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龙陵县人民政府
索引号 01526289-8-17_C/2017-1215001 发布机构 龙陵县平达乡人民政府
公开目录 乡镇文件 发布日期 2017-10-25
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主题词 社会福利
平达乡人民政府关于印发《平达乡中心公墓管理办法(暂行)》系列文件的通知

各(社区)村民委员会、乡直各单位、驻平各单位:

经乡人民政府同意,现将《平达乡中心公墓管理办法(暂行)》、《平达乡禁葬区划定方案(修订版)》印发给你们,请认真贯彻落实。

平达乡人民政府

2017年10月25日

 

平达乡中心公墓管理办法(暂行)

 

第一条 为规范乡中心公墓的管理工作,根据国务院《殡葬管理条例》《云南省殡葬管理条例》《云南省公墓管理规定》《云南省人民政府办公厅转发省民政厅关于规范农村公益性公墓建设管理的实施意见》(云政办发〔2007〕291号) 《龙陵县乡镇中心公墓管理办法(暂行)》(龙殡改发〔2017〕1号)等有关规定,制定本办法。

第二条 乡中心公墓由龙陵县照颐投资有限公司负责筹资建设和经营。经营收入主要用于偿还债务和公墓的管理及后续开发建设。

第三条 乡中心公墓的管理由龙陵县照颐投资有限公司和平达乡人民政府共同负责。平达乡人民政府主要负责公墓用地征用、施工监管、纠纷调处、规范安葬和日常监管等工作;龙陵县照颐投资有限公司主要负责资金筹措、规划设计、施工组织、公墓销售和日常维护等工作。

乡人民政府指定1名分管领导和2名工作人员具体负责公墓的管理工作。乡工作人员作为龙陵县照颐投资有限公司驻乡代表,代理公司办理公墓销售有关业务。

第四条 乡中心公墓为公益性公墓,是为本乡辖区内居民提供骨灰安葬的公益性公共设施。亡故人员进乡中心公墓安葬必须按乡殡葬改革领导小组划定的区域,按序号依次规范安葬。

其他乡镇农村居民到平达乡中心公墓进行购置和安葬的,需报经平达乡人民政府审核同意后方能购置和安葬。

本乡中心公墓对农村居民以外的其他人员(如县乡机关、企事业单位、驻龙单位干部职工、离退休人员、部队指战员等)提供墓穴用地,需经平达乡人民政府审核同意并报龙陵县殡葬改革领导小组办公室审查同意后方能进行购置和安葬。

第五条 第一期中心公墓区域共划为五个区域,A、B区为预售区,C区为正常亡故人员安葬区,D区为待定区,W区为无后人员亡故区,T区为特殊人员亡故安葬区(指自杀、行刑、打架、斗殴、60周岁以下意外亡故人员)。

第六条 提前购置(预售)公墓(含墓穴和墓碑,下同)的,按县殡葬改革领导小组或县民政局的规定进行,不符合规定条件的不得提前购置。

提前购置的公墓,从交款之日起120天内外罩必须安装完毕。

第七条 龙陵县照颐投资有限公司和平达乡人民政府要结合当地习俗、墓碑样式和中心公墓现状,合理布局中心公墓安葬区域规划。安葬必须符合中心公墓的安葬规划和布局,对不符合安葬区域规划布局的必须及时调整,拒不调整的不予接收安葬。

第八条 乡中心公墓墓碑的制作、安装由龙陵县照颐投资有限公司采用公开招投标的方式确定,平达乡根据当地实际情况选择确定本乡中心公墓墓碑式样。进入中心公墓安葬的,必须在所提供式样中进行选择,任何单位、任何个人不得私自向外购买墓碑。

第九条 乡中心公墓按成本实行统一定价。具体收费标准由龙陵县照颐投资有限公司根据中心公墓的建设成本、财务成本和管理成本进行测算,经龙陵县民政局审核后报县殡葬改革领导小组同意后实施,并报龙陵县发展和改革局备案。

第十条 随着经济社会发展和建设成本增加,当公墓销售价格不能维护正常运行,需提高收费标准时,由龙陵县照颐投资有限公司重新测算后按程序报批。

第十一条 公墓收费标准必须张榜公示。公墓销售时,由龙陵县照颐投资有限公司委托的本乡工作人员凭户籍证明、火化证明(预售的凭身份证明)与购墓者签订安葬(购置)协议,再由购墓者按公墓收费标准直接将销售款存入公司指定账户,乡工作人员收到购墓者的交款银行回执单后向购墓者开据相关票据,安葬后由龙陵县照颐投资有限公司向丧属发放墓穴证书。

