为进一步巩固全镇森林生态资源“守护神”3号专项整治行动成果，切实加强全镇森林生态资源管理保护工作，根据《保山市人民政府办公室关于印发保山市森林生态资源“守护神”4号专项整治行动方案的通知》（保政办函〔2018〕37号）、《龙陵县人民政府办公室关于印发龙陵县森林生态资源“守护神”4号专项整治行动方案的通知》（龙政办发〔2018〕41号）精神，经镇人民政府研究，决定开展全镇森林生态资源“守护神”4号专项整治行动。现结合勐糯实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持走“保护生态环境、发展生态经济、弘扬生态文化、建设生态文明”的发展道路，按照镇委、镇人民政府关于生态文明建设的部署和要求，全面加强森林资源保护管理，严厉打击各类涉林违法犯罪活动，集中侦破一批涉林重特大案件，不断加强林区治安防控体系建设，最大限度保护好森林生态资源，为勐糯生态文明建设保驾护航。

二、组织领导

成立勐糯镇森林生态资源“守护神”4号专项整治行动领导小组，负责领导、指挥、协调和组织专项整治工作。

组 长：匡兴波 镇人民政府镇长

副 组 长：杨培育 镇人民政府副镇长

宋祖荣 镇人民政府副镇长、派出所所长

成 员：李永相 镇纪委书记

杨 烁 党政办负责人

张 波 勐糯法庭庭长

陈云山 红勐交警中队队长

李 飞 林业服务中心主任

何朝兴 国土村镇规划管理所负责人

余德权 农业技术推广站负责人

张继平 畜牧兽医站站长

秦勇林 三库一线水库管理处处长

郭芹飞 水利工作站负责人

赵增孝 财政所负责人

董发书 项目办负责人

杨晓娜 宣传干事

赵金荣 勐糯社区党总支书记

鲁丽华 大寨社区党总支书记

彭春锋 海头社区党总支书记

范积旺 田坡社区党总支书记

罗 波 丛岗村党总支书记

杨永龙 沟心寨村党总支书记

领导小组下设办公室在勐糯镇林业服务中心，由李飞兼任办公室主任，办公室人员由林业站工作人员组成，具体负责专项整治行动的组织协调、督促指导等日常工作。

三、行动目标及打击重点

（一）行动目标

各村（社区）、镇直各单位，要充分发挥在生态文明建设中“守护神”的“尖兵”作用，严厉打击各种涉林违法犯罪活动，彻底清理摸排各类涉林重点人员、重点场所、重点行业、重点区域，最大限度保护好我镇森林生态资源，为争当生态文明建设排头兵保驾护航，为创建龙陵文明城市、森林城镇营造良好的林区社会治安环境。

（二）打击整治重点及重点区域

1．打击整治重点

（1）涉林矛盾纠纷及林区社会治安突出问题；

（2）非法占用林地违法犯罪以及林地未批先占现象；

（3）非法移植野生树木违法犯罪；

（4）非法猎捕、走私贩卖野生动植物及制品违法犯罪活动；

（5）利用互联网、物流业进行的涉林违法犯罪活动；

（6）林区内盗伐、滥伐林木的违法犯罪行为；

（7）林区种毒、贩毒、涉枪、涉爆等违法犯罪活动，深入开展湿地保护区专项整治行动、缉枪治爆工作、“两打两控”毒品查缉行动。

2．重点区域

龙陵小黑山省级自然保护区江中山片区、国有林区、大小海湿地、公益林、水源林、城镇面山、公路沿线等各类重点区域、敏感地区。

四、时间步骤

（一）行动时间

2018年9月1日—2018年11月28日。

（二）方法步骤

1．摸底排查阶段（2018年9月1日—9月20日）。1.认真研究辖区范围内涉林违法犯罪的形势和规律，排查掌控涉林矛盾纠纷及林区社会治安突出问题，因地制宜、突出重点，有针对性地开展案件线索的排查和涉林矛盾纠纷、林区治安突出问题掌控工作，通过梳理积案隐案、分析举报线索、调研犯罪动态、实地清理排查、加强重点监控等方式，多途径、多渠道挖掘、搜索、整理案件线索，为全面展开专项行动整治做好充分准备。

