各（社区）村民委员会、乡直各单位：

经乡人民政府研究同意，现将《平达乡2017年开展严重交通违法行为专项整治行动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

平达乡人民政府

2017年5月28日

平达乡2017年开展严重交通违法行为专项整治行动实施方案

根据“5.15”全市道路交通事故教训交流会议精神，为深刻汲取今年以来发生的龙陵“1.25”、腾冲“3.22”、施甸“5.05”较大道路交通事故教训，进一步规范道路行车秩序，严厉查处严重交通违法行为，积极消除交通安全隐患，坚决预防重特大道路交通事故的发生，确保全乡道路交通安全形势平稳，为党的十九大胜利召开营造良好的道路交通安全环境，特制定本方案。

一、工作目标

紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”这一根本目标，全警动员，全力以赴，全面落实各项工作措施和责任，推进路面行车秩序整治，全面提高道路交通参与者的安全意识，使全乡道路通行秩序明显好转，道路交通事故明显下降，坚决遏制因严重交通违法行为导致的一次死亡3人以上较大道路交通事故的发生，为促进全乡经济社会协调发展、保障人民群众平安出行创造良好的道路交通安全环境。

二、组织领导

为确保整治工作取得实效，平达乡成立严重交通违法行为专项整治工作领导小组。

组 长：杨 玺 乡人民政府乡长

副 组 长：周庆国 乡人民政府副乡长

李春然 乡人民政府副乡长、平达派出所所长

王 斌 乡武装部长

成 员：李本忠 乡人大主席

徐前辉 乡纪委书记

赵寒梅 乡宣传委员

侯国勇 平达司法所长

黄必昌 乡党政办主任

郭绍波 平达派出所副所长、平达交警中队中队长

陈建平 乡财政所负责人

杨永刚 乡综治办负责人

陈进强 乡集镇办负责人

李金才 乡交通管理所所长

闫奎锋 乡水管站站长

赵 晗 乡安监站站长

张维财 乡项目办负责人

杨必旺 乡农技站站长

张成留 乡林业站站长

罗应华 乡兽医站站长

廖生发 平达国土所所长

闫富能 平达中心学校校长

蒋洪应 平达中心卫生院负责人

张家康 平达社区党总支书记

张家茂 平安社区党总支书记

郑再留 河尾社区党总支书记

陈家财 小河村党总支书记、村委会主任

杨家楼 小田坝村党总支书记、主任

胡双旺 安乐村党总支书记

蒋炳来 安庆村党总支书记、村委会主任

周先富 橄榄寨村党总支书记

陈子有 章赛村党总支书记

匡大席 黄连河村党总支书记

领导小组下设办公室在平达派出所，由郭绍波兼任办公室主任，寸得升为办公室成员，负责整治行动期间的材料收集上报和日常工作。

三、整治时间

从即日起至2017年12月31日，在全乡开展为期8个月的严重交通违法行为专项整治行动。

四、整治重点

（一）重点道路：辖区国道黄小线、丙瑞线；农村地区道路以及今年以来发生致人死亡道路交通事故的路段等。

（二）重点车辆：客车、面包车、校车和学生接送车辆、危化品运输车，以及大货车、工程运输车、渣土车、低速载货车、拖拉机、摩托车等。

（三）重点违法：无证驾驶、酒后驾驶、超员、超速、违法超载、疲劳驾驶以及车辆非法改装、非法营运、非法超员违法行为；危化品运输车辆不按规定线路行驶、无证运输；工程运输车、渣土车强超抢会、占道行驶、逆向行驶及货运车辆超高、超宽、超载；摩托车无牌无证、非法改装、违法载人、飙车、涉牌涉证、不戴头盔；低速载货汽车、拖拉机、微型面包车违法载客等严重交通违法行为。

五、工作措施

（一）深化车辆驾驶人源头治理。一是派出所要联合安监站、交通管理所等部门每月至少对平达乡客运站开展一次安全大检查，重点检查客运企业主体责任的落实情况，GPS使用情况和驾驶人交通事故、违法记录及处理情况，严禁隐患车辆上路行驶，严禁交通违法未处理完毕和未接受安全教育的“两客一危”车辆驾驶人驾车上路行驶。二是派出所要结合正在开展的基础信息采集工作，对辖区7座以上的小型普通客车开展全面摸底彻查，切实将7座以上小型普通客车纳入管理重点，全面清查其交通违法行为处理情况，对多次交通违法未处理的，要通知其尽快到公安机关接受处里；对清查出的重点违法驾驶人和机动车所有人要分批组织开展一次面对面的交通安全警示教育活动。

