各村（社区）、镇直及驻勐各企事业单位：

《勐糯镇冬春火灾防控集中攻坚行动方案》已经镇人民政府研究同意，现将实施方案印发给你们，请认真贯彻落实。

勐糯镇人民政府

2023年12月10日

（此件有删减）

勐糯镇冬春火灾防控集中攻坚行动方案

为认真贯彻习近平总书记关于山西吕梁“11·16”重大火灾事故的重要指示精神，按照国务院安委办及省、市、县消安委有关部署要求，深刻吸取近年来发生的重特大火灾事故教训，全力抓好消防安全责任落实，坚决遏制有影响的火灾事故发生，确保全镇火灾形势稳定，按照龙陵县消防安全委员会关于印发《全县冬春火灾防控集中攻坚行动总体方案》（龙消防委发〔2023〕13号）文件要求，勐糯镇消安委结合勐糯实际，决定从即日起至2024年3月底，在全镇范围内集中开展冬春火灾防控集中攻坚行动，特制定本方案。

一、组织领导

为切实加强的组织领导，镇政府成立勐糯镇冬春火灾防控集中攻坚行动工作领导小组。

组 长：熊正涛 党委副书记、镇长

副组长：赵金荣 党委委员、副镇长

成 员：冯 巍 副镇长、派出所所长

陶民东 副镇长

杨善泽 司法所所长

张丽波 财政所所长

杨超能 国土和村镇规划建设服务中心负责人

杨 平 农业综合服务中心负责人

段 涵 文广电服务中心主任

毕丽龙 安监站站长

杨兴齐 供电所所长

刘巨松 专职消防站站长

银正勐 勐糯社区党总支书记

鲁丽华 大寨社区党总支书记

李加龙 海头社区党总支书记

匡大有 田坡社区党总支书记

李 美 从岗村党总支书记

罗元年 沟心寨村党总支书记

领导小组下设办公室在勐糯消防队，由赵金荣同志兼任办公室主任，镇专职消防队相关队员为办公室成员，负责处理日常工作。

二、职责分工

（一）勐糯镇专职消防队：一是加强队伍管理和执勤训练，维护保养好消防装备和灭火器材，加强消防应急演练，时刻做好灭火和应急救援各项准备工作。二是联合派出所、安监站、国规所认真抓好前阶段排查发现的火灾隐患，实行问题隐患整改闭环管理。三是督促3类重点场所由单位主要负责人或消防安全管理人按月带队开展检查，常态化排查整治8类重点问题，落实“三自主两公开一承诺”，谨防问题遗漏或反弹。三是督促重点单位落实管理人过关培训考试、消防安全制度修订完善、消防设施月维保年检测、消防安全月检查日巡查、全员消防培训和演练等要求，不断提升单位消防管理水平。四是组织村（居）委会责任人开展一次消防培训，增强其消防意识和能力。

（二）派出所：围绕元旦、春节及全国全省“两会”等重要节事活动，实行消防严管严控，确保消防安全。一是压实重大活动消防安保责任。督促重大活动举办单位、承办单位按规定申办安全许可，完善消防保卫措施；活动举办地政府制定消防安保方案，严格消防管控措施，提高防控等级，开展消防巡查检查。二是严密重要节点消防安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，广泛开展消防预警提示，发动社会单位强化自查自改；节日期间，采取集中检查、联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花爆竹燃放、祭祀祈福、吃住行购游娱等环节，督促落实火灾防范措施。对重点时段、重点部位，加强现场看护、驻勤巡逻。三是依法组织对“九小场所”、居民住宅区物业服务企业、村（居）民委员会的消防监督检查力度，督促整改存在的火灾隐患和消防违法行为。四是针对室内疏散通道、应急逃生出口，重点加大商市场以及“九小场所”等人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为查处力度；集中开展餐饮、住宿、医疗、养老等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生问题集中整治行动，坚决予以清理拆除。

（三）国规所：深化经营性自建房火灾隐患排查整治。以3层以上和住宿人员达到10人以上的经营性自建房为重点，深入整治防火分隔不到位、安全疏散条件不足、违规使用易燃可燃材料夹芯彩钢板搭建、未设置必需的消防设施器材、违规用火用电、违规焊接切割、电动自行车进楼入户、外窗设置防盗笼等突出风险。开展经营性自建房消防“六有六无”（即有灭火器，有独立式报警器，有应急灯，有疏散指示牌，有承诺书，有宣传画；无违规住人，无堵塞通道，无防盗网，无违章彩钢板房，无违章用火用电，无易燃易爆危险品）创建活动，不断提升经营性自建房本质消防安全水平。

