各村（社区）委员会、镇直及驻腊各单位：

为进一步挖掘电商潜力，推动腊勐电子商务高质量发展，经研究，决定成立腊勐镇电子商务高质量发展工作领导小组。现将有关事项通知如下：

一、领导小组

组  长：董继荣   镇党委书记

赵  毅   镇党委副书记、镇长

副组长：杨朝应   镇党委副书记

杨子键   镇人民政府副镇长

成  员：杨  冰   镇党委委员、人大主席

王永明   镇党委副书记（专抓政法）、武装部长

祁  力   镇党委副书记（挂职）

黄进俊   镇党委委员、纪委书记

杨保平   镇党委委员、副镇长

       杨云蓉   镇党委委员、宣传委员

       周维福   镇党委委员、组织委员

       董发书   镇人民政府副镇长

张永兴   镇人民政府副镇长、派出所所长

       王  林   腊勐司法所所长

       李  雪   腊勐市场监管所所长

袁树连   镇综治办主任

杨国爱   镇乡村振兴办主任

张碧蕊   镇党政办主任

章家治   镇经济发展办主任

张翠枝   镇社会事务办主任

       刘朝国   镇农业综合服务中心主任

       寸得韬   镇林业服务中心主任

       陈志国   镇国土和村镇规划建设服务中心主任

       杨有世   镇综合行政执法队队长

李  陆   镇社会保障服务中心副主任

兰  悦 镇财政所负责人

   杨艳蓉   腊勐自然资源管理所负责人

杨京贵   腊勐社区党总支书记、主任

王毕才   松山村党总支书记、主任

郭绍东   大垭口社区党总支书记

王安荣   长岭岗村党总支书记

郭金德   中岭岗村党总支书记、主任

杨明刚   新和村党总支书记、主任

赵文兴   沙子坡村党总支书记、主任

杨金庄   白泥塘村党总支书记、主任

李学芳   长箐村党总支书记、主任

施国聪   大龙村党总支书记、主任

工作领导小组下设办公室在镇乡村振兴办，由杨国爱同志兼任办公室主任，陈志国、赵茂文、杨啟宏为成员，负责处理日常事务。

二、领导小组主要职责

(一)实施乡村电商人才储备行动

1. 坚持引育并举，加强电商人才队伍建设。用好《龙陵县支持联农带农经营主体奖补办法（试行）》等政策，综合运用减免租金、协助打造直播场景等手段，探索建立电子商务人才、团队招才引智机制，对外引进一批懂直播、爱乡村的农村电商综合人才。全面摸排腊勐籍在外电商人才，强化资源资产整合配置，积极为缺乏启动条件的乡村电商从业人员提供场地、网络、电脑等力所

能及的支持。发挥小额信贷、创业贷款等政策牵引作用，优先保障大中专毕业生、职业学校毕业生、退役军人、返乡青年、残疾人等群体，吸引在外电商人才返乡开展电商领域创业。积极引导本地有一定流量基础的抖音、快手等直播平台用户参加规范化培训，帮助本土有潜力的个人或群体转型为联农带农电商人才。通过内培外引，培育一批乡村电商直播带头人、乡村“网红”和直播“达人”，打造一批乡村直播间。

2. 坚持训练结合，全面开展乡村电商培训。抓牢县级组织、人社、工信等部门大力开展乡村电商直播人才培训的契机，聚力提升市级电商示范村——大垭口社区电商基础设施，建设镇级电子商务人才实训基地，积极吸引直播电商平台、专业服务机构等入驻，依托直播基地开展电子商务、快递物流、包装设计、视频拍摄等课程培训，加强直播团队孵化，培养一批与产品相匹配的主播及团队，充实镇域直播电商发展力量。同时，通过一带一、师带徒等帮带培养方式，加强电商实战演练，通过直面镜头、上手训练提升培训效果，提高孵化率和转化率，切实培育一批实用型农产品网络销售人才。

（二）实施乡村电商产业延链强链行动

3. 加强资源挖掘，壮大乡村电商经营主体。立足松山高海拔精品咖啡、白花蛇舌凉茶、小木榨红糖、水果蔬菜、腌腊产品等腊勐本土资源，牵头组织本地农特产品加工销售企业或农民群众与电商平台对接，探索运用连锁经营、合作经营等模式，着力培