第十二条 乡中心公墓墓地面积必须严格执行国家和省、市、县有关规定,骨灰入土安葬的单人墓或双人合葬墓占地面积不得超过1平方米,任何单位、任何个人均不得扩大占地面积。

第十三条 乡中心公墓严禁炒买炒卖。实行墓地实名登记制度,一个身份证最多只能购置一个墓位,购置后因特殊原因不能进行安葬的,必须退回龙陵县照颐投资有限公司,严禁相互转让。

第十四条 公墓内禁止建家族墓、宗族墓或者与公墓管理不相符合的其他设施。除为亡故者或符合提前购置的人员提供墓位外,任何人均不得擅自霸占墓穴,为其他家庭成员留置墓位。

第十五条 安葬时必须到所选墓碑区域进行安葬,不得自行改建、扩建墓穴,不得调换墓碑,不得私自调整墓碑方向和位置。

第十六条 严禁在公墓内从事违反国家、省、市、县、乡关于殡葬改革和公墓管理规定的行为,严禁随意烧香焚纸,烧香焚纸必须到焚化点或指定的区域进行。

第十七条 进入墓区进行安葬和祭扫的人员必须服从公墓管理人员的管理,严禁破坏墓区内的绿化及设施等。

第十八条 根据公墓建设进展情况,由龙陵县照颐投资有限公司聘用社会人员协助做好公墓的管理工作,公墓管理人员由本乡人民政府推荐,公司确定,并建立健全工作职责和考核制度,由龙陵县照颐投资有限公司和乡人民政府共同管理和考核,对不称职者及时调换。

第十九条 本办法由平达乡殡葬改革领导小组办公室负责解释。

第二十条 本办法自2017年11月1日起施行。

平达乡禁葬区划定方案(修订版)

 

序号

项目

名称

四至范围描述

责任管理单位

备注

1

公路沿线

黄南线

公路两侧20米以内。

龙陵路政大队

2

乡镇规划控制区

平达乡

东至东侧山体,西至平达河,南至小包包田,北至河尾村,规划面积0.71平方公里。

平达乡人民政府

3

水库及水源保护区

段家坝水库禁葬区

北:自深丫口沿黄南线路上20米至碾子房张云仓家边沿黄南线上20m处东:自张云仓家背后老大沟沿大沟出经李家坟包包进余广林火房交曹家麻子树脚公路;南:自曹家麻子树脚公路沿老大沟经荒田丫口车路至匡春坟脚公路;西:自匡春坟脚公路沿老大沟经胡万富家脚沿公路至深丫口。

平达乡人民政府

淘金河水库禁葬区

东:大轻树洼陈发苍山顶控制点至李杨地洼刘云仙、刘富安、刘志茂三户分界点至春花树洼张自伦、刘富群、刘富安、刘志茂四户分界点;南: 赶马大路梁子嘴张自伦、刘富群、刘富安、刘志茂四户分界 点至赶马大路罗雁兵小包包顶赶马路罗顺保、匡体胜、罗家仪分界点至杨思万、杨思才、杨天平三户分界点;西:杨思万、杨思才、杨天平三户分界点,老红木寨坟洼子边至罗金龙、罗兴亮、岳菊彩、罗国南、杨艳、罗永刚六户分界点经老红木寨坟罗双贵地老沟至红木寨坟刘东苍、张建青、张自松、张家团四户分界点至张家胜山林老坟脚至韦世和、韦世青两户分界点;北:韦世和、韦世青两户分界点至大轻树洼陈发苍户山顶控制点。

序号

项目

名称

四至范围描述

责任管理单位

备注

3

水库及水源保护区

岔河水库禁葬区

东起木城乡安平大沟取水坝沿公路至胡至志顺田头,南起木城乡安平大沟取水坝沿安乐村郑吉采山林梁子至水库闸门房后坎头,西起闸门房后坎头沿水库大坝至进中寨路口老沙场坎头,北起沙场坎头沿进库公路头至管理所后到胡志顺田头。东起水库大坝至水库闸门房后坎头,南起闸门房后坎头沿进弯山河公路脚到郑龙保田头至水库核桃基地,西起核桃基地边沿地头到尖山口脚至松林洼小路,北起弯山河到水库沿水面至水库大坝。东于水库水面为界,南起弯山河郑龙保羊圈至松林洼子口,西起松林洼子口沿小路至老庙房公路下为界,北起老庙房沿公路至火草塘河桥头;东起水库大坝至中寨公路下为界,南起老沙场坎头至水库大坝,西于水库水面为界,北起中寨沿火草塘公路到桥。

