才培养力度,提高从业人员整体素质,构建完备的技术队伍;四是提升胡蜂养殖、管理技术水平,围绕胡蜂规模化养殖所需要的良种繁育、丰产养殖和野外管理、种群抗病、野生驯化等关键技术,加强基础设施建设,搞好科学研究和成果推广应用;五是积极引进科研人员,开展良种繁育基地建设和技术咨询服务,为胡蜂产业发展提供技术支撑。

(四)建立激励机制。建立胡蜂产业发展年度目标管理责任制,纳入乡年终考核,并兑现奖惩。