育一批基地、生产、产品、资质齐全的经营主体，搭建交流合作、共建共享、共生共衍的乡村电商发展平台。

4. 加强产销对接，延伸乡村电商产业链条。整合各类创业贷款支持政策，鼓励小微企业、小作坊立足本地特色产业，加工初级产品，积极推进精深加工。引进乡村电商研发设计、策划运营、品牌推广、数据分析、外贸综合服务等经营主体，健全完善乡村电商产业生态圈。加强产销对接，创新发展网络众筹、预售、领养、定制等产销对接新方式，加强产销对接，鼓励发展农产品电商直采、定制生产。

（三）实施乡村直播电商扩面提质行动

5. 培育多元主体，加快电商直播扩面。探索“村党组织+党员+电商+示范点”发展模式，推动党员干部、驻村第一书记和工作队员等开展直播助农，鼓励各村(社区)“两委”成员带头示范直播，带动有直播意向、有直播潜力的党员群众积极开展乡村直播，培育挖掘一批乡村直播电商带头人、乡村“网红”和直播“达人”，壮大本土直播队伍，打造一批乡村直播间，努力营造“村村有主播”“人人看直播”的良好氛围。

6. 推进多方合作，加快电商直播提质。抢抓直播电商发展机遇，支持农特产品生产、加工企业与直播“达人”、短视频平台等开展合作，努力推动腊勐农特产品进驻各大直播电商平台。结合腊勐产业、旅游、美食等特色，积极邀请县内外“头部”主播参与咖啡文化节、芒果节等“节庆+农特产+直播”赛事活动，吸引

“头部”主播助力带动乡村电商发展。探索多元化直播电商应用场景，推进直播电商赋能线下实体经济发展，引导乡村住宿、餐饮、旅游以及传统商贸企业、商业网点等开展直播活动。结合乡村振兴示范点打造，积极培育“打卡”热门和消费热点，发展“线上引流+线下消费”“网络直播+本地生活”等模式，构建多种消费新场景。

7. 加强意识形态监管，护航电商健康发展。从严审核电商直播企业主体资格，按照《互联网直播服务管理规定》《电子商务法》《网络直播营销管理办法（试行）》等法律法规要求规范网络直播行为，把好准入关。压实电商直播企业主体责任，常态化开展监督检查，督促建立健全主播管理培训制度，规范主播直播过程行为。督促电商直播企业严格落实《网络信息内容生态治理规定》等法律法规要求，培育积极健康、向上向善的网络文化，共同营造清朗的网络空间。常态化开展监督检查，规范电商直播企业直播带货行为，严厉打击不正当竞争、虚假宣传、虚假违法广告、直播侵权及违规盈利等违法违规行为，规范网络传播秩序。

（四）实施乡村快递物流协同发展行动

8. 加强基础设施建设，提升快递物流保障能力。发挥政府推动和政策引领作用，鼓励客货运输、邮政、供销、民营快递企业加强合作，统筹推进物流配送设施建设。依托腊勐镇客运站建设镇级仓储配送中心或寄递物流综合服务站。引导邮政、快递物流企业利用现有设施资源合作建设镇级物流快递服务站点。依托村

邮站、农村淘宝店、便民服务中心等公共服务设施和便利店、电子商务服务站点等便民商业设施，设立村级寄递物流综合服务站，实现多站合一、一点多能、一网多用。

三、保障措施

（一）压实工作责任。强化组织领导，进一步充实人员力量，强化工作统筹，把乡村电商纳入镇域经济发展布局，统筹资金项目、人才等各方面资源推动落实。

（二）加大宣传力度。突出政策保障引领作用，加强对各村（社区）干部职工对电子商务的宣传、教育、培训，提升对电子商务进农村的工作能力和业务素质。积极邀请电商企业和个人举办形式多样的研讨会、座谈会、电商讲座等活动，营造政府、企业及群众共同参与推动电子商务发展的良好氛围。

（三）加强部门联动。加强部门协作，共促电商发展。推进

扶贫、财综、农经、社保、民政等多部门协作配合，利用资金、

人力、信息等资源，充分发挥电商服务网点扶贫功能，提高农产

品网络销量，促进农产品上行，推动腊勐镇电商高质量发展。

（四）强化工作落实。领导小组成员中的班子成员要结合职能职责细化工作措施，认真做好挂钩村（社区）电商人才挖掘储备工作，严格落实推动电商高质量发展的工作要求，推动工作落地见效。

(五)如遇人员变动，自行替补，不再另行发文。