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龙陵县人民政府
索引号 01526289-8-/2020-1228005 发布机构 龙陵县平达乡人民政府
公开目录 乡镇文件 发布日期 2020-12-28
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主题词 其他
平达乡人民政府关于平达乡2020年全面推行河(湖)长制自评报告

龙陵县河长制领导小组办公室:

根据工作安排,现将平达乡2020年河长制考核的自评报告报告如下:

2020年以来,我乡始终深入贯彻中央和省、市、县全面推行河(湖)长制工作决策部署,紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”河湖管理保护目标,按照“统一部署、分级负责,属地实施、长效管理”的原则,凝心聚力、合力攻坚,河(湖)长制工作进展顺利、成效显著。现将我乡2020年全面推行河(湖)长制自评情况报告如下。

一、河湖概况

平达乡辖区范围内共有河流11条,其中:50km2以上河流5条,总长66.60km;50km2以下河流6条,总长52.92km;辖区水库2座,其中,中型水库1座,总库容1950万m3,小(一)型水库1座,总库容960万m3;5m3/s及以上的灌溉、灌排结合渠道1条,其他主要渠道7条,渠道总长81.10km。平达乡辖区内河湖库渠设有市级河长的河流1条、水库1座,设有县级河长河流5条、水库2座、渠道1条,设有乡级河长河流6条、水库2座、渠道4条,设有村级河长河流11条、水库2座、渠道8条。平达乡辖区内河湖库渠河长设置涉及市级领导2人,县级领导4人,乡级领导11人,村(社区)“两委”及村民监督委员会人员24人。

二、工作开展情况

(一)增强政治担当,狠抓责任落实。(考核分数19分,自评19分)

坚持党委政府统一抓和党政主要领导亲自抓,层层压实工作责任,明确工作职责,确保河(湖)长制真正落到实处;按统一安排、分级负责原则,全面完善和完成乡级“一河(湖、库、渠)一策”编制和“一河(湖、库、渠)一档”台账建立;加强对乡村级河(湖)长办工作人员、河(湖)长制领导小组成员单位及河(湖)长联系部门相关人员、河(湖)长制有关技术人员的培训、指导、督促,确保工作开展到位,业务提升到位。2020年以来,共落实工作措施6项18条,开展业务培训2次。

(二)完善治理体系,提升履职能力。(考核分数8分、自评8分)

今年以来,我乡严格按照河(湖)长制工作要求,开展了常态化巡河工作,由乡级河长、村级河长牵头,联系单位配合等方式,按照乡级河长巡河每月不得低于1次,村级河长巡河每月不得低于2次的要求,积极组织开展巡河(湖)工作,并认真填写巡河记录,做到发现问题及时汇报、及时处理。2020年以来,全乡共组织开展巡河744次,发现并整改问题103个。

(三)强化技术支撑,夯实基础工作。(考核分数7分、自评7分)

加快推进全乡生态文明体制改革,强化规划引领、空间管控、系统治理,落实依法治水,推进绿色发展模式,积极向上级部门争取资金,将基础工作做牢做实。

(四)推进美丽河湖建设,打好河湖攻坚战。(考核分数44分、自评44分)

坚持以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导,全面贯彻党中央关于生态文明建设的决策部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持科学治水、依法治水、全民治水,深入实施“河长制”,按照“统一部署、分级负责,属地实施、长效管理”的原则,认真落实有关部门环境保护责任,建立一套长效管理机制,打造生态水系环境。

(五)强化督察督办,严格考核评价。(考核分数12分、自评12分)

以务实管用高效为目标,以明查暗访相结合为原则,乡级河长办联合乡纪委积极采用直接检查、交叉检查、随机抽查等方式,及时准确掌握各级河长履职和河湖管理保护的真实情况。对发现的突出问题,采取约谈、通报、挂牌督办等多种方式督促整改,确保问题整改清零。2020年以来,共开展河(湖)长制工作检查2次,发现问题4个,已全部整改到位。

(六)紧盯工作责任落实,强化责任追究。(考核分数5分、自评5分)

