2024年4月19日，勐糯镇人民政府印发《勐糯镇安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称《方案》），现解读如下。

一、制定背景及依据

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，更好统筹发展和安全，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，根据国务院、省、市、县印发的安全生产治本攻坚三年行动方案精神，结合勐糯镇实际，制定此行动方案。

二、行动目标

到2026年，全镇安全生产治理能力、安全风险防控能力、安全生产监管能力显著提升，安全生产形势稳定向好。

三、重点任务

《方案》指出要开展10项行动，落实31条措施，具体为：

一是开展党政领导干部统筹发展和安全能力提升行动，坚持以习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示精神统一思想、推动工作，及时组织传达学习习近平总书记对安全生产重要论述和重要指示批示精神，完善落实党政领导干部安全生产责任制。

二是开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动，组织参加上级开展的企业主要负责人培训班，组织其他重点行业领域生产经营单位主要负责人参加上级全覆盖培训。

三是开展重大事故隐患判定标准执行能力提升行动，实行安全生产分级分类管理，加大判定标准和检查事项宣贯力度。

四是开展重大事故隐患动态清零行动，健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制，畅通重大事故隐患举报渠道，建立重大事故隐患数据库，严格落实政府挂牌督办重大事故隐患制度，建立重大事故隐患责任追究机制，完善重大安全风险源头管控机制。

五是开展安全科技支撑和工程治理行动，推进建成一批安全风险监测预警系统，加快淘汰退出不具备安全生产条件的企业单位，支持推广应用一批先进技术，集中实施一批治理工程。

六是开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动，推动高危行业生产经营单位从业人员安全技能培训深化提升，推动生产经营单位特种作业用工管理，严格执行安全教育培训规定，推动从业人员疏散逃生避险意识能力提升。

七是开展生产经营单位安全管理体系建设行动，持续推进企业安全生产标准化建设。

八是开展安全生产精准执法和帮扶行动，依法集中公布、曝光、处理重大事故隐患，加强小散工程和零星作业检查，加强建设工程分包安全管理，提升安全监管能力，提升监管队伍专业化水平。

九是开展消除安全监管盲区行动，严格执行新兴行业领域和职能交叉安全监管职责划分的有关文件，对所有小、散、多、乱的个体经营户要摸清底数、明确监管主体和责任。

十是开展全民安全素质提升行动，加强全民安全生产宣传教育，在政务新媒体设置安全生产专题栏目。

四、保障措施

为达成行动目标，《方案》要求加强组织领导，加强安全投入，完善法规制度，强化正向激励，强化考核巡查。