平达乡人民政府

小河水库禁葬区

东起青树丫口沿丛刚水泥路至丛刚以小河岔路口左下为界,南起青树丫口沿省231道至4#洞岔路口右下为界,西起4#洞岔路口沿进4#洞公路到大坝对面闫家坟倒车场,后于水库淹没线上200米至小河赶街小路塌坎,北起小河赶街小路塌坎沿进大坝水泥路至丛岗与小河岔路口右下为界。东起小河管理所大门口沿大坝至小河赶街小路塌坎,南起小河赶街小路塌坎沿老土沟至小河管理所自来水水池,西起小河管理所自来水水池沿等高线过老取土坎头至小河新寨寨子田头挡墙,北起小河新寨子田头挡墙沿输水渠溢洪道右边梁子上至小河管理所大门口。

序号

项目

名称

四至范围描述

责任管理单位

备注

4

乡镇面山禁葬区

乡政府近山面山平安社区辖区禁葬区

东边:拨上寨回龙寺至庙房至草坡坟坪子头至匡家寨大杨五坟至小坡园蒋光显坟至庙房至仙人石至金布场包包顶至四号洞进口处至杨卜寨大坡头杨荣顺老家背后至杨绍相家背后至力坡梁子信号塔至杨恩强家背后至杨本国家背后至蒋贵苍家背后至扁梨寨垭口。南边:扁梨寨垭口至金竹园蒋天润家背后至蒋家田家背后至勐洼口大梁沟至塌扇沟口大梁沟至匡常云家背后至宗堂坪子庙房至胡相兴家背后至大水楼至大石头林至张娣洼口。西边:张娣洼口至寺领干庙房至寺坡庙房至大坟坡背后小垭口至竹寨老瓦厂背后祖坟脚至竹寨杨世伦家背后至郭家寨杨大华家背后至王光明家背后至王家庆家背后至郭家龙老家背后至郭太忠家背后。

平达乡人民政府

乡政府近山面山河尾社区辖区禁葬区

东边:唐茂春林地至河尾上组集体林头至小鬼洼头、马加能林地头至河尾寨子老路至掰山包包顶;南边:掰手山包包顶至大坡口、匡体胜姜自刚林地头至半脑子张自和林地脚至张买仓老家脚;西边:张买仓老家脚至电站头、信号塔脚至罗阿有坟、李本旺林地里边、梁子分至老熊坟、周云昌林地脚至老祖坟、周永富林地头至弯坟梁子、杨枝品林地头至塘梨坪、杨发归林地头至大石房下岔路至蓄树洼上洼、毛世荣林地头至老张娣洼口至蓄树洼上洼、李家仁地头下10米至畜树洼、潘祖刚地头至油丝洼、郑吉海林地脚至油丝洼、杨双娣林地脚至楼房田洼子、董永吉林地头至匡奶坟、胡琴娣林地头至大山鬼领干、杨大恒林地头至老刘坟洼子、朱家树林地头至大烂坝、胡祖宏林地头;北边:大烂坝、胡祖宏林地头至三岔洼、唐春朝林地至老营包包顶、唐茂春林地至河尾上组集体林头。

序号

项目

名称

四至范围描述

责任管理单位

备注

4

乡镇面山禁葬区

乡政府近山面山平达社区辖区禁葬区

东边:从界牌杨孝昌生基水平过庙房背后三棵电杆脚水平过小斋路上路口水平过杨美兰坟脚水平过革自云坟脚水平过李光阳地头对李家坟梁子嘴姚家财坟脚水平过松林头水平过小坡园陈平苍茶地脚水平过段山筋水平过洼子口唐国有户地头(隔埂)水平过唐国玺坟脚水平过刷布场头陈家祖坟中间水平过鸡头坡单腰姚家坟脚顺梁子下对蒋德光坟脚下大石桥接河尾陈家祖坟脚。西边:排手山偏山正梁子心直对小把一寨寨子背后包包顶包包顶水平过株傈洼头然后顺梁子过到杨柳洼上落水坑梁子接平安社区(郭进孝山林)。

