根据《龙陵县宣传思想战线开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作的实施意见》（龙宣发〔2019〕6号）文件要求，结合勐糯实际，现就勐糯开展增强“四力”教育实践工作制定实施方案如下：

一、重大意义

增强“四力”是习近平总书记在2018年全国宣传思想工作会议上提出的明确要求，集中反映了党中央对宣传思想战线政治素质、理论水平、业务能力、工作作风的高标准和严要求。“四力”是对宣传思想工作队伍综合素质的内在要求和形象表达，是一个紧密联系、相辅相成的有机整体。增强脚力，就是要增强群众思维、实践思维，践行党的宗旨、坚持实践第一，大兴调查研究之风，做到走得正、走得实、走得久；增强眼力，就是要增强政治思维、战略思维，坚持围绕中心、服务大局，善于观察、善于辨别，做到看得清、看得透、看得远；增强脑力，就是要增强历史思维、辩证思维，坚持正确导向，保持清醒坚定，多思善谋、综合研判，做到想得全、想得细、想得深；增强笔力，就是要增强受众思维、创新思维，坚持固本培元、守正创新，坚持解放思想、实事求是，强化问题意识，突出效果导向，做到写得好、说得好、演得好。开展增强“四力”教育实践工作，是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署的具体体现，对于推动宣传思想战线在政治上强起来、工作上强起来，更好承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，凝聚起决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动勐糯高质量跨越式发展的磅礴力量，具有十分重要的意义。

（一）开展增强“四力”教育实践工作，对于宣传思想战线强化“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”意义重大。政治坚定、忠诚可靠，是我们党对宣传思想战线的根本要求，也是做好宣传思想工作的根本前提。开展增强“四力”教育实践工作，就是要推动宣传思想战线切实增强从政治上观察问题、分析问题、解决问题的能力，提升马克思主义思想觉悟和理论水平，始终保持清醒的政治头脑、鲜明的政治立场、坚强的政治定力，坚定信仰、信念、信心，自觉向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的基本理论、基本路线和基本方略看齐，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，扎根在思想头脑里，落实在具体行动中，体现在实际成效上。

（二）开展增强“四力”教育实践工作，对于宣传思想战线适应新时代新形势、更好承担使命任务意义重大。做好新形势下宣传思想工作必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。这个使命任务既是宣传思想战线长期以来肩负的光荣职责，更是党中央的重托、新时代的要求、人民群众的期盼，每一项都是新的更高要求，都是新的挑战、新的考验。开展增强“四力”教育实践工作，就是要推动宣传思想战线立足新方位、把握新形势、找准新坐标，切实增强政治担当、历史担当、责任担当，不断提高有效履行新形势下宣传思想工作使命任务的能力，努力创造无愧于新时代的新业绩。

（三）开展增强“四力”教育实践工作，对于宣传思想战线坚持守正创新、推动实践发展意义重大。宣传思想工作进入守正创新的重要阶段，面临新的形势、新的挑战，对宣传思想战线的素质能力和工作水平提出了新的更高要求。开展增强“四力”教育实践工作，就是要推动宣传思想战线强化回应实践要求、解决实践课题的责任感使命感，提高对新生事物的洞察力和敏感性，切实加强对科技进步催生的新业态的研究，加强对事业发展开拓的新领域的研究，掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，坚守本源、勇闯新路，以等不起、拖不得的紧迫感，更加自觉主动地谋改革、抓创新。

（四）开展增强“四力”教育实践工作，对于宣传思想战线提高能力素质、练就过硬本领意义重大。宣传思想工作是专业性很强的工作，没有几把“刷子”是干不了的，没有高素质、好把式、真功夫是干不出漂亮活的。开展增强“四力”教育实践工作,就是要推动宣传思想战线不断丰富专业知识、提升专业能力、培养专业精神，全面增强把握正确方向导向的能力、巩固壮大主流思想文化的能力、加强网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题和突发事件的能力，真正成为让人信服的行家里手。

（五）开展增强“四力”教育实践工作，对于宣传思想战线锻造优良作风、提升精神面貌意义重大。面对经济社会发展出现的新变化，面对人民群众精神文化生活的新期待，宣传思想战线在思想上能力上素质上还存在许多不适应、跟不上的地方，还存在路径依赖、浅尝辄止、创新不够，不精准、不深耕、不细作，了解实际不深、贴近群众不够等问题。开展增强“四力”教育实践工作，就是要推动宣传思想战线大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，树立真抓实干导向，突出“实”、力戒“虚”，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，更加自觉地深入基层、深入实际、深入群众，以一流的作风创造一流的业绩。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想和全国宣传思想工作会议精神，贯彻落实省、市宣传思想工作会议、县委十三届六次全会、全县宣传思想工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍，为开创勐糯宣传思想工作新局面提供坚实保障。

