为认真贯彻《保山市财政局 保山市住房和城乡建设局关于下达2023 年中央财政农村危房改造补助资金的通知》（保财社〔2023〕23 号）要求，为便于各有关部门及社会公众更好理解相关内容，现就文件出台背景和主要内容等解读如下。

一、重要意义

深入推进农房抗震改造是贯彻落实党中央、国务院关于加快推进贫困地区农村危房改造、统筹开展农房抗震改造总体工作部署要求；是贯彻落实习近平总书记在中央财经委第三次会议关于实施地震易发区房屋设施加固工程、提高抗震防灾能力相关指示的重要举措；是保障人民群众生命财产安全，巩固提升脱贫攻坚住房安全有保障工作成效和提高全省农房自然灾害防治能力的重要抓手。做好农房抗震改造要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持以人民为中心的发展思想，以提升地震高烈度设防地区农房抗震能力提升为目标，逐步扭转农房抗震性能差、在地震中易造成农民生命财产严重损失的局面，最大限度保障农村广大农民群众的生命、财产安全，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

二、工作内容

改造对象和范围优先解决 2023 年动态新增低收入群体对象、退役军人家庭中住房安全有隐患的房屋，其次是一般贫困户的危房。因改造指标有限，所有改造对象应为年初已经录入全国农村危房改造信息系统内对象。

三、相关要求

（一）加强组织领导。各乡镇要借助农危改项目成熟的项目运作管理模式，在原机构保障的基础上，工作不停滞，力度不减少，要求不降低，全力做好组织保障和新改造对象的技术保障服务工作，及时开展农房抗震改造工作相关事宜。

（二）加快任务进度和资金兑付。各乡镇要合理编制 2023年改造对象的年度农房抗震改造实施方案，细化工作任务和政策措施，采取有效措施，加大协同推进力度，确保 2023 年 11 月底前完成年度农房抗震改造工作，12 月底以前完成项目验收。为保证资金的顺利发放，请各乡镇提前收集好改造农户的“一卡通”账户。

（三）加强档案管理。农房抗震改造实行一户一档管理制度，批准一户、建档一户、改造一户。相关档案按照危房改造项目“一户一档”材料目录要求进行收集整理。