为抓实抓细抓牢防汛减灾工作，落实“1262”气象灾害联动机制，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规，构建镇包村、村包组、党员干部包户的“网格化”防汛减灾体系，确保汛期预警信息及时传递到位，保护人民群众生命财产安全，现制定象达镇防汛抗旱工作包保责任制方案如下：

一、包保责任及方式

（一）实行防汛抗旱“三级包保”责任制

对辖区内防汛抗旱工作进行全覆盖包保，压紧压实领导干部和相关人员的防汛抗旱工作责任，实行镇领导包保村（社区）的防汛抗旱工作，村干部包保组内的防汛抗旱工作，党员干部包保户的防汛抗旱工作。

（二）严格落实行业部门责任

象达镇防汛抗旱应急指挥部要认真履行防汛抗旱职责，抓好各项工作，参与极端天气和灾情处置防汛抗旱救灾抢险工作。

二、包保责任人的主要职责

（一）镇级包保村（社区）的主要职责

认真贯彻落实上级防汛抗旱的部署；督促指导包保村（社区）开展防汛抗旱宣传教育、应急预案编制修订；在汛前、汛期督促联系村做好隐患排查整治工作；第一时间落实“叫应”机制，将预警信息传递到村，督促村（社区）将预警信息传递到组、到户、到人，指导辖区采取措施做好防范工作；将工作开展、灾情、汛情等情况及时报告镇主要领导，重要灾情、汛情及时向县级包保领导报告，并报县防汛抗旱指挥部；当遇有较强降雨或发生灾险情时，第一时间赶赴联系村（社区），指导开展强降雨防范、险情处置、抗灾救灾、群众转移及灾情统计上报等工作，参与指导村（社区）开展防汛抗旱应急救援处置工作。

（二）村干部包保组的主要职责

认真贯彻落实上级防汛抗旱的部署；通过张贴宣传标语、海报、村村通广播等开展防汛抗旱宣传教育；汛前、汛期开展隐患排查工作，及时上报并治理；接到预警及响应信息后，第一时间将信息传递到组到户到人；落实临灾防范措施，提前组织危险区群众做好转移避险准备，熟悉转移路线等，加强24小时巡查防守；参与防汛抗旱的应急救援处置；及时统计上报灾情。 

（三）党员干部包保户的主要职责

加强防汛抗旱宣传教育；提前掌握包保户的情况，特别是老弱病残等特殊人群的情况，做全准备，接到预警及响应信息后，第一时间将信息传递到户到人；遇险情时及时组织转移安置人员，落实老弱病残等特殊人群的“一对一”包保转移人员职责；参与防汛抗旱应急救援处置；及时统计上报灾情。

三、工作要求

（一）加强组织领导

各级要严格落实党政同责、一岗双责，切实把防汛抗旱工作作为当前重点工作，主要领导要加强工作调度、周密部署，及时制定工作方案，明确包保责任，层层压实责任。各有关部门要协同推进、形成合力，织密防汛抗旱责任网，确保人民生命财产安全。

（二）严格责任追究

对防汛抗旱工作责任落实不到位，工作不力，致使责任区范围发生有影响的洪涝灾害、旱情和人员伤亡或造成严重不良影响的，由有关单位追究责任。

（三）实行包保责任清单化管理

包保人员因工作调整或职务变动的，由继任者履行成员相应职责，不再另行行文。确保镇级、村（社区）、村民小组、户落实包保责任全覆盖。

（此件删减后公开）

象达镇人民政府

2024年4月19日