三、重点任务

（一）把坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为首要任务。按照学懂弄通做实的要求，坚持抓长抓常、用心用力，坚持走在前列、作出表率，学得更深、做得更实，努力掌握科学体系、精髓要义、实践要求，更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。

1﹒以理论学习中心组为龙头，深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。进一步加强和改进理论学习中心组学习，聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确定学习主题、提出学习要求、创新学习方法，原则上每年开展集中学习不少于8次。在系统学上下功夫，全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系；在跟进学上下功夫，及时学习领会习近平总书记最新重要讲话精神；在联系实际学上下功夫，紧密联系镇领导班子的思想实际和工作实际，有针对性地重点学习，推动学习真正深进去、实起来、活起来，全面提高党员领导干部学习和运用党的理论创新成果的能力和水平。

2﹒组织开展全员参与、全面覆盖的学习教育培训。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，组织各级党员干部开展多形式、分层次、全覆盖的学习教育培训，在全镇形成学习新思想、领悟新思想、践行新思想的良好氛围。通过学习教育培训，全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，准确把握新形势下宣传思想工作的地位作用、方向目标、使命任务、工作重点、基本要求，更加自觉地用以统一思想行动、谋划推进工作。

3﹒开展“读原著、学原文、悟原理”主题读书活动。组织党员干部原原本本、认认真真学习马克思主义经典著作，学习《习近平谈治国理政》《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》《习近平关于社会主义文化建设论述摘编》《习近平关于社会主义社会建设论述摘编》《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》《习近平关于全面深化改革论述摘编》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平扶贫论述摘编》《摆脱贫困》《之江新语》等著作，用好《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等读物。通过深入学习，坚定对马克思主义的信仰，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，强化坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。

4﹒建好用好“学习强国”学习平台。要坚持立足全党、面向全社会，用好“学习强国”学习平台，组建好管理员、通讯员、评论员队伍，广泛开展有组织、有指导、有管理、有服务的在线学习，强化学习要求，扩大学习覆盖面，提高学习实效。党员干部要带头学习、带头使用“学习强国”学习平台，实现党员在线学习全覆盖。

5﹒抓实抓细日常学习。以党支部为基本单位开展日常学习，深入开展“爱读书读好书善读书”活动，努力打造“书香支部”“书香个人”，表彰学习先进和个人，营造人人学习、自觉学习、终身学习的浓厚氛围。建立述学考学督学评学制度，把学习情况作为党员干部述职、民主评议、综合考核评价的重要内容。

（二）突出抓好党的政治建设，全面提升政治素质。紧紧扭住党的政治建设这个根本性建设，始终把讲政治作为第一位的要求，把忠诚可靠作为第一位的标准，严守政治纪律和政治规矩，严守党的宣传纪律，保证宣传思想工作始终坚持正确政治方向。

1﹒坚决做到“两个维护”。教育引导宣传思想战线党员干部从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深化认识、强化认同，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。严格执行上级党委关于加强和维护党中央集中统一领导的规定、要求等党纪党规，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，以实际行动坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，不搞任何形式的“低级红”“高级黑”，决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止。

2﹒强化理想信念教育。在党员干部中持续深化社会主义和共产主义宣传教育，持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，教育引导党员干部坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。把社会主义核心价值观融入干部教育培训、理论学习和机关党建各个环节，教育引导党员干部以身作则、率先垂范，带头自觉践行社会主义核心价值观，自觉弘扬主流价值，以实际行动带领群众、引领风尚。开展党性教育，引导党员干部牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。开展道德实践活动，加强党史党情和革命传统教育，加强中华优秀传统文化和传统美德教育，传承良好家风，教育引导宣传思想战线党员干部恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持高尚生活情趣，坚守共产党人的精神追求。

3﹒严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，通过严格的党内政治生活，加强党员党性锻炼，增强党性修养。坚决贯彻民主集中制原则，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。规范和严格民主生活会制度，按期召开民主生活会，落实征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节，深入开展批评与自我批评，不断提高解决自身矛盾和问题的能力。党员领导干部严格执行双重组织生活会制度，既认真参加领导班子民主生活会，又以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

