索引号 | 01526276-7-/2020-02120001 | 发布机构 | 龙陵县市场监督管理局 |
公开目录 | 部门文件 | 发布日期 | 2020-02-12 |
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“十四五”时期,是全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期,做好“十四五”市场监督管理规划编制工作,对全县市场监督管理主动适应经济发展形势的新挑战、妥善应对社会主要矛盾的新变化、全面落实高质量发展的新要求具有非常重要的现实意义和深远影响。为确保圆满完成规划编制任务,根据中央、省、市、县关于“十四五”规划编制工作总体要求,结合龙陵县市场监督管理实际,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,立足县情,以目标和问题为导向,紧紧围绕全县打造农特产品加工销售一体化基地、水电硅材一体化基地、珠宝玉石首饰特色产业基地、滇西边境旅游目的地“四个”基地,科学谋划“十四五” 市场监督管理发展思路、发展重点和目标任务,推动全县实现高质量跨越发展。
二、编制原则
(一)坚持突出重点编规划。深入基层一线广泛开展调查研究,摸清发展底数和实情,厘清全县“十四五”时期市场监督管理需要重点关注的区域、领域、行业和方向,围绕发展重点提出相应的市场监督管理思路和举措。
(二)坚持目标导向编规划。围绕新时代新要求,对标对表社会主义现代化国家建设阶段性目标,深度挖掘发展潜力、培育发展动力、激发发展活力,以目标为导向科学提出市场监督管理目标任务和发展重点。
(三)坚持问题导向编规划。准确研判全县“十四五”市场监督管理面临的形势和内外部环境,找准制约全县高质量跨越发展的关键问题和薄弱环节,以问题为导向提出市场监督管理相应的思路和举措。
(四)坚持承上启下编规划。统筹考虑过去、现在和未来之间的关系,既坚持和延续过去的重大思路政策,又对标新时代背景下的新形势、新目标和新要求,提出市场监督管理创新性发展思路和举措。
(五)坚持纵横衔接编规划。纵向上做好与国家、省、市、乡(镇)层面的对接衔接,横向上做好县直有关部门之间的沟通协调,确保“十四五”市场监督管理、质量强县发展和食品药品安全专项规划既与上级保持高度一致,又能充分反映全县各族人民共同愿景。
三、编制任务、程序和时间安排
编制工作分5个阶段进行:
(一)2020年2月中旬,组建规划编制工作组,提出工作方案和专项规划编写提纲,报送县领导小组办公室。
(二)2020年2月中旬至6月底前,完成市场监督管理、质量强县发展和食品药品安全专项规划初稿,并报送县领导小组办公室。
(三)2020年7月至10月底前,以县“十四五”规划纲要框架为指导,进一步修改完善市场监督管理、质量强县发展和食品药品安全专项规划,并与国家、省、市对口部门进行汇报、衔接,使更多的项目列入上级专项规划。
(四)2020年11月底前,与县“十四五”规划纲要(草案)同步,广泛征求各乡镇、各部门及县人大代表、政协委员、民主党派、企业家、群众团体意见建议。
(五)2020年12月至2021年1月底前,将市场监督管理、质量强县发展和食品药品安全专项规划与县“十四五”规划纲要(草案)衔接后,会同县“十四五”规划领导小组办公室联合上报县人民政府审定,并组织发布实施。
四、组织领导
为加强“十四五”市场监督管理规划、质量强县发展专项规划和食品药品安全监管专项规划编制工作的领导,编制出发展思路清晰、目标任务明确、措施易于操作、科学规范管用的“十四五”规划。经局领导班子研究,决定成立“十四五”市场监督管理规划编制工作领导小组,领导小组组成人员名单如下。
组 长:赵胜学 党组书记、局长