（二）加强路面秩序管控。派出所要结合工作实际，在全面分析研判辖区交通安全形势和道路交通事故规律特点的基础上，科学安排勤务，加强对重点时段、重点路段和重点违法行为的管控力度。一是要全警发动，要以“淡化警种意识、强化警察责任”为出发点，紧密结合各自职能，充分运用各种执法资源和执法手段，全面参与到交通违法行为整治工作中，围绕重点道路、路段，开展循环反复、全面覆盖的道路交通违法行为整治工作，坚持见违必纠、纠违必处、处罚必严，采取“守点、巡线、控面”等方式，“零容忍”严管严查严处各类道路交通违法行为，形成“职能互补、双向配合”的常态化工作机制和整治工作合力。二是要最大限度组织警力上路执勤，将所有执勤警车、检测和监控设备全部投入到整治一线，依托各类公安检查站点、治安卡点、交通劝导站等执勤站点，切实加大对过往车辆的检查力度，全面提高路面见警率和道路管控率，真正做到“点”上查到位、“线”上巡起来、“面”上控得住，确保重点时段、路段不失控、不失管。三是要针对不同时间、不同区域，采取针对性勤务措施，加强对事故多发、秩序混乱、团雾多发等重点路段的管控力度，加大中午、夜间、凌晨时段的巡逻力度，国省道要加强夜间和凌晨时段的管控力度，严防疲劳驾驶。四是派出所要发挥农村地区主力军作用，科学调配警力，合理安排勤务，结合农村交通出行规律特点，充分运用“两站”“两员”把好农村“五口”（集市街口、车站口、进入主干公路口、校门口、出村路口），加强对重要通道的定点值守，在面包车、低速载货汽车、拖拉机经常通行的重点道路上设置必要的执法检查站，严查面包车超员、人货混装，小型货车、农用车、三轮车和拖拉机违法载人等严重违法行为，强化农村地区道路管控，坚决防范发生大事故。

（三）集中开展统一行动。为确保专项整治工作取得成效，每月5日、15日、25日与省市县同步开展全县严重交通违法行为整治集中统一行动。此外，派出所要结合辖区工作实际，每周至少组织一次集中统一行动，营造严查严管的整治氛围。同时，联合县公安局抽调相关部门的人员组建执法小分队深入各重点地区，加强对秩序混乱、违法突出、事故多发的点段重点整治，机动灵活地查处各类严重交通违法行为。

（四）深入宣传教育。一是要着力营造全社会高度关注、广泛参与的交通违法行为整治工作氛围，积极争取宣传部门支持，分批次、分步骤、全方位推进整治宣传工作，组织电视、报刊、广播等传统媒体和微信、微博等互联网新媒体，持续、广泛刊播整治工作新闻。二是要深入推进交警大队的做法，组织开展交通违法当事人、交通事故责任人“以案说法、现身说法”主题宣传活动，教育广大驾驶人、交通参与者由交通违法“不敢为”向“不愿为”积极转变，交通安全意识心存侥幸向“人人参与、互相监督”转变，交通违法罚款、扣分低成本认识向“家破人亡”高风险高成本认识转变。三是要邀请媒体随警作战，在电视、报刊、广播、网络、“双微”等媒介，及时发布专项整治行动进展情况，曝光货车、摩托车严重交通违法行为，大力宣传专项整治行动的好经验、好做法、好典型，形成强大的社会舆论声势，推动工作深入开展。

六、工作要求

（一）提高思想认识，抓好组织推进。各部门要迅速把思想和行动统一到乡党委政府的决策部署上来，切实提高对开展严重交通违法行为专项整治行动工作重要性和紧迫性的认识，切实增强工作的责任感、使命感，全警动员、全力以赴、全面推进，确保取得工作实效。各部门要结合辖区实际制定工作计划，细化分解各项工作任务，明确目标节点，加强跟踪评估，切实抓好组织推进。

（二）落实工作措施，推进长效治理。要用好各警种资源，以超常规的态度和措施推进整治工作，全面推进落实各项具体措施，实现全方位整治同步推进、宣传发动贯穿始终，争取在较短时间内有效改善全县道路交通秩序。要整合运用好内外力量和资源，将集中整治工作与长效治理相结合，通过全警动员、全警参与，带动全乡全民齐动的共治共管、共建共享、源头管理、综合治理长效机制。

（三）规范执法行为，严格工作纪律。派出所要督促民警、辅警切实做到严格、公正和理性、平和、文明、规范执法，进一步改进执法方式，规范执法语言，全面提高执法能力、水平和公信力，坚决防止因执法问题引发警民纠纷、媒体炒作以及社会不稳定因素或群体性事件。同时要切实做好自身安全防护工作，落实各项安全防范措施，坚决杜绝执勤过程中意外伤亡事件的发生。

（四）加大督导检查力度，推动工作措施落实。整治期间，乡人民政府将采取联合督查、明察暗访相结合的方式，深入各地一线和重点区域，对工作开展情况和成效进行督导检查。对凡是因没有依法履行职责或管理不到位造成严重后果的，将实行责任倒查，严肃追究相关负责人和责任领导的责任。