一 、殡葬管理的方针是什么？

根据《殡葬管理条例》第二条规定：“殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。”

二、个人能否在耕地里建造坟墓？

根据《殡葬管理条例》第五条规定：“禁止在下列地区建造坟墓：（一）耕地、林地；（二）城市公园、风景名胜区和文物保护区；（三）水库及河流堤坝附近和水源保护区；（四）铁路、公路主干线两侧。前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。”所以，不允许个人在耕地里建造坟墓。

三、农村公益性公墓的审批程序？

根据《殡葬管理条例》第八条规定：“农村为村民设置公益性墓地，由村民委员会提出申请，经乡（镇）人民政府、办事处审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。”

四、个人能否自建殡葬设施？

根据《殡葬管理条例》第九条规定：“任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。禁止建立或者恢复宗族墓地。”

五、国务院令第628号取消了《殡葬管理条例》第二十条中“拒不改正的，可以强制执行”的条文后，民政部门对个别亡故人员不火化、偷埋乱葬、建造坟墓的现象如何处理？

根据《殡葬管理条例》第二十条规定：“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。”对拒不改正的，根据《中华人民共和国行政强制法》第五章第五十三条规定：“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。”民政部门将通过法律程序，申请人民法院强制执行。