副组长:董明旭 党组成员、副局长
陈国和 党组成员、副局长
杨宏俊 党组成员、副局长
赧昌炳 党组成员、行政执法大队大队长
王华昌 县食安办主任、副局长
成 员:王 斌 食品安全综合协调监管股股长
田杏芳 政策法规股股长
刘 芳 特种设备安全监察股股长
安 阳 行政审批股股长
杨忠龙 药品医疗器械监管股股长
李 志 行政执法大队副大队长
张 琨 信用体系市场监管股股长
吴灿玲 知识产权和商标广告监管股股长
袁加琼 计划财务股股长
黄生云 人事股股长
杨永家 质量发展和标准化计量认证监管股股长
王灿昌 办公室负责人
领导小组主要职责:统筹协调全局“十四五”市场监督管理规划、质量强县发展专项规划和食品药品安全监管专项规划编制工作,研究确定规划编制工作措施,强化责任落实,加强重点市场秩序监管,加强与实施品牌和质量强县战略领导小组各工作组和食安委成员等相关单位的对接,落实上级部门及县委县政府有关“十四五”规划编制有关工作。
领导小组下设办公室在县局办公室,由董明旭同志兼任办公室主任,王灿昌同志兼任副主任,郭煜兼任总联络员。
领导小组办公室主要职责:承担领导小组日常工作,具体负责起草、组织和协调工作。组织开展“十四五”市场监督管理规划、质量强县发展专项规划和食品药品安全监管专项规划编制调研工作,做好人员车辆的调配,信息收集研判;组织好相关研讨会议,材料打印、收集好相关痕迹资料,及时上报相关信息简报及后勤保障工作;及时梳理总结工作推进过程中的困难和问题,研究提出工作建议,及时向领导小组报告;完成领导小组交办的其他事项。
领导小组办公室下设3个编写工作组,各工作组人员组成如下:
(一)“十四五”市场监督管理规划编写工作组
组 长:陈国和
副组长:田杏芳
成 员:谢迎春 李 颖 郭瑞华 汤燕敏(兼联络员)
主要职责:组织协调“十四五”市场监督管理规划编写有关工作,提出调研方案,开展研讨工作,收集各乡镇市场监管所和各科室“十三五”市场监督管理规划落实情况和实施“十四五”市场监督管理规划,认真总结“十三五”市场监督管理规划实施情况,总结成功经验,查找存在问题和主要矛盾,认真分析评估“十四五”市场监督管理的主要指标,提高规划的科学性,起草和修改完善“十四五”市场监督管理规划文本。
(二)“十四五”质量强县发展专项规划编制工作组
组 长:杨宏俊
副组长:杨永家
组 员:吴灿玲 刘 芳 张艳华 杨红芳(兼联络员)
主要职责:组织协调“十四五”质量强县发展规划编写有关工作,提出调研方案,开展研讨工作,向实施品牌和质量强县战略领导小组各工作组和成员单位收集“十三五”质量强县发展规划落实情况和实施“十四五”质量强县发展规划,认真总结“十三五” 质量强县发展规划实施情况,总结成功经验,查找存在问题和主要矛盾。认真分析评估“十四五”质量强县发展的主要指标,提高规划的科学性,起草和修改完善“十四五”质量强县发展专项规划文本。
(三)“十四五”食品药品安全监管专项规划编制工作组
组 长:王华昌
副组长:杨忠龙
成 员:陈 睿 王 斌 李 志 杨世辉(兼联络员)
主要职责:组织协调“十四五”食品药品安全监管专项规划编写有关工作,提出调研方案,开展专题研讨工作,向食安委成员单位和各乡镇收集“十三五”食品药品安全监管专项规划落实情况和实施“十四五”食品药品安全监管专项规划,认真总结“十三五”食品药品安全监管专项规划实施情况,总结成功经验,查找存在问题和主要矛盾。认真分析评估“十四五”食品药品安全监管专项规划主要指标,提高规划的科学性,起草和修改完善“十四五”市场监督管理规划文本。
“十四五”规划编制是全局的大事,涉及面广,全局要牢固树立大局意识、协作意识,形成联动效应,要充分保持信息通畅,加强相互之间的协调配合,形成合力,编制出科学合理使用管用的规划。
龙陵县市场监督管理局
2020年2月7日
(此件公开发布)