平达乡人民政府

5

农田禁葬区

平达乡

辖区内所有农田。

辖区内各村民小组

6

自然保护区、公益林

安乐村

东至水库;南至水库;西至水库;北至水沟为界。经营面积84.4公顷。

平达乡人民政府

省级公益林

安乐村河心坡

东至水库;南至水库;西至水库;北至水沟为界。经营面积84.4公顷。

省级公益林

平达社区大窝子

东至寨子头林地以土坑为界;南至安庆村林地以梁子土坑为界;西至安乐村林地以土坑为界;北至寨子头、李家寨、小新寨林地、农地以土坑为界经营面积56.5公顷。

省级公益林

序号

项目

名称

四至范围描述

责任管理单位

备注

6

自然保护区、公益林

小田坝村老箐

东至新寨组林地、农地、茶地,以土坑、小路、洼子心及梁子心为界;南至新寨组农地、茶地,以路及梁子心为界;西至新寨组农田、茶地,以地埂、洼子心及梁子心为界;北至新寨组林地、茶地,以老横路为界。经营面积12.7公顷。

平达乡人民政府

省级公益林

章赛村罗罗山

东至本村林地,以国家级公益林为界;南至本村国家重点公益林,桃里寨组林地,以洼子心为界;西至张会香,高新海林地,本户农地,以梁子土坑为界;北至本组农地,高有志,高尚华,高新得林地,以地埂,路,土坑为界。经营面积12.9公顷。

省级公益林

章赛村象鼻山

东至本村集体林地;南至怒江;西至桃里组林地以土坑为界;北至桃里组林地以梁子土坑为界。经营面积18.6公顷。

国家级公益林

章赛村岩羊山

东至农地,以地埂为界;接本村国家重点公益林,以梁子心为界;南至本村国家重点公益林,以洼子心为界;西至赧凯组林地,以土坑为界;北至农地,以地埂为界。经营面积28.8公顷。

国家级公益林

章赛村岩羊山

东至怒江;南至怒江;西至本村集体林地;北至本村集体林地。经营面积28.4公顷。

国家级公益林

序号

项目

名称

四至范围描述

责任管理单位

备注

6

自然保护区、公益林

章赛村老鹰窝

东至上段接勐糯镇林地,以洼子心为界;下段至怒江;南至农地,本村国家重点公益林,以洼子心为界;西至农地,赧凯组林地,以路、地埂及洼子心为界;北至接勐糯镇林地,以洼子心为界。经营面积89.6公顷。

平达乡人民政府

国家级公益林

章赛村营盘山

东至农田,以埂及路为界;南至赧凯组林地、农地,以洼子心为界;西至农地,赧凯组林地,以干沟心、地埂及洼子心为界;北至农田,以洼子心及埂为界。经营面积71.2公顷。

国家级公益林

章赛村大窝铺

东至赧凯组林地,以洼子心为界;南至农地,以地埂为界;西至李家寨组、陈家寨组林地,以洼子心为界;北至本乡林地,农田,以洼子心及埂为界。经营面积12.7公顷。

国家级公益林

蕨叶坡河林区

从白沙水洼子过油菜地丫口至蚂蚁堆上阿鸠田至直上平梁子出藤蔑洼出马棕梁子嘴出白沙水,面积:1136.79公顷。

龙陵县三江口国有林场

国家级公益林

公鹅头林区

从大水井洼子心头上到大水井横路,顺横路路过到姜家坟背后单腰青树,归过阿细坟岭干梁子顺河下到蛮引河,顺河下到三江口又上苏帕河到大水井洼子,面积532.55公顷,其中国家级公益林456.89公顷,省级公益林75.66公顷。

国家级公益林

序号

项目

名称

四至范围描述

责任管理单位

备注

6

自然保护区、公益林

澡塘山林区

从六根河起上冷水沟洼子到尖石头梁子上到六勐大沟,顺沟倒折到茶地洼直对杨新爷坟坡顺路,顺路来到丁香树梁子顺梁子下到花牛山包包下抬头山梁子至六根河,顺河下到冷水井止,面积;298.44公顷。

龙陵县三江口国有林场

国家级公益林

寇寨山林区

从干河洼子顺南林河上至山腰水上边冲干沟,从山腰水上边干沟头顺烂地埂子过口子、桃寨路、龙抱树、大红木树下寇寨梁子到邓寿兴坟,过独青树过大园子地脚埂子到小中山洼子,下洼子归蒿子坝洼,顺洼子归南林河,面积:313.47公顷。

国家级公益林

亮山国有林场雾板河片区

东:弯山河上到林场壕沟、顺壕沟上到岔河大尖山顺路到石鼻子、顺石鼻子下到洼子;南;洼子心;西:顺雾板河洼子上到蓄树心洼子头到路,顺路一直到假坟梁子头顺壕沟下到老鹰窝洼子、顺洼子上到分水岭;北:分水岭洼子下湾山河口;面积:1225公顷。

龙陵县亮山林场

国家级公益林