各村（社区），镇直各有关单位：

现将《勐糯镇2023年农村“厕所革命”实施方案》印发给你们，请严格按照有关要求，认真抓好贯彻落实。

勐糯镇人民政府

2023年4月19日

（此件公开发布）

勐糯镇2023年农村“厕所革命”实施方案

为全面推进勐糯镇农村厕所革命工作，根据云南省农村人居环境整治工作领导小组办公室关于印发《云南省农村人居环境整治提升工作要点》的函云农人居办函〔2023〕1号、龙陵县农村人居环境整治领导小组《关于扎实推进龙陵县“十四五”农村厕所革命的实施意见》，《龙陵县2023年农村厕所革命实施方案》，结合全镇农村改厕实际，制定勐糯镇2023年农村“厕所革命”实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于深入推进农村“厕所革命”的重要指示精神为指导，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快的思路，按照“因地制宜、有序推进，整体提升、建管并重、长效运行”的原则，积极动员群众愿改尽改，加快普及卫生厕所。尊重群众意愿，立足本地实际，总结推广成功经验，因地制宜选择改厕技术模式。强化改厕全过程监督，着力提高改厕质量。加强后续管护，同步开展厕所粪污收集、处理、利用长效机制，确保改一户、成一户、用一户，群众满意。

二、目标要求

2023年全镇计划完成100户以上的自然村公厕新建1座，计划完成农村卫生户厕20座。

三、重点任务

（一）充分激发农民主体作用。按照“先动员、再培训、后建设”的原则，抢抓农闲时机，广泛开展宣传动员、示范引导，重点针对近年改厕过程中发现的问题，通过现场讲解、印发宣传资料、播放改厕专题片等形式，下功夫抓好宣传培训，确保群众对改厕政策、改厕模式、厕具特点、补助标准等家喻户晓。充分调动群众积极性，引导群众根据各自实际情况，选择最适宜的改厕模式，主动投资投劳改造自家厕所。各村（社区）选择最切合实际的改厕模式和厕具产品，确保改厕质量和效果。

（二）巩固问题摸排整改成果。各村（社区）要对已完成整改的问题厕所，适时开展“回头看”，确保已建成的卫生厕所整改到位、使用正常。对未完成整改的问题厕所和厕所使用中新出现的问题，要按类别、分步骤推进整改实行台账式销号管理。引导农户用好改建的卫生厕所，提高厕所使用率，大力整治个别农户改厕后闲置、堆放杂物等更改用途问题。对已改卫生厕所的动员农户拆除原有旱厕。健全问题厕所发现整改长效机制，畅通群众问题反映渠道，定期走访掌握使用情况，及时收集处理动态问题；对在使用过程中出现的正常损耗，引导群众掌握维护方法，自行整改解决；对施工不规范、产品质量不达标而逐渐暴露出的问题，要求施工单位或企业履行整改责任，明确整改时限，保证整改质量。对因技术模式不适宜、造成不能正常使用的问题厕所参照当年改厕模式重新改造。

（三）全力落实年度改厕任务。实施农村厕所革命是农村人居环境整治的重要内容，是乡村振兴的关键之举和核心之策，是衡量巩固脱贫攻坚成果的主要条件之一。各村（社区）要综合考虑村社地理条件、农户经济水平和生产生活习惯等因素，坚持把群众自愿、群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，“改不改、如何改”尊重群众意愿。结合乡村振兴、产业开发和农村人居环境等方面的规划，紧扣目标任务和时间节点，因地制宜、因户施策、逐村逐户落实好今年改厕任务。要着眼长远，统筹谋划，把农村改厕与乡村振兴示范村、农村生活污水处理配套建设相结合，确保后期维护安全顺畅。要积极探索创新厕所粪污无害化处理、资源化利用新模式，力争全县农村卫生厕所普及率明显提高，农村人居环境显著提升。

（四）合理选择改厕技术模式。坚持因户施策、尊重农民意愿，由农户自主选择改厕模式、自主购买厕具产品、自主建设和改造厕所。原则上城郊及污水管网覆盖到的区域，推广使用完整下水道式卫生厕所；群众居住相对集中的村庄，推广使用节水冲三格化粪池等无害化卫生厕所；对有废旧沼气池的农户，尽量动员农户使用沼气池改造模式，利用废弃资源，减少建设成本。同时，创新其他切合实际、符合标准的新模式。

（五）健全厕所后续管护机制。各村（社区）要主动作为，积极引导组建社会化、专业化服务队伍，探索建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制和服务模式。每个村（社区）至少建成1个农村厕所后续管护服务组织，形成有偿服务、自主运营的市场化管护机制，常态化开展厕所粪污收集运输、无害化处理、资源化利用等规范化管理服务。

四、 实施步骤

（一）动员部署。镇政府督促各村（社区）将改厕任务分解落实到具体农户，靠实工作责任，明确任务分工、进度安排和完成时限，做好改厕技术培训及群众动员发动工作。

（二）组织实施。指导农户科学合理选择改厕模式，确保按时保质保量完成计划，对新改建的农村卫生户厕逐一建档造册并录入信息平台，建立健全农村改厕基础信息台账资料。

（三）评估验收。各村坚持改好一座，验收一座的原则，及时验收；镇级采取改好一批收一批的原则，进行验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导。镇政府根据上级要求负责全镇农村“厕所革命”的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实、考核评估，研究解决推进中遇到的重大问题和困难。按照“县级统领，乡镇主抓、村组落实、农民主体、多方参与”的工作机制，相关成员各司其职，各尽其责，努力形成各成员单位上下衔接、步调一致、协同推进的责任体系。

（二）明确责任分工。相关人员要认真履职尽责，切实加强协调配合，真正形成工作合力。各村（社区）落实主体责任，负责具体项目实施。各挂村单位要密切配合，做好群众思想动员、组织动员等工作，形成“纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的责任体系，确保农村公厕、户厕新建、改造按时按质完工。