2．集中打击整治阶段（2018年9月21日—11月20日）。在摸底排查的基础上，全面展开打击整治工作，化解涉林矛盾纠纷，整治林区治安突出问题，全力查处、侦破一批涉林违法犯罪 案件，特别是大要案件。严格执法，依法办案，构成犯罪的，要 依法追究刑事责任，严禁以罚代刑，严厉打击破坏森林资源违法 犯罪活动。对非法占用林地数量较大、情节严重的案件及其他需要督办的案件，县人民政府将进行督办、一查到底，坚决依法追 究有关人员的责任。

3．总结验收整改阶段（2018年11月21日—11月28日）。总结专项整治行动经验、查找不足，正视问题、剖析原因、健全制度、完善措施，积极推动建立健全森林资源保护管理长效机制。 对工作突出的部门及个人进行表彰，对工作落实不到位、林区治安突出问题得不到有效遏制的部门予以通报批评，并督促其认真整改。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村（社区）、镇直有关单位，要充分认识抓好此次专项整治行动的重要性、必须性，及时建立健全相应的领导组织机构，成立专项整治行动工作领导小组，并指定专项工作联络员，具体负责专项整治行动的组织协调、材料收集上报等日常工作开展，严格按照方案及相关工作要求，因地制宜、多策并举，采取过硬措施，细化专项整治行动方案，全力以赴投入专项整治行动，认真组织开展好本辖区内此次专项行动工作。

（二）依法行政，依法办案。要严格依法依规开展专项整治行动，做到严格、公正、文明执法。要注重办案质量，牢固树立 程序和证据意识，紧紧围绕“证据、诉讼、审判”为重点开展专项整治行动，确保每一个案件特别是刑事案件都办成“铁案”。

（三）加强沟通，积极行动。各村（社区）、镇直有关单位及相关执法部门，要加强沟通协调，确保案件依法快侦、快破、快诉和快判，严厉打击各种涉林违法犯罪活动。加强部门联动，认真组织开展部门联合执法、巡查，对重点区域、敏感地区进行武装巡护，严厉打击涉林违法犯罪活动，对违法犯罪分子形成强大的震慑力，逐步建立和完善森林生态资源保护管理长效机制。

（四）加强督查，规范执法。镇人民政府将根据各阶段工作开展情况，适时组成督查组，对相关单位进行督导检查，对专项行动中工作不力、“为官不为”和违法违纪等行为进行严肃查处。参与专项整治行动的全体人员必须严格遵守各项工作纪律，依法严格开展执法工作，严禁对当事人“吃、拿、卡、要”，严禁对群众“冷、硬、横、推”，进一步树立公正、文明、规范执法的良好形象。

（五）以案释法，加强宣传。各村（社区）、镇直有关单位部门，宣传部门要充分利用各种媒体加强法制宣传教育，最大限度将事后打击变为事前防范；要做到专案专报，大力宣传正能量；要做到信息互通、资源共享、行动一致、形成合力，确保打击有目标、整治有重点、查处有力度、宣传有声势。要认真受理群众举报，设立公布举报电话，提高专项行动的针对性和实效性。

（六）强化信息报送。各村（社区）要加强信息报送工作，将此次专项整治行动安排部署情况和专项行动工作领导小组人名单于2018年9月23日前上报镇专项行动领导小组办公室（林业站）；各村（社区）要于每月23日前上报《勐糯镇森林生态资源“守护神”4号专项整治行动摸底排查情况统计表》（附件1）及《勐糯镇林区社会治安重点地区排查登记表》（附件2），经镇专项行动领导小组办公室（林业站）汇总上报《勐糯镇人民政府森林生态资源“守护神”4号专项整治战果行动统计表》（附件3）；于2018年12月5日前报送“守护神”4号专项整治行动总结。重特大案件及时报告，不得迟报、漏报和瞒报。

镇专项行动领导小组办公室（林业站）邮箱：mnlyz6820029@126.com；联系人及电话：李飞，13887802501；李家有，13330592955。

附件：1．勐糯镇森林生态资源“守护神”4号专项整治行

动摸底排查情况统计表；

2．勐糯镇林区社会治安重点地区排查登记表；

3．勐糯镇人民政府森林生态资源“守护神”4号专

项整治战果行动统计表