4﹒发展积极健康的党内政治文化。教育引导党员干部以坚定的理想信念宗旨和共产党人价值观为立身之本，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，充分利用松山干部教育基地、李鑫故居、西山坡党史人物陈列馆等爱国主义教育基地和党性教育基地对广大党员干部进行教育和熏陶，永葆共产党人的政治本色。旗帜鲜明地抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化，旗帜鲜明抵制和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、宗派主义和圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。

（三）坚持尊重和运用宣传思想工作规律，切实提高工作的创造性创新性。紧跟时代步伐，贴近时代要求，不断探索和遵循宣传思想工作规律，在坚守正道中增强“四力”，在改革创新中提升“四力”，解放思想、勇闯新路，打破套路思维、克服路径依赖，推动宣传思想工作更好体现规律性、增强时代性、富于创造性。

1﹒开展“守正道创新局”学习研讨。根据新形势下宣传思想工作环境、对象、范围、方式等发生的深刻变化，结合各地各部门实际，开展广泛深入的学习研讨。通过学习研讨，高扬马克思主义的旗帜、中国特色社会主义的旗帜，坚守方向、坚守立场、坚守根脉、坚守底线，在跟上时代中创新、在解放思想中创新、在破解问题中创新、在务求实效中创新，让宣传思想工作者始终保持昂扬的精神状态，让宣传思想工作始终充满旺盛的生机活力。

2﹒做好全员业务培训工作。把增强“四力”作为宣传干部教育培训重要内容，突出问题导向、实践导向、效果导向，聚焦实际工作摆问题、找差距、补短板，组织开展务实管用的专题培训，全面提升把握正确方向导向的能力、巩固壮大主流思想文化的能力、网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题和突发事件的能力。

（四）着力掌握精湛专业技能，全面提升做好工作的能力本领。始终保持本领恐慌、本领不足的危机感，把做好实际工作作为锤炼队伍、增长才干的舞台，推动宣传思想工作者到工作一线接受锻炼、经受磨砺，使干部队伍在能力素质上真正强起来。加强专业知识学习。组织开展大学习、大研讨、大练兵等活动，干什么学什么、缺什么补什么，教育引导党员干部认真学习党的理论创新成果，学习工作需要的专业知识，学习群众创造的实践经验，在学习中补齐知识弱项、能力短板，努力练就“多功能”、成为“多面手”。

（五）切实加强作风建设，持之以恒改作风、树新风。把加强作风建设摆在突出位置，大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，树立真抓实干导向，突出“实”、力戒“虚”，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，更加自觉地深入基层、深入实际、深入群众，以一流的作风创造一流的业绩。

1﹒严格贯彻党中央、省、市、县委关于加强作风建设的部署要求。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县委实施办法，持之以恒反对和纠正“四风”问题特别是形式主义、官僚主义。大力整治对中央、省、市、县委精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达、上下一般粗的传达；在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章，缺乏实际行动和具体措施等现象，推动形成真抓实干、苦干实干的好作风。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及相关配套制度，严格控制“三公”经费支出，严格执行国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、会议活动等相关规定。

2﹒深入开展调查研究。把调查研究作为改进创新工作、增强本领素质的重要途径，拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研形式。党员领导干部带头开展调查研究，带动形成人人注重调研、人人参与调研的良好风气。

四、工作要求

增强“四力”教育实践工作是当前和今后一个时期宣传思想战线的一项基础性、战略性工程。各村（社区）各部门要以高度的政治责任感使命感，把这项工作摆在突出位置，深入宣传动员，周密安排部署，精心组织实施，切实抓紧抓好。

（一）高度重视，精心组织。各部门各村（社区）要结合实际制定实施方案，及时成立增强“四力”教育实践工作领导小组，指导和协调教育实践工作，确保教育实践工作扎实开展、有序推进、取得实效。

（二）分类实施，统筹安排。教育实践工作要坚持统筹协调、合理安排，与“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，推动教育实践工作不断深入。

（三）常态推进，注重实效。增强“四力”教育实践工作是一项长期任务，必须着眼长远，持续推进，融入日常、抓在经常、形成常态。要坚持问题导向、目标导向、效果导向，把开展教育实践工作的过程作为发现问题、开拓创新、改进工作的过程，把解决干部思想上、能力上、作风上的问题同解决实际工作中的问题统一起来,加强考核评估，强化督促落实，确保教育实践工作取得实效。

（此件公开发布）