为深入贯彻落实《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省预算单位差旅电子凭证网上报销改革试点工作实施方案〉的通知》（云办通〔2019〕2号）、《深入推进预算单位差旅电子凭证网上报销改革的通知》（云财库〔2020〕21号）、《龙陵县人民政府办公室关于印发龙陵县预算单位差旅电子凭证网上报销方案的通知》（龙政发〔2021〕14号）精神，全面加快推进我乡差旅电子凭证网上报销改革工作，结合实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和中央八项规定精神，依托统一的差旅电子凭证网上报销公务平台（简称“公务之家”），实现公务人员出差网上申请、审批、报销，机票、火车票、汽车票、餐饮、住宿等网络预订，公务卡快捷支付、国库集中支付系统自动还款，会计档案电子化存储的全流程电子化管理。通过电子凭证的应用，规范我乡差旅报销，实现国库集中支付电子化闭环管理，为社会培育电子文件应用环境，有效降低党政机关行政运行成本，推动电子凭证的应用普及。

二、改革范围

全乡各办、站、所、中心从2021年3月起统一进行差旅电子凭证网上报销。

三、组织领导

为切实加强对差旅电子凭证网上报销工作的组织领导，成立龙江乡差旅电子凭证网上报销工作领导小组（以下简称领导小组），具体成员如下：

组 长：彭丽艳龙江乡党委副书记、乡长候选人

副组长：王尚达龙江乡党委委员、副乡长

成 员：皇学丹龙江乡财政所所长

杨应召龙江乡党政办负责人

范济文龙江乡社会治安综合治理办主任

马桂华龙江乡民政办负责人

卢升连龙江乡农业综合服务中心主任

黄家奇龙江乡林业服务中心主任

王自广龙江乡农业综合服务中心副主任

李永幸龙江乡农业综合服务中心副主任

杨正锡龙江乡文化广播电视服务中心主任

杨光磊龙江乡国土和村镇规划服务中心主任

郭晓娴龙江乡社会服务保障中心主任

段兴长龙江乡社会服务保障中心副主任

杨明楚龙江乡经济发展办公室主任

李 军龙江乡综合执法中心主任

王根昌邦焕村党总支书记、主任

谢大茂大汉坝村党总支书记、主任

程一黎三台山村党总支书记、主任

孙正祥勐柳社区党总支书记、主任

卢家卓上龙村党总支书记、主任

杨永礼弄玲村党总支书记、主任

蒋贵阳弄福村党总支书记、主任

邵维宽大新寨村党总支书记、主任

唐明修弄岗社区党总支书记、主任

朱朝新赧等社区党总支书记、主任

杨德勉硝塘社区党总支书记、主任

杨进华勐外坝村党总支书记、主任

鲁兴锡蕨叶坝村党总支书记、主任

沈家相新寨村党总支书记、主任

杨绍楼邦明村党总支书记、主任

领导小组下设办公室在财政所，办公室主任由皇学丹同志兼任，办公室成员为戴艳楠、王灿笔、施越。办公室负责全乡差旅电子凭证网上报销的统筹协调、组织实施和技术保障工作及领导小组交办的其他事项。

四、职责分工

差旅电子凭证网上报销工作在乡人民政府的领导下，根据领导小组的安排部署，由领导小组办公室牵头组织实施。各成员单位分工协作、密切配合，确保全乡差旅电子凭证网上报销工作顺利推进、有序开展。

（一）领导小组职责。负责全乡差旅电子凭证网上报销工作的组织领导和统筹推进，对报销工作进行安排部署和动员，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

（二）领导小组办公室职责。负责“公务之家”相关信息化设备和终端维护管理，完成操作系统内部岗位权限划分，明确岗位管理人员和操作业务流程，熟练使用信息系统和国产密码，修订相关财务报销制度。负责制定统一规范的业务流程，督促指导领导干部职工安装使用“公务之家”手机APP，并组织开展业务培训等。

（三）各成员单位职责。负责协同配合领导小组办公室在本单位内部安装使用“公务之家”手机APP，同时督促指导好本单位干部职工及时做好差旅电子凭证网上报销工作。

五、实施步骤

（一）完善信息系统。领导小组办公室要结合报销工作需求，并在领导小组许可下购置必要的硬件设备，完成“公务之家”系统衔接、信息设置、网签服务协议，领取秘钥，接受业务培训，上线运行信息系统，实现出差申请、支付、报销APP全流程操作。（责任单位：领导小组办公室，完成时限：2021年3月31日前完成）

（二）修订和完善管理制度。根据差旅电子凭证网上报销工作需要，领导小组办公室负责修订完善我乡差旅费管理有关规定，在报经领导小组同意后印发实施。（责任单位：领导小组办公室，完成时限：2021年3月31日前完成）

（三）开展系统联调测试。配合县领导小组办公室开展业务联调测试相关工作。在测试环境下，利用非正式数据完成业务联调，使差旅电子凭证能够成功发送、接收。结合网上报销业务培训，组织开展全面测试工作。以测试数据为基础，真实模拟差旅电子凭证网上报销业务全过程，通过业务完整链条的大数据和密集测试，及时发现问题，提出解决方案，确保网上报销系统顺利上线运行。（责任单位：领导小组办公室、各成员单位，完成时限：2021年3月31日前）

（四）加强宣传培训。领导小组办公室要组织开展差旅电子凭证网上报销宣传发动和业务培训，提高对报销改革工作的认识，增强业务办理能力。各成员单位要积极加强业务学习，确保每位领导干部职工都能熟练掌握网上报销业务流程和办理技能。（责任单位：领导小组办公室、各成员单位，完成时限：2021年3月31日前完成）

（五）积极开展应用。各成员单位要领导小组办公室的指导下在“公务之家”上完成全员批量注册或分散注册。领导小组办公室要加强检查督导，积极组织成员单位扎实推进工作，确保尽早开展应用。（责任单位：领导小组办公室、各成员单位，完成时限：2021年3月31日前）

六、工作要求

（一）提高认识，认清形势。差旅电子凭证网上报销是国家电子文件管理的重要组成部分，不仅是落实中央八项规定精神、规范公务人员行为的重要举措，还是完善财政管理和单位财务管理、加强政府大数据管理的有效手段。各成员单位要高度重视，落实责任，履职尽责，扎实推进报销改革工作。

（二）密切配合，形成合力。按照领导小组的统一部署，各成员单位要积极加强与领导小组办公室沟通协调，密切配合、通力协作，确保报销改革工作顺利实施。领导小组办公室负责报销改革工作的统筹推进和督促指导，各成员单位负责做好本单位的报销推进工作。

（三）加强指导，注重实效。领导小组办公室要与各成员单位保持密切沟通，加强业务指导，认真研究解决报销工作开展过程中出现的问题。各成员单位要认真遵循国家电子文件管理理念，使用统一的“公务之家”平台，实施统一的标准规范，落实统一的国产密码管理要求，积极推进报销工作。同时，要及时向领导小组办公室反馈“公务之家”手机APP系统安装和使用情况。

（四）统筹推进，规范运行。全体领导干部职工要严格按照《龙陵县党政机关差旅费管理办法（暂行）》进行报销，超出部分由个人自理。在进行网上报销时，要将龙江乡出差审批单和相关证明材料一并报送至领导小组办公室。领导小组办公室要对领导干部职工报送的电子凭证、出差审批单和相关证明材料进行严格审核、认真把关，防止虚报、套取差旅费现象发生。

（此件公开发布）