（四）安监站：要按照《龙陵县城镇燃气安全专项整治实施方案的通知》（龙安发〔2023〕8号）部署，深入排查整治燃气经营、充装企业，以及餐饮企业等人员密集场所存在的违反法律法规和技术标准问题。一是督促企业开展自查自纠“回头看”，重点看火灾隐患排查是否有遗漏，火灾隐患是否整改。二是联合市场监管所、消防站、派出所定期依法开展监督抽查，依法督促整改火灾隐患，并抄告有关审批部门和行业主管部门。三是督促燃气经营、充装企业落实好主体责任，入户开展燃气安全检查提示，消除突出风险。

（五）文化站：广泛开展消防宣传“五进”，将消防宣传纳入乡村应急广播建设内容。

（六）市场监督管理所：联合派出所、镇消防队对辖区“九小场所”及人员密集场所进行一次消防安全隐患大排查，对发现问题的该整改的整改，该停业整顿的停业整顿，彻底消除消防安全隐患。

（七）红勐中队：一是加强辖区驾驶员消防宣传教育工作，全面检查车辆灭火器材安装情况，确保道路交通消防安全。二是针对室外消防车通道，持续抓好常态化整治工作，特别是对老旧小区等容易出现消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为的单位场所，要定期组织派出所、国规所、消防站等部门开展集中治理，督促物业管理服务企业、管理使用单位加大违规行为的巡查、提示、劝阻力度。

（八）供电所：要安排用电检查人员开展电气消防安全检查和安全用电宣传，及时整改电气火灾隐患。

（九）中心学校：组织中小学校、幼儿园开展一次校园内部消防安全大检查，重点检查消防器材是否完好，有关人员是否能使用。开展一次师生消防应急演练，增强师生消防安全意识。要将消防宣传纳入中小学校教学内容，充分发挥“小手拉大手”作用，带动提升家庭成员消防安全意识。

（十）各单位、企业：加强单位内部消防安全管理工作，明确一名分管领导及一名消防安全员，加强员工消防培训教育，开展消防应急演练，配齐配足消防器材并及时维护，定期开展消防隐患排查，把火灾隐患扑灭在萌芽状态。各加油站要严格使用散装汽油APP软件登记购买散装油人员身份信息，夯实消防安全基础。

（十一）村（社区）：一是调整充实本村（社区）消防领导小组，明确村（社区）、村民小组至少有1名消防协管员，具体负责本村（社区）、本小组的消防工作。二是组织对村（居）民小组消防责任人开展一次消防培训，增强其消防意识和能力。三是村（居）委会要常态化开展消防检查，及时整改存在的问题隐患，对特护人群落实管护责任；发动居民家庭常态化开展“三清三关两规范”活动。发动村（社区）消防协管员、消防安全网格管理员开展消防安全宣传和自检自查，全面排除消防安全隐患，重点抓好农村入户线路改造工作，发动农户进行户内线路改造。半年组织一次消防应急演练，提高初期火情灭火能力及群众自救逃生能力。

三、工作安排

勐糯镇冬春火灾防控集中攻坚行动分3个阶段：

（一）动员部署阶段。2023年12月10日前。召开勐糯镇冬春火灾防控集中攻坚行动动员部署会议。

（二）组织实施阶段。2024年3月15日前。各成员单位要对照工作方案，认真组织实施，按照方案确定的工作目标、整治重点、整治措施、责任分工和工作要求，全力抓好各项任务落实。

（三）总结验收阶段。2024年3月31日前。各乡、镇，园区管委会，各成员单位要对冬春火灾防控集中攻坚行动进行总结，固化经验做法，健全提升火灾防控能力的长效机制。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村（社区）、消防成员单位务必提高思想认识，把冬春火灾防控集中攻坚行动作为当前重要工作来抓，各村（社区）、消防成员单位迅速成立火灾防控工作领导小组，制定工作方案，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作任务落实。

（二）落实责任，细化任务。各村（社区）、消防成员单位要将农村火灾防控工作任务再细化，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。

（三）严格排查，执法必严。派出所消防警组要全面排查消防安全隐患，督促有关单位及个人及时消除安全隐患。要坚持严格执法，充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。

（四）加强督导，强化考评。镇纪委将适时组织开展督查行动，通报工作开展情况，对发生重特大火灾的，实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。