充分发挥各级河(湖)长在河湖管理保护中的组织牵头作用,严格落实河长制成员单位协调配合责任,建立健全工作机制和考核机制,分类细化实化各级河长任务,明确河长履职的具体内容、要求和标准。2020年以来,共签订河(湖)长制工作责任书21份。

(七)河湖水质达标情况。(考核分数5分、自评5分)

对入河排污口清理整治行动,水质不达标和水质劣V类水功能区的河段、湖泊、水库的入河排污口,已完善入河排污口重点监督监测名录,部分地区已建立污水处理厂,对污水严格处理,坚决不允许随意排放,同时加快推进农村生产生活垃圾、污水等污染源治理,持续推进“清洁家园”“清洁田园”“清洁水源”行动。2020年以来,共协助上级查处“四乱”问题2个,督促建设污水处理设施4个,开展人居环境专项整治12次,落实农村卫生厕所改造1000余座。

三、典型做法和经验

(一)突出重点,集中整治,综合治理。在全乡范围内开展河(湖)长制问题大排查专项行动,通过摸底调查建立问题清单,根据轻重缓急有“针对性的制定”工作措施,形成工作责任清单,集中力量进行专项整治,整改一项销号一项,确保问题清、措施明、整改优。同时,注重标本兼治、综合治理,从治理经验中总结提升,健全完善长效治理机制,确保工作常态化、制度化。

(二)强化宣传,压实责任,人人参与。结合脱贫攻坚工作,同时采用多种方式,进行广泛宣传,提高全民参与意识,改变群众观念,发挥群众主体作用,积极参与河长制工作。利用提升农村人居环境的契机,组织群众开展“清洁家园”“清洁田园”“清洁水源”行动,制定村规民约,让群众从被动变主动,参与到保护河湖库渠的工作中来。

(三)明确责任,部门联动,合力攻坚。采取多动多查多执行“三多”工作方法,注重部门协调联动,形成工作合力。“多动”即通过乡村两级河长开展日常巡河,对发现的问题积极寻找解决方法,改善河湖库渠的环境,确保河湖库渠周围及水面无垃圾;“多查”即多进行有效督查,让各部门动起来,形成合力;“多执行”即对河道、河岸、流域内的“四乱”现象进行严厉打击,让水清河畅得到有效治理。

四、存在的主要问题及有关建议

(一)有开展工作,但开展的不够全不够细。在村级河长制落实过程中,开展了巡查和清理垃圾,但发现问题、制定对策、完善档案资料等存在不足。

(二)部分成员单位对河长制工作的认识仍不够到位。在重视程度和推进力度上不够主动,不够得力,导致工作发展不平衡。

(三)上下联动、部门配合不到位。在“河长制”工作中,发现问题抓整改,靠乡、村现有的力量是无法完成的,因职能不配套,工作力量跟不上,需要上级相关职能部门给予指导和支持,才能快速解决发现的问题。

(四)部分村级河长履职不勤,根本问题是思想认识不到位,急待加强。

(五)公民护水意识差随意倾倒垃圾、排放污水的陋习在短期内难以改变,必须各级重视,多方发力,人人担责。

五、评估主要结论

通过自评,平达乡2020年全面推行河(湖)长制工作得分情况为:考核分数100分,自评得分100分。

六、下一步工作安排

(一)加强组织领导,贯彻落实好河长制各项工作,进一步完善档案资料。

(二)利用广播、宣传画、微信等网络平台加大力度宣传河长制工作开展相关内容,抓好河长制工作。

(三)加快形成上下联动、部门互动、全社会人人参与护河保水的良性工作格局。

(四)建立问题清单,强化督查督办,狠抓工作落实,确保各项任务按时限高标准完成。

(五)总结经验营造氛围,继续加强河长制工作的宣传力度。

(六)着力抓好河长制重点工作,打击非法侵占水域岸线、非法采砂、擅自取水排污、电毒炸鱼等破坏河湖生态的违法行为。

平达乡河长